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摘 要：开展廉政文化建设，促进领导干部廉洁从政，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在科学总结反腐倡廉实践经验基础上提出的重大战略思想。建设廉政文化、发展廉政文化、推广廉政文化不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，也是建设社会主义和谐西藏的必然要求。
关键词：廉政文化建设 社会主义和谐西藏 关系
开展廉政文化建设，促进领导干部廉洁从政，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在科学总结反腐倡廉实践经验基础上提出的重大战略思想。建设廉政文化、发展廉政文化、推广廉政文化不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，也是建设社会主义和谐西藏的必然要求。笔者在此对廉政文化建设与构建和谐西藏二者间的关系谈点肤浅认识。
一、廉政文化在和谐西藏建设中的意义
构建社会主义和谐西藏，稳定是保障，关键是要处理好各种利益关系，调动方方面面的积极性。如何保持稳定？因不正之风和腐败现象引发的矛盾给社会和谐与稳定带来了严重影响，这就涉及反腐倡廉和廉政文化建设的问题。由此可见，廉政文化建设与构建和谐西藏是一个有机的统一体，它们有着相互联系：
1.廉政文化建设是构建和谐西藏的政治基础。开展廉政文化建设是我们认真践行“三个代表”重要思想，加强党的建设的一项重要举措，是构建和谐西藏的政治保障。廉政文化是按照社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。建设廉政文化，就是要增强全区党员干部廉洁自律意识，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。
2.廉政文化建设是构建和谐西藏的重要途径。首先构建和谐西藏必须通过党风廉政建设消除腐败现象，促进社会主义民主政治建设。其次构建和谐西藏必须通过发展社会主义先进文化，营造良好的文化氛围和社会环境。当前，社会上存在的消极腐败现象，损害了党和政府的形象，损害了群众的切身利益，在个别地方甚至激化社会矛盾，引发群体性事件，给社会和谐与稳定带来严重影响。实践证明，和谐西藏需要反腐倡廉。加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素。深入开展反腐倡廉，推进党风廉政建设，是构建社会主义和谐西藏的有效途径。
3.廉政文化是构建和谐西藏的题中应有之义。党的十六大提出，要“大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵御腐朽文化”。在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，同样需要牢牢把握先进文化的前进方向。新形势下，加强廉政文化建设是反腐倡廉的题中应有之义，是构建社会主义和谐西藏的重要组成部分。我们党始终代表中国先进文化的前进方向，从发展先进文化的角度看，党风政风影响和带动社会风气，廉政文化是中国先进文化的重要组成部分，要当好先进文化的代表，应当积极开展廉政文化建设，只有通过加强廉政文化建设，搞好党风政风，提高党员干部的思想道德修养水平和廉洁从政意识，才能促进全社会形成良好的风气，推动社会主义和谐西藏的发展。
4.廉政文化建设是构建和谐西藏的必然要求。廉政文化是和谐文化的重要内容，加强廉政文化建设，树立社会主义荣辱观，有助于更好地整合、利用各种社会资源和力量，使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础和社会基础，具有更深厚的道德文化基础。目前，西藏正处于历史上发展和稳定的最好时期，但小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设的任务依然艰巨，西藏又处于反分裂斗争的前沿阵地，文化上的挑战和考验是全方位的，传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”等糟粕文化，对廉政文化建设提出了更加严峻的挑战。面对这种挑战，如果不从文化上去回击、去正确引导，势必影响和谐西藏的构建。可见，加强廉政文化建设是构建和谐西藏的必然要求。
二、弘扬廉政文化有益于促进和谐西藏建设
廉政文化是一项必须动员全社会、各阶层人士广泛参与的社会系统工程。必须积极借助文化的力量，通过群众性的廉政文化活动，由外向内、潜移默化地熏陶滋润来帮助人们筑牢拒腐防变的思想道德防线，从而优化人文环境，推进党风廉政建设，以促进和谐西藏的构建。
1.营造浓厚氛围。廉政文化建设，必须主动适应形势的发展变化，必须加大宣传教育的力度、广度、深度，形成社会共识。一是要发挥广大农牧民群众在传播廉政文化中的基础性作用，通过广泛组织开展“重点突出，内涵丰富，主题鲜明，富有特色”的主题教育，在全社会营造出一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的崭新风尚，树立一种反腐倡廉的公民文化，纠正“笑廉不笑贪”等扭曲现象。二是要发挥党政机关和党员干部的率先垂范作用，党风廉政主题教育活动是廉政文化的主旋律，在党政机关和党员干部中奏响高昂向上的主旋律，增强责任感和自觉性，加强正面引导，用健康向上的、先进的社会主义廉政文化占领社会文化“市场”，占领党员干部的思想“阵地”；着力推进党员干部观念与能力的升华，确立正确的权力观、地位观、利益观。三是发挥舆论媒体在宣传中的导向作用，在积极弘扬社会主义廉政文化的同时，还必须大力揭露和批判影响党风、政风和社会风气好转的各种庸俗文化、落后文化、腐朽文化的本质和危害；并通过扬弃，积极把中国传统文化中的优秀成果与创建具有西藏本地特色的，如“老西藏精神”、“孔繁森精神”等廉政文化资源有机地结合起来，为清除不良风气，抵制各式各样的诱惑腐蚀，创造相应的条件和良好氛围，进而努力创造一个稳定和谐的社会环境。
2.筑牢宣传阵地。在瞬息万变的市场竞争形势下，腐败与反腐败斗争异常激烈，一些党员干部的思想意识极易受到影响而出现波动与异化，廉政文化必须定位在“快速响应”上，积极应对反腐败斗争形势的变化，在第一时间内作出反应，针锋相对地提出有效对策，快速提高党员干部拒腐防变能力，展示廉政文化的强态势。一是以阵地建设为主线，发挥鼓舞激励作用。构建和谐西藏、预防腐败现象必须抢占思想教育阵地这个制高点，灌输新时期廉政文化（以弘揚正气、鞭挞腐恶为己任的文化），自然对人们会产生一种鼓舞、激励作用。二是以学习教育为依托，发挥生产教化作用。积极营造自我教育的大课堂，不断地加大对反腐倡廉的知识投入，打开催发自律意识的有效通道。自我教育要以一种积极的态度在党风廉政建设和反腐败斗争中不断寻求新的知识、新的信息，以一种主动状态在学习中不断挑战自我、超越自我，不断追求思想上的新境界，构筑抵御腐蚀的思想道德坚强防线。三是以舆论导向为平台，发挥宣传导向作用。在现代社会经济成分多元化、利益主体多元化、文化也多元化的情况下，廉政文化通过主流媒体和丰富多彩的手段广泛传播，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性，增强反腐倡廉宣传的声势和效果。
3.灵活创新载体。廉政文化建设是一项需要动员全员广泛参与，积极联动的系统工程。努力形成党员干部、家庭、单位、社会联动，是廉政文化建设的正确方向。一是要与文化“三下乡”、“六进”相结合，广泛开展廉政演讲比赛，唱廉政歌曲，“人在旅途、廉内相助”，“正气入家园”，“清风润乡村”等活动，加强勤政廉政先进典型的正面宣传，树立和弘扬正气，讴歌领导干部勤政廉政，艰苦创业，反腐倡廉，弘扬正气，无私奉献，心系群众的先进思想和风采。二是要与社会主义道德建设相结合，强化社会公德、职业道德、家庭美德等方面的教育。三是要与思想道德教育相结合，以思想道德建设为重点，开展思想道德教育，培育“自重、自省、自警、自励”的自律精神。四是要与法制教育相结合，增加廉政文化的开放度和群众参与度，提高针对性、有效性，营造出鞭挞腐败、崇尚廉政的良好环境。
4.注重实际效果。廉政文化建设要取得实效，必须持之以恒，内容必须有血有肉，做法必须深入人心。同时，要把廉政意识体现在廉政行为上，从而起到廉政文化与廉政行为相互推动的效果。要不断推进和谐西藏长效机制建设，从而实现以健全的制度约束人，以有效的监督机制监督人。一是建立健全一套比较完整的社会舆论监督体系来保证群众行使民主权利，对各级领导和党员干部进行舆论监督。二是着力推进系统化、大众化、多样化、人性化、精品化、组织化的廉政文化建设新路。三是深入开展廉政文化教育进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农牧区的“六进”活动等。
5.构建和谐机制。要适应构建和谐西藏的新要求，必须把实现好、维护好、发展好西藏各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从解决党风政风方面存在的突出问题入手，坚决纠正各种损害群众利益的行为，依法维护社会公平和正义。进一步畅通社情民意反映渠道，运用教育、协商、调解等方法，及时合理地处理群众反映的问题，积极预防和妥善处理群体性事件，促进党和政府与农牧民群众以及社会各方面关系的和谐。同时，必须进一步加强党风政风建设，大兴求真务实之风，认真倾听群众的呼声，切实解决群众提出的问题，采取一系列重要措施，积极妥善协调处理各方面利益关系、化解矛盾，促进社会稳定和谐发展进步。
关键词：廉政文化建设 社会主义和谐西藏 关系
开展廉政文化建设，促进领导干部廉洁从政，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在科学总结反腐倡廉实践经验基础上提出的重大战略思想。建设廉政文化、发展廉政文化、推广廉政文化不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，也是建设社会主义和谐西藏的必然要求。笔者在此对廉政文化建设与构建和谐西藏二者间的关系谈点肤浅认识。
一、廉政文化在和谐西藏建设中的意义
构建社会主义和谐西藏，稳定是保障，关键是要处理好各种利益关系，调动方方面面的积极性。如何保持稳定？因不正之风和腐败现象引发的矛盾给社会和谐与稳定带来了严重影响，这就涉及反腐倡廉和廉政文化建设的问题。由此可见，廉政文化建设与构建和谐西藏是一个有机的统一体，它们有着相互联系：
1.廉政文化建设是构建和谐西藏的政治基础。开展廉政文化建设是我们认真践行“三个代表”重要思想，加强党的建设的一项重要举措，是构建和谐西藏的政治保障。廉政文化是按照社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。建设廉政文化，就是要增强全区党员干部廉洁自律意识，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。
2.廉政文化建设是构建和谐西藏的重要途径。首先构建和谐西藏必须通过党风廉政建设消除腐败现象，促进社会主义民主政治建设。其次构建和谐西藏必须通过发展社会主义先进文化，营造良好的文化氛围和社会环境。当前，社会上存在的消极腐败现象，损害了党和政府的形象，损害了群众的切身利益，在个别地方甚至激化社会矛盾，引发群体性事件，给社会和谐与稳定带来严重影响。实践证明，和谐西藏需要反腐倡廉。加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素。深入开展反腐倡廉，推进党风廉政建设，是构建社会主义和谐西藏的有效途径。
3.廉政文化是构建和谐西藏的题中应有之义。党的十六大提出，要“大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵御腐朽文化”。在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，同样需要牢牢把握先进文化的前进方向。新形势下，加强廉政文化建设是反腐倡廉的题中应有之义，是构建社会主义和谐西藏的重要组成部分。我们党始终代表中国先进文化的前进方向，从发展先进文化的角度看，党风政风影响和带动社会风气，廉政文化是中国先进文化的重要组成部分，要当好先进文化的代表，应当积极开展廉政文化建设，只有通过加强廉政文化建设，搞好党风政风，提高党员干部的思想道德修养水平和廉洁从政意识，才能促进全社会形成良好的风气，推动社会主义和谐西藏的发展。
4.廉政文化建设是构建和谐西藏的必然要求。廉政文化是和谐文化的重要内容，加强廉政文化建设，树立社会主义荣辱观，有助于更好地整合、利用各种社会资源和力量，使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础和社会基础，具有更深厚的道德文化基础。目前，西藏正处于历史上发展和稳定的最好时期，但小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设的任务依然艰巨，西藏又处于反分裂斗争的前沿阵地，文化上的挑战和考验是全方位的，传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”等糟粕文化，对廉政文化建设提出了更加严峻的挑战。面对这种挑战，如果不从文化上去回击、去正确引导，势必影响和谐西藏的构建。可见，加强廉政文化建设是构建和谐西藏的必然要求。
二、弘扬廉政文化有益于促进和谐西藏建设
廉政文化是一项必须动员全社会、各阶层人士广泛参与的社会系统工程。必须积极借助文化的力量，通过群众性的廉政文化活动，由外向内、潜移默化地熏陶滋润来帮助人们筑牢拒腐防变的思想道德防线，从而优化人文环境，推进党风廉政建设，以促进和谐西藏的构建。
1.营造浓厚氛围。廉政文化建设，必须主动适应形势的发展变化，必须加大宣传教育的力度、广度、深度，形成社会共识。一是要发挥广大农牧民群众在传播廉政文化中的基础性作用，通过广泛组织开展“重点突出，内涵丰富，主题鲜明，富有特色”的主题教育，在全社会营造出一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的崭新风尚，树立一种反腐倡廉的公民文化，纠正“笑廉不笑贪”等扭曲现象。二是要发挥党政机关和党员干部的率先垂范作用，党风廉政主题教育活动是廉政文化的主旋律，在党政机关和党员干部中奏响高昂向上的主旋律，增强责任感和自觉性，加强正面引导，用健康向上的、先进的社会主义廉政文化占领社会文化“市场”，占领党员干部的思想“阵地”；着力推进党员干部观念与能力的升华，确立正确的权力观、地位观、利益观。三是发挥舆论媒体在宣传中的导向作用，在积极弘扬社会主义廉政文化的同时，还必须大力揭露和批判影响党风、政风和社会风气好转的各种庸俗文化、落后文化、腐朽文化的本质和危害；并通过扬弃，积极把中国传统文化中的优秀成果与创建具有西藏本地特色的，如“老西藏精神”、“孔繁森精神”等廉政文化资源有机地结合起来，为清除不良风气，抵制各式各样的诱惑腐蚀，创造相应的条件和良好氛围，进而努力创造一个稳定和谐的社会环境。
2.筑牢宣传阵地。在瞬息万变的市场竞争形势下，腐败与反腐败斗争异常激烈，一些党员干部的思想意识极易受到影响而出现波动与异化，廉政文化必须定位在“快速响应”上，积极应对反腐败斗争形势的变化，在第一时间内作出反应，针锋相对地提出有效对策，快速提高党员干部拒腐防变能力，展示廉政文化的强态势。一是以阵地建设为主线，发挥鼓舞激励作用。构建和谐西藏、预防腐败现象必须抢占思想教育阵地这个制高点，灌输新时期廉政文化（以弘揚正气、鞭挞腐恶为己任的文化），自然对人们会产生一种鼓舞、激励作用。二是以学习教育为依托，发挥生产教化作用。积极营造自我教育的大课堂，不断地加大对反腐倡廉的知识投入，打开催发自律意识的有效通道。自我教育要以一种积极的态度在党风廉政建设和反腐败斗争中不断寻求新的知识、新的信息，以一种主动状态在学习中不断挑战自我、超越自我，不断追求思想上的新境界，构筑抵御腐蚀的思想道德坚强防线。三是以舆论导向为平台，发挥宣传导向作用。在现代社会经济成分多元化、利益主体多元化、文化也多元化的情况下，廉政文化通过主流媒体和丰富多彩的手段广泛传播，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性，增强反腐倡廉宣传的声势和效果。
3.灵活创新载体。廉政文化建设是一项需要动员全员广泛参与，积极联动的系统工程。努力形成党员干部、家庭、单位、社会联动，是廉政文化建设的正确方向。一是要与文化“三下乡”、“六进”相结合，广泛开展廉政演讲比赛，唱廉政歌曲，“人在旅途、廉内相助”，“正气入家园”，“清风润乡村”等活动，加强勤政廉政先进典型的正面宣传，树立和弘扬正气，讴歌领导干部勤政廉政，艰苦创业，反腐倡廉，弘扬正气，无私奉献，心系群众的先进思想和风采。二是要与社会主义道德建设相结合，强化社会公德、职业道德、家庭美德等方面的教育。三是要与思想道德教育相结合，以思想道德建设为重点，开展思想道德教育，培育“自重、自省、自警、自励”的自律精神。四是要与法制教育相结合，增加廉政文化的开放度和群众参与度，提高针对性、有效性，营造出鞭挞腐败、崇尚廉政的良好环境。
4.注重实际效果。廉政文化建设要取得实效，必须持之以恒，内容必须有血有肉，做法必须深入人心。同时，要把廉政意识体现在廉政行为上，从而起到廉政文化与廉政行为相互推动的效果。要不断推进和谐西藏长效机制建设，从而实现以健全的制度约束人，以有效的监督机制监督人。一是建立健全一套比较完整的社会舆论监督体系来保证群众行使民主权利，对各级领导和党员干部进行舆论监督。二是着力推进系统化、大众化、多样化、人性化、精品化、组织化的廉政文化建设新路。三是深入开展廉政文化教育进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农牧区的“六进”活动等。
5.构建和谐机制。要适应构建和谐西藏的新要求，必须把实现好、维护好、发展好西藏各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从解决党风政风方面存在的突出问题入手，坚决纠正各种损害群众利益的行为，依法维护社会公平和正义。进一步畅通社情民意反映渠道，运用教育、协商、调解等方法，及时合理地处理群众反映的问题，积极预防和妥善处理群体性事件，促进党和政府与农牧民群众以及社会各方面关系的和谐。同时，必须进一步加强党风政风建设，大兴求真务实之风，认真倾听群众的呼声，切实解决群众提出的问题，采取一系列重要措施，积极妥善协调处理各方面利益关系、化解矛盾，促进社会稳定和谐发展进步。