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[关键关]学习实践；科学发展观；结合；领导干部；表率
[中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1002-7408(2008)010-0004-03
一、充分认识深入学习实践科学发展观的重大意义
思想是行动的先导，理论是凝聚人心的旗帜，用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们从胜利走向胜利的基本经验。科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。不断深化对科学发展观的认识，深入学习和实践科学发展观，对于我们树立科学发展的理念，确保全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有重大而深远的意义。
(一)深入学习实践科学发展观，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的必然选择。科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果。党的十六大确立了全面建设惠及十几亿人口的更高水平小康社会的目标，这对我国经济社会发展提出了更高更全面的要求。新的目标和任务，迫切需要我们深化对“为什么要发展、什么叫发展、怎样发展”等重大问题的认识，迫切需要创新发展观念、完善发展战略、拓宽发展途径，以长远眼光、科学思维认识和解决好发展问题，走更高层次、更高水平发展的路子。正是在这样的形势下，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，站在历史和时代的高度，着眼于新的实践，创造性地提出了科学发展观。可以说，科学发展观顺应了时代潮流和人民群众的期待，是在适应新形势、应对新挑战、完成新任务的伟大实践中应运而生的，也必然指导新的实践的进一步发展。面对我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势，面对社会活力不断进发、各项事业不断进步情况下发展不平衡现象有所扩大的新课题新矛盾，我们只有用马克思主义中国化最新成果武装全党，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展道路，才能奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
(二)深入学习实践科学发展现，是推动经济社会又好又快发展的客观需要。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性成就，人民生活水平上了一个大台阶，正在向全面小康迈进，社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。但在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，如城乡差距、地区差距、居民牧人差距扩大，教育、文化、卫生等社会事业发展滞后，经济发展同环境、资源之问的矛盾加剧；我们一些同志的思想和工作还没有真正转到科学发展观上，一些影响科学发展的矛盾和问题还没有得到根本解决，实践科学发展观的保障机制和体制还没有完全形成。面临这些矛盾和问题，要求我们必须进一步学习实践科学发展观，着力把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题，切实提高发展的质量和效益。陕西是一个欠发达省份，加快发展与转变发展方式的双重任务都很艰巨，我们既要保持经济的快速增长，又要实现运行质量和效益的显著提高；既要不断深化改革，又要统筹兼顾各方面的利益，就更要坚定不移地贯彻落实科学发展观。
(三)深入学习实践科学发展现，是保持党的先进性、提高党的执政能力的迫切要求。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵。学习实践科学发展观的目的，就是要把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力；就是要促进领导干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任。长期以来，我省不少地方由于底子薄、经济发展比较滞后，过去强调发展时，更多注重的是经济快速发展，在一定程度上忽视了其他方面的协调发展；加之受传统发展观念的影响，一些同志仍习惯于用过去的发展理念和方式抓发展。在这样的情况下，要真正做到推动科学发展，对许多同志来讲，还需要从思想观念方面进行转变，从实践锻炼方面不懈去努力。我们要通过深入学习实践科学发展观，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力，努力用这一发展新理念，确定发展思路，制定发展对策，落实发展举措，把促进发展的各方面力量集聚起来，形成破解难题、加快发展的强大合力，在学习实践中不断提高领导经济社会全面、协调、可持续发展的本领。
二、结合实际深入学习实践科学发展观
科学发展观博大精深，内涵丰富，要学的东西很多，我们既要联系我们党的理论创新发展脉络进行学习，还要联系纪念改革开放30周年的实践经验进行学习；既要联系建设西部强省的实践进行学习，还要联系本地区、本单位实际进行学习，力争在全面掌握理解的基础上，做到重点更突出，针对性和实效性更强。
第一，联系我们党的理论发展脉络进行学习。马克思主义，是随着时代变化和实践发展而不断发展的。我们党成立之初，就把马克思主义作为自己的指导思想，在把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的实践结合过程中，不断推进理论创新，先后创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果，党的十七大把它们概括为中国特色社会主义理论体系，这是继毛泽东思想之后马克思主义中国化的又一次历史性飞跃。在中国特色社会主义理论体系中，邓小平理论是开创之作，“三个代表”重要思想是重要组成部分，科学发展观等重大战略思想是这一体系的重要创新成果，它们既相互贯通又层层递进，体现了改革开放新时期我们党理论创新成果的科学性体系和阶段性成果的内在统一。所以，学习科学发展观，就必须与学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，准确把握我们党的理论发展脉络，在党的发展历史和执政实践中认识理论，全面理解科学发展观的历史地位和指导意义，从而进一步加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的理解，做到视野更开阔、学习更系统、领悟更透彻。
第二，联系改革开放30年的实践经验进行学习。伟大的实践催生科学的理论，科学的理论指导伟大的事业。我国社会主义建设的实践历程，也是我们党对发展规律的探索过程。在改革开放的历史进程中，面对十年“文化大革 命”造成的危难局面。面对国内外政治风波、经济风险的严峻考验，面对新世纪新阶段全面建设小康社会的新任务新要求，每当处在改革发展的重大历史关头，我们党始终坚持马克思主义思想路线，着眼于新的实践和新的发展。在不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题中，不断推进马克思主义中国化，形成和发展了中国特色社会主义理论体系。可以说，中国特色社会主义理论体系，是以我国近现代的整个发展为客观依据，特别是改革开放和现代化建设波澜壮阔的实践为其产生提供了现实基础。作为中国特色社会主义理论体系重要创新成果的科学发展观，是我们党在总结社会主义建设丰富实践经验的基础上提出来的，深深植根于当代中国的实践土壤，是指导我们实现科学发展、和谐发展的强大思想武器。我们只有把科学发展观置于整个改革开放的大背景下，深刻认识我国社会主义建设的实践经验，才能深入理解和准确把握科学发展观的丰富内涵。
第三，联系建设西部强省的实践进行学习。建设西部强省的伟大实践，是陕西贯彻落实科学发展观的生动体现。省十一次党代会按照科学发展观的要求，在科学分析和深刻认识省情的基础上，明确提出了建设“经济强、科教强、文化强”的西部强省的奋斗目标。深入学习实践科学发展观，最重要的就是要与建设西部强省的要求结合起来，进一步加深对新时期陕西新的发展趋势和阶段性特征的认识，深化对“经济强、科教强、文化强”要求的理解。自觉用科学发展观指导各项工作。这里面，我看关键还是要解决好省十一次党代会指出的我省经济社会发展存在的七个方面的矛盾和问题，即经济发展面临的瓶颈制约、体制障碍、结构柬缚、增长粗放的问题还没有从根本上解决；经济社会发展、区域发展、城乡发展不平衡；国有企业改革任务繁重、县域经济实力不强、非公有制经济发展势头减缓、资源环境和就业形势严峻；城乡居民收入偏低；维护稳定与促进和谐难度加大；保持共产党员先进性长效机制有待进一步完善；一些党员干部作风不正等。深入学习实践科学发展观，就是要进一步改进我们的工作，着力解决好存在的矛盾和问题，实现全省经济社会又好又快发展。
第四，联系本地区本部门的实际进行学习。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对党和国家各项事业都具有重要指导意义，各地区、各部门都必须认真贯彻落实。事物既有普遍性，又有特殊性，学习实践科学发展观必须因地制宜，把普遍原理与具体实际结合起来，做到理论联系实际。创造性地开展工作。理论联系实际，必须摸清“家底”，吃透上情，把握下情，善于依据科学发展观的理论原则把握工作的方向、特点和规律，把研究和解决实际问题的过程，转化为不断深化对科学发展观认识和把握的过程，转化为不断改造主观世界并使之符合客观实际的过程。要在抓好理论学习的同时，结合实际，认真总结过去的工作，深入思考发展思路、发展重点和发展举措，自觉用科学发展的观点和标准对照检查，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，对不符合科学发展观的事情就毫不迟疑地去改，进一步把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，更好地指导本地区、本部门的发展实践，以实际行动为构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制作出贡献。
三、领导干部要努力做学习实践科学发展观的表率
全面落实科学发展观，关键在领导干部。领导干部处在重要岗位，负有重大责任，起着关键作用，是党的事业的骨干和党的队伍的中坚。因此，领导干部要以身作则，用先进性标准要求自己，充分发挥先锋模范作用，带头学习实践科学发展观。
学习实践科学发展观，领导干部要做勤奋学习的表率。学习是增长才干、提高素质的重要方式，是解放思想、更新观念的重要途径，是做好各项工作的重要基础。这次全党学习实践科学发展观活动，中央明确提出。要突出抓好县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点。当前，各级领导干部要按照中央的要求，重点学习中国特色社会主义理论体系，特别是要学好科学发展观，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。真学，就是按照科学发展观的要求，牢固树立终身学习的理念，坚持理论联系实际的马克思主义学风，把勤奋好学作为自己毕生的追求；真懂，就是真正把科学发展观学懂弄通，明白其要义，抓住其核心，明确其要求，掌握其方法，领会其实质；真信，就是坚信科学发展观是指导发展的科学的世界观和方法论，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的指导思想；真用，就是坚持学以致用，把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力。转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，增强工作的主动性和自觉性。
学习实践科学发展观，领导干部要做解放思想、改革创新的表率。科学发展观是理论创新的重要结晶，也是推动思想解放、改革创新的强大武器。没有解放思想、改革创新，实现科学发展就是一句空话。改革开放30年来，我国能够持续快速发展的一条基本经验，就是以思想大解放和观念大转变推动经济社会大发展。时代步伐永不停顿。社会实践永无止境，认识真理永无尽头，解放思想、改革创新必须一以贯之。解放思想、改革创新，其核心是要解放和发展生产力。无论是从我们面临的社会主要矛盾和当前所处的发展阶段看，还是从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题看，解放思想、改革创新也都必须落到推动生产力的解放和发展上。各级领导干部要立足新的起点和新的任务，带头解放思想，带头改革创新，坚持在解放思想中统一思想，使我们的思想观念跟上时代前进的步伐，更加符合科学发展、和谐发展的要求，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决实际问题上，以思想大解放和观念大转变，推动经济社会的大发展。
学习实践科学发展现，领导干部要做改善民生的表率。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本必须关注民生、改善民生。学习实践科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。各级领导干部在学习实践科学发展观过程中，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最大限度地调动人民群众的积极性、主动性和创造性。要带着责任、带着感情，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量一切决策和工作的标准，关心群众安危冷暖，着力解决好民生问题，努力让学习实践科学发展观的过程，成为推进“民生八大工程”建设的过程，让改革发展成果更多地惠及人民。促进城乡居民增收是改善民生的重要任务。省十一次党代会提出，力争通过十年努力，使全省城镇居民收入和农民人均纯收入赶上全国平均水平。目前，我省城乡居民收入偏低，与全国平均水平的差距逐年拉大，实现省十一次党代会提出的目标，任务非常艰巨。各级领导干部一定要把促进城乡居民收入增长，摆在突出位置，采取超常规措施加以推进。特别是受地震等灾害的影响，今年我省一些地方受灾群众比较多，各级领导干部要结合实际，摸清底数，及早着手安排他们的越冬生活。现在，各级各类学校已经开学，要格外重视做好受灾家庭和困难家庭学生的入学助学工作，决不能让任何一名学生因灾、因困难辍学。
学习实践科学发展现，领导干部要做改进作风的表率。科学发展观是对经济社会发展客观规律的认识，是指导发展的科学理论，只有靠求真务实的态度和真抓实干的作风才能在实践中贯彻落实。各级领导干部要带头贯彻落实7月21日全省领导干部大会精神，带头转变作风，切实抓好本地、本部门、本单位的作风建设，形成集中精力谋全局、抓大事、创事业、促发展的良好局面。要带头大兴求真务实之风，坚持说实话、鼓实劲、办实事、求实效，坚持一切从实际出发，因地制宜、因时制宜地想问题、作决策、干工作，把发展的速度、改革的力度和群众可承受程度有机统一起来。切实抓好目标责任考核工作，健全和完善考核评价机制，把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据。充分发挥科学发展观在选人用人上的导向作用。让科学发展观成为各级领导干部的行动指南。
(本文为王侠同志在中共陕西省委党校2008年秋季开学典礼上的讲话的主要内容)
责任编辑 陈合营
[中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1002-7408(2008)010-0004-03
一、充分认识深入学习实践科学发展观的重大意义
思想是行动的先导，理论是凝聚人心的旗帜，用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们从胜利走向胜利的基本经验。科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。不断深化对科学发展观的认识，深入学习和实践科学发展观，对于我们树立科学发展的理念，确保全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有重大而深远的意义。
(一)深入学习实践科学发展观，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的必然选择。科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果。党的十六大确立了全面建设惠及十几亿人口的更高水平小康社会的目标，这对我国经济社会发展提出了更高更全面的要求。新的目标和任务，迫切需要我们深化对“为什么要发展、什么叫发展、怎样发展”等重大问题的认识，迫切需要创新发展观念、完善发展战略、拓宽发展途径，以长远眼光、科学思维认识和解决好发展问题，走更高层次、更高水平发展的路子。正是在这样的形势下，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，站在历史和时代的高度，着眼于新的实践，创造性地提出了科学发展观。可以说，科学发展观顺应了时代潮流和人民群众的期待，是在适应新形势、应对新挑战、完成新任务的伟大实践中应运而生的，也必然指导新的实践的进一步发展。面对我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势，面对社会活力不断进发、各项事业不断进步情况下发展不平衡现象有所扩大的新课题新矛盾，我们只有用马克思主义中国化最新成果武装全党，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展道路，才能奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
(二)深入学习实践科学发展现，是推动经济社会又好又快发展的客观需要。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性成就，人民生活水平上了一个大台阶，正在向全面小康迈进，社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。但在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，如城乡差距、地区差距、居民牧人差距扩大，教育、文化、卫生等社会事业发展滞后，经济发展同环境、资源之问的矛盾加剧；我们一些同志的思想和工作还没有真正转到科学发展观上，一些影响科学发展的矛盾和问题还没有得到根本解决，实践科学发展观的保障机制和体制还没有完全形成。面临这些矛盾和问题，要求我们必须进一步学习实践科学发展观，着力把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题，切实提高发展的质量和效益。陕西是一个欠发达省份，加快发展与转变发展方式的双重任务都很艰巨，我们既要保持经济的快速增长，又要实现运行质量和效益的显著提高；既要不断深化改革，又要统筹兼顾各方面的利益，就更要坚定不移地贯彻落实科学发展观。
(三)深入学习实践科学发展现，是保持党的先进性、提高党的执政能力的迫切要求。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵。学习实践科学发展观的目的，就是要把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力；就是要促进领导干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任。长期以来，我省不少地方由于底子薄、经济发展比较滞后，过去强调发展时，更多注重的是经济快速发展，在一定程度上忽视了其他方面的协调发展；加之受传统发展观念的影响，一些同志仍习惯于用过去的发展理念和方式抓发展。在这样的情况下，要真正做到推动科学发展，对许多同志来讲，还需要从思想观念方面进行转变，从实践锻炼方面不懈去努力。我们要通过深入学习实践科学发展观，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力，努力用这一发展新理念，确定发展思路，制定发展对策，落实发展举措，把促进发展的各方面力量集聚起来，形成破解难题、加快发展的强大合力，在学习实践中不断提高领导经济社会全面、协调、可持续发展的本领。
二、结合实际深入学习实践科学发展观
科学发展观博大精深，内涵丰富，要学的东西很多，我们既要联系我们党的理论创新发展脉络进行学习，还要联系纪念改革开放30周年的实践经验进行学习；既要联系建设西部强省的实践进行学习，还要联系本地区、本单位实际进行学习，力争在全面掌握理解的基础上，做到重点更突出，针对性和实效性更强。
第一，联系我们党的理论发展脉络进行学习。马克思主义，是随着时代变化和实践发展而不断发展的。我们党成立之初，就把马克思主义作为自己的指导思想，在把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的实践结合过程中，不断推进理论创新，先后创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果，党的十七大把它们概括为中国特色社会主义理论体系，这是继毛泽东思想之后马克思主义中国化的又一次历史性飞跃。在中国特色社会主义理论体系中，邓小平理论是开创之作，“三个代表”重要思想是重要组成部分，科学发展观等重大战略思想是这一体系的重要创新成果，它们既相互贯通又层层递进，体现了改革开放新时期我们党理论创新成果的科学性体系和阶段性成果的内在统一。所以，学习科学发展观，就必须与学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，准确把握我们党的理论发展脉络，在党的发展历史和执政实践中认识理论，全面理解科学发展观的历史地位和指导意义，从而进一步加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的理解，做到视野更开阔、学习更系统、领悟更透彻。
第二，联系改革开放30年的实践经验进行学习。伟大的实践催生科学的理论，科学的理论指导伟大的事业。我国社会主义建设的实践历程，也是我们党对发展规律的探索过程。在改革开放的历史进程中，面对十年“文化大革 命”造成的危难局面。面对国内外政治风波、经济风险的严峻考验，面对新世纪新阶段全面建设小康社会的新任务新要求，每当处在改革发展的重大历史关头，我们党始终坚持马克思主义思想路线，着眼于新的实践和新的发展。在不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题中，不断推进马克思主义中国化，形成和发展了中国特色社会主义理论体系。可以说，中国特色社会主义理论体系，是以我国近现代的整个发展为客观依据，特别是改革开放和现代化建设波澜壮阔的实践为其产生提供了现实基础。作为中国特色社会主义理论体系重要创新成果的科学发展观，是我们党在总结社会主义建设丰富实践经验的基础上提出来的，深深植根于当代中国的实践土壤，是指导我们实现科学发展、和谐发展的强大思想武器。我们只有把科学发展观置于整个改革开放的大背景下，深刻认识我国社会主义建设的实践经验，才能深入理解和准确把握科学发展观的丰富内涵。
第三，联系建设西部强省的实践进行学习。建设西部强省的伟大实践，是陕西贯彻落实科学发展观的生动体现。省十一次党代会按照科学发展观的要求，在科学分析和深刻认识省情的基础上，明确提出了建设“经济强、科教强、文化强”的西部强省的奋斗目标。深入学习实践科学发展观，最重要的就是要与建设西部强省的要求结合起来，进一步加深对新时期陕西新的发展趋势和阶段性特征的认识，深化对“经济强、科教强、文化强”要求的理解。自觉用科学发展观指导各项工作。这里面，我看关键还是要解决好省十一次党代会指出的我省经济社会发展存在的七个方面的矛盾和问题，即经济发展面临的瓶颈制约、体制障碍、结构柬缚、增长粗放的问题还没有从根本上解决；经济社会发展、区域发展、城乡发展不平衡；国有企业改革任务繁重、县域经济实力不强、非公有制经济发展势头减缓、资源环境和就业形势严峻；城乡居民收入偏低；维护稳定与促进和谐难度加大；保持共产党员先进性长效机制有待进一步完善；一些党员干部作风不正等。深入学习实践科学发展观，就是要进一步改进我们的工作，着力解决好存在的矛盾和问题，实现全省经济社会又好又快发展。
第四，联系本地区本部门的实际进行学习。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对党和国家各项事业都具有重要指导意义，各地区、各部门都必须认真贯彻落实。事物既有普遍性，又有特殊性，学习实践科学发展观必须因地制宜，把普遍原理与具体实际结合起来，做到理论联系实际。创造性地开展工作。理论联系实际，必须摸清“家底”，吃透上情，把握下情，善于依据科学发展观的理论原则把握工作的方向、特点和规律，把研究和解决实际问题的过程，转化为不断深化对科学发展观认识和把握的过程，转化为不断改造主观世界并使之符合客观实际的过程。要在抓好理论学习的同时，结合实际，认真总结过去的工作，深入思考发展思路、发展重点和发展举措，自觉用科学发展的观点和标准对照检查，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，对不符合科学发展观的事情就毫不迟疑地去改，进一步把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，更好地指导本地区、本部门的发展实践，以实际行动为构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制作出贡献。
三、领导干部要努力做学习实践科学发展观的表率
全面落实科学发展观，关键在领导干部。领导干部处在重要岗位，负有重大责任，起着关键作用，是党的事业的骨干和党的队伍的中坚。因此，领导干部要以身作则，用先进性标准要求自己，充分发挥先锋模范作用，带头学习实践科学发展观。
学习实践科学发展观，领导干部要做勤奋学习的表率。学习是增长才干、提高素质的重要方式，是解放思想、更新观念的重要途径，是做好各项工作的重要基础。这次全党学习实践科学发展观活动，中央明确提出。要突出抓好县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点。当前，各级领导干部要按照中央的要求，重点学习中国特色社会主义理论体系，特别是要学好科学发展观，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。真学，就是按照科学发展观的要求，牢固树立终身学习的理念，坚持理论联系实际的马克思主义学风，把勤奋好学作为自己毕生的追求；真懂，就是真正把科学发展观学懂弄通，明白其要义，抓住其核心，明确其要求，掌握其方法，领会其实质；真信，就是坚信科学发展观是指导发展的科学的世界观和方法论，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的指导思想；真用，就是坚持学以致用，把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力。转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，增强工作的主动性和自觉性。
学习实践科学发展观，领导干部要做解放思想、改革创新的表率。科学发展观是理论创新的重要结晶，也是推动思想解放、改革创新的强大武器。没有解放思想、改革创新，实现科学发展就是一句空话。改革开放30年来，我国能够持续快速发展的一条基本经验，就是以思想大解放和观念大转变推动经济社会大发展。时代步伐永不停顿。社会实践永无止境，认识真理永无尽头，解放思想、改革创新必须一以贯之。解放思想、改革创新，其核心是要解放和发展生产力。无论是从我们面临的社会主要矛盾和当前所处的发展阶段看，还是从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题看，解放思想、改革创新也都必须落到推动生产力的解放和发展上。各级领导干部要立足新的起点和新的任务，带头解放思想，带头改革创新，坚持在解放思想中统一思想，使我们的思想观念跟上时代前进的步伐，更加符合科学发展、和谐发展的要求，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决实际问题上，以思想大解放和观念大转变，推动经济社会的大发展。
学习实践科学发展现，领导干部要做改善民生的表率。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本必须关注民生、改善民生。学习实践科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。各级领导干部在学习实践科学发展观过程中，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最大限度地调动人民群众的积极性、主动性和创造性。要带着责任、带着感情，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量一切决策和工作的标准，关心群众安危冷暖，着力解决好民生问题，努力让学习实践科学发展观的过程，成为推进“民生八大工程”建设的过程，让改革发展成果更多地惠及人民。促进城乡居民增收是改善民生的重要任务。省十一次党代会提出，力争通过十年努力，使全省城镇居民收入和农民人均纯收入赶上全国平均水平。目前，我省城乡居民收入偏低，与全国平均水平的差距逐年拉大，实现省十一次党代会提出的目标，任务非常艰巨。各级领导干部一定要把促进城乡居民收入增长，摆在突出位置，采取超常规措施加以推进。特别是受地震等灾害的影响，今年我省一些地方受灾群众比较多，各级领导干部要结合实际，摸清底数，及早着手安排他们的越冬生活。现在，各级各类学校已经开学，要格外重视做好受灾家庭和困难家庭学生的入学助学工作，决不能让任何一名学生因灾、因困难辍学。
学习实践科学发展现，领导干部要做改进作风的表率。科学发展观是对经济社会发展客观规律的认识，是指导发展的科学理论，只有靠求真务实的态度和真抓实干的作风才能在实践中贯彻落实。各级领导干部要带头贯彻落实7月21日全省领导干部大会精神，带头转变作风，切实抓好本地、本部门、本单位的作风建设，形成集中精力谋全局、抓大事、创事业、促发展的良好局面。要带头大兴求真务实之风，坚持说实话、鼓实劲、办实事、求实效，坚持一切从实际出发，因地制宜、因时制宜地想问题、作决策、干工作，把发展的速度、改革的力度和群众可承受程度有机统一起来。切实抓好目标责任考核工作，健全和完善考核评价机制，把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据。充分发挥科学发展观在选人用人上的导向作用。让科学发展观成为各级领导干部的行动指南。
(本文为王侠同志在中共陕西省委党校2008年秋季开学典礼上的讲话的主要内容)
责任编辑 陈合营