工程项目的风险管理研究

来源 :信息周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shanian
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘 要】任何工程项目建设运营中都存在着风险,风险会造成工程项目实施失控的现象,如工期延长、成本增加、计划修改等,这些都会造成经济效益降低,甚至项目失败。正是由于风险会造成很大的伤害,在现代项目管理中,风险管理已成为必不可少环节。良好的风险管理能获得巨大的经济效果,同时它有助于竞争能力的提高、素质和管理水平的提高。所谓风险管理(Risk Management)是指经济单位对可能遇到的风险进行预测、识别、评估、分析,并在此基础上有效地处置风险,以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。本文对工程项目的风险管理进行了阐述。
  【关键词】工程项目 风险管理
  一、加强工程项目风险管理的必要性
  当前,中国仍处于工程项目建设的高峰期。工程项目本身具有投资规模大、建设周期长、技术复杂、工程参与方众多、内外部环境制约因素多等特点,这就决定了工程项目从筹划、设计、建造及竣工后投入使用的整个过程均可能伴随着各种各样的风险,诸如自然风险、管理风险、经济风险、技术风险和法规政策等风险,并由此可能产生巨额的经济损失和严重的社会影响。因此,加强工程项目风险管理,合理规避和妥善应对各类风险,是确保工程建设顺利进行和正常使用的必要前提。
  近年来,我国进一步加强了工程项目风险管理,逐步建立了政府监督、社会监理、各参建方对工程安全质量负责的工程项目管理体系。指导建设工程的法律法规也在不断健全和完善,相继出台实施了《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《关于深化建设市场改革的若干意见》、《建设工程质量管理条例》、《关于在我国建立工程风险管理制度的指导意见》等。但通过调研发现工程项目管理中仍存在着不合理竞价、监理和检测有失公正、随意降低工程标准以及项目建成后达不到运营要求等问题,这些均不同程度地增加了工程项目风险。因此,加强工程项目风险管理势在必行。
  二、风险对工程项目预定控制目标的影响
  1、风险对工程项目投资控制的影响
  工程项目投资控制的目标,就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度、质量、安全等要求的前提下,力求使工程项目实际投资不超过计划投资。影响投资目标不能实现的因素是多方面的,例如:原成本计划数据不准确、估价错误、预算太低、不适当地采用低价策略、承包商报价超出预期的最高价、物价上涨、发生不可抗力事件、许多预算外开支、被罚款、材料消耗增加、浪费严重、发生事故、返工、被索赔等。
  2、风险对工程项目进度控制的影响
  工程项目进度控制就是通过对进度计划的管理,实现工程项目总进度的控制,使工程项目按预定的时间目标竣工并投入使用。影响进度目标实现的主要风险因素归纳起来有以下几种:一是施工条件不利,二是设计变更的影响,三是主要材料、设备、构配件供货进度和质量的影响,四是资金保障不能满足进度计划要求,五是工程项目参与方的组织不当等。
  3、风险对工程项目质量控制的影响
  工程项目质量控制就是通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足投资进度和安全要求等的前提下,实现工程项目预定的质量目标。影响工程项目质量目标的实现,主要有五大风险因素:人是劳动主体,是工程项目质量管理中最积极最活跃的因素;合格的材料、设备及构配件,是实现工程项目质量要求的基础;机械的功能、安全性和可靠性是实现工程项目质量的重要因素;环境是工程项目质量满足要求的重要条件;管理方法的持续改进和工艺方法的优化,是提高工程项目质量的有效途径。
  4、风险对工程项目安全和环境管理的影响
  工程项目安全和环境管理主要是预防和控制工作场所内不可接受的损害风险,避免和减少现场施工对周边环境以及公众生产和生活环境的不良影响。大量的露天作业,尤其是大量的高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、起重作业等危险工种经常需要交叉或平行作业,相互干扰大;各参与方人员流动性大增加了相应的培训难度,由于技术进步不断引进新材料、新设备和新工艺加大了管理难度。
  三、工程项目面临的风险
  1、政治风险:政治风险是指在国际工程项目建设中,因政治原因使工程项目可能遭受损失的风险。例如:政局的不稳定性,战争状态,革命、政变、叛乱、动乱的可能性,外交关系紧张,政府信用和廉洁程度丧失或降低,政策的稳定性,国家变更对外贸易法令,贸易保护主义倾向,经济对外开放程度或排外性,国有化的可能性,国内的民族矛盾等。
  2、社会风险:社会风险是指在工程项目建设中由于个人或团体的行为使工程项目遭受损失的可能性。例如:宗教信仰的影响和冲击,盗窃、抢劫等社会治安的稳定性,社会的禁忌,社会风气,劳动者的文化素质等。
  3、法律风险:法律风险是指由于法律不健全,有法不依,执法不严,相关法律的内容变化,法律对项目的干预,人们对相关法律未能全面、正确理解,工程项目中有可能出现触犯法律的行为,从而导致对工程项目管理者及工程项目本身产生损害或损失。
  4、经济风险:经济风险是指工程项目建设过程中由于受市场供求关系、经济贸易条件等因素的影响,或经营者决策失误,对前景预期出现偏差等,使工程项目遭受经济损失的风险。例如:国家经济政策的变化,产业结构的调整,财政金融政策紧缩,工程项目承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动,工资的提高,物价上涨,通货膨胀速度加快,原材料进口价格和外汇汇率的变化等。
  5、自然风险:自然风险是指在工程项目建设中因自然力的不规则变化引起的种种现象,导致对人们的经济生活和生命及工程项目建设造成损失或损害。例如:地震、风暴、泥石流、流砂、洪水、火灾等,反常的雨、雪及冰冻天气,恶劣的现场条件,工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏,不良运输条件可能造成供应的中断等。
  6、技术风险:技术风险是指在工程项目建设中因采取的技术保证措施不恰当或采用不太成熟的新技术、新工艺、新材料引起的风险,技术人员的技术水平和经验也是技术风险产生的重要原因。   四、工程项目风险具有的特点
  1、不确定性
  项目风险事件的发生和导致的后果往往是以偶然的和不确定的形式出现的。项目风险何时、何处、发生何种风险及程度是不确定的。项目风险事件的不确定性有两层含义:一是项目风险事件存在的可能性;二是项目风险事件存在的不确定性。前者是指风险事件有可能发生也有可能不发生,它反映了风险存在的趋向性。后者指一方面项目风险事件存在的不确定性是由于项目风险事件的存在受各种因素包括不确定因素的支配,在一定的条件下,虽然存在,但不一定发生;另一方面同性质的项目风险事件在不同时间、地点发生造成的损失规模及后果也是不确定的。
  2、项目风险存在与发生的可变性
  项目风险存在与发生的可变性是指项目风险在一定条件下可转变的特性。一方面随着人们辨识风险、认识风险、抗御风险的能力增强,就能在一定程度上降低项目风险造成的损失范围和程度及项目风险的不确定性程度,增强了对风险的控制能力。这是风险控制与管理的重要基础;另一方面随着科学技术和社会经济的发展,以及项目建设规模的扩大,又产生新的项目风险。
  五、进行风险识别要注意以下原则:
  1、对风险因素要进行全面分析,逐步细化,然后再确定哪些是主要风险因素。对这些主要的风险因素做出评价以便做出相应的对策。
  2、要充分考虑各风险因素的相关性和关联性。
  3、采取先怀疑、后排出的方法,不能轻易否定或排除某些风险。
  4、对于肯定不能排除,但又不能予以确认的风险,就必须按确认考虑。
  5、必要时进行实验或请专家论证。
  六、工程项目的风险管理策略
  1、采用科学的方法来预防风险
  很多有经验的技术人员仅凭自己的经验来处理风险,这种方法是不可取的,严重缺乏方法依据。例如:在进度方面,我们可以用挣值分析法综合控制进度和费用的进度。这样大大提高了项目的管理质量,为实现最大效益提供了依据和支持。
  2、加强合同流程管理的水平
  加强合同流程管理是降低合同管理风险的重要措施,参建各方必须对合同流程中的每个环节进行有效的监督和管理,确保每个环节都可以标准化、规范化、制度化地进行,使得合同管理中的风险降低到最低。只有一步一步的将风险扼杀在萌芽阶段,才能使得项目合同能够正常签订和顺利旅行,确保项目能够在合同期限内完成,从而有效地保证企业的经济效益。
  3、施工中的风险控制
  对于工程而言,其施工建设过程中存在很多的风险问题,其应对方法也有很多种,实践中多将其列入计划体系之中。
  1)权衡利弊,回避工程项目管理中的大风险项目
  在小风险、适中风险项目选择过程中,一定要提高警惕,尤其是对可能导致亏损的工程项目建议放弃;对于风险超过自身可能承受能力范围的工程项目,没有太大成功把握的项目,也建议回避。
  2)以先进技术措施、组织体系为基础,以减小风险产生的可能性和可能产生的影响
  如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案。进行预先的技术模拟试验,并以此为基础,采用安全保护措施。对工程项目管理过程中选派的技术管理人员,应当进行有效的组织协调。在实施阶段,实行严密管控,强化管理工作的计划性,做好实施阶段的风险管理。
  3)购买保险、转移风险
  实践中,对于难以有效排除的一些风险问题,建议通过购买保险的形式,对实施阶段的风险加强管控;具体操作过程中,如果合作伙伴存在资信风险可能性,则可要求对方出具相应的担保互助保障。比如,银行投标保函,合资项目政府保证以及履约保函或者预付款保函等。
  4、加强对信息和人员风险管理
  在工程项目运作过程中,通过部门合作,采用项目信息报告的方法,共同监控风险。主要通告关于各个项目花费的去向,阶段财务状况等。分析项目进行各阶段的钱是如何花的,通过各种信息让项目经理及公司高层领导就能大致清楚项目进展的情况。通过和原先计划进行对比是否该在这种活动上花这些钱,就能够及时地判定当前阶段或者前一阶段是否存在问题。人力资源部门通过各种提供的信息可以合理安排人员进行工作的交接。比如在一个单体项目马上要结束前,人力资源部门可以抽调人员进行必要的岗前培训。所以,不只是一个项目经理,而是所有部门都在配合,记录有关信息,分析项目进程,保障项目顺利进行。以前项目经理可能掌握着绝大多数有关项目的专有信息,在这种规范化管理后,项目经理掌握的专有信息将可以和其它部门人员进行共享,如果项目经理因故离职,接任者便可以比较容易地把握项目进展,从而降低公司因为人员流运造成的风险。
  5、有效控制合同风险
  为了更好地控制施工单位对施工项目质量、文档资料的重视程度,可以考虑采取一个有效管理方法是赋予工程项目管理人员一项特殊权力:工程合同尾、留款的支付签发权。工程项目每一份工程合同中可约定预留合同价款8%的工程尾、留价款,其中6%作为工程保证金,另2%则作为工程竣工使用正常、以及文档资料归还的保证金。合同可以规定,施工单位必须严格按照设计要求进行施工并要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料;工程竣工后经生产部门、项目负责人以及公司文档资料部门确定才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段,有效、及时、规范地健全项目部对施工单位的控制。
  6、建立工程项目风险的识别机制
  工程项目风险识别机制是整个风险管理机制的前提和基础,只有辨别出潜在的各类风险因素并对其后果进行定性估量,才可能进行防范和控制。对于具体的建设施工企业而言,首先要依据以往承接工程项目的实际经验和历史资料,多维度多视角地全面罗列一般性工程项目可能面临的风险因素,即制定工程项目风险检查对照表,将要承揽的特定工程项目可能出现的风险与对照表进行比对,从而快速和科学地识别该项目所面临的风险。其次,由于每个工程项目都有特定的用途、功能和规模,各个工程项目的具体要求不同,工程的内容和实物形态也都存在较大的差异,因此建筑工程企业必须对将要承揽的个案工程本身进行具体分析,并有针对性地开展实地调研和走访,发现其可能存在的其他风险。再次,采用头脑风暴法识别项目风险。在实地调研和具体比对后,还应向经验丰富的专家学者、工程技术管理人员和当地政府管理部门进行咨询,共同确定工程项目的风险,并发现其存在的个性问题。
  结束语:
  工程项目风险管理是项目管理的重要组成部分,其贯穿于整个项目的寿命期,是一个连续不断地过程。通过科学的风险管理,规避可能要发生的风险或减小风险造成的损失,实现以最小的代价实现工程目标。
  参考文献:
  [1]乔发.工程项目风险管理机制研究[J].科技信息,2014,08:263-264.
  [2]李卫平.论工程施工项目的风险防控[J].东方企业文化,2014,06:219.
  [3]宋晓华.浅析工程项目风险管理[J].合作经济与科技,2014,04:72-73.
  [4]韩华丽,苏海亮.浅谈工程项目建设风险管理的识别及应对[J].江西建材,2014,05:253+258.
其他文献
【摘 要】随着我国市场经济的不断深入发展,企业必须通过采取科学的成本管理方法,在确保企业产品和服务质量的同时境地企业成本,才能实现企业稳定的发展。当前,我国企业在成本管理中存在成本预算中的分析体系不够完善、企业对各项成本的分析不全面、企业对成本预算管理停留在表面工作的问题,需要针对性从加强企业现金流量的预算管理、运用先进科学的财务管理信息系统、加强企业的成本预算管理体系的改进加强成本预算在日常核算
期刊
【摘 要】建筑材料的质量是影响建筑工程质量的关键因素,因此对建筑材料进行检测也是建筑工程进行的不可或缺的步骤。优化建筑材料的检测质量,就是更好的保证建筑的质量,对建筑企业有重要的意义。只有提高检测质量,才是本着对人民的生命财产安全负责的态度搞建设,反过来也会得到人民的支持。因此在建设施工过程中,应该严格控制建筑材料的检测质量,采取具体的措施,保证工程顺利的进行,并达到预期的经济效益和社会效益。  
期刊
【摘 要】本文对采矿技术以及未来的新技术趋势,指明采矿技术采用先进的开采技术和设备装置,同时配备了严格的生产监控系统,着力提升开采工艺技术,最终确保采煤过程中的人员安全、产量高效和系统可靠。  【关键词】煤矿;开采技术;发展  一、我国煤矿开采技术的现状概述  由于经济和科学技术发展水平的不均衡,煤矿开采技术出现机械化、半机械化以及手工生产的多种技术结构。目前我国的煤矿开采技术正处在多元化的发展层
期刊
【摘 要】目前土木工程设计已逐步成为土木工程学中的一项重要的内容,但是,近年来在项目发展的同时也出现了一些土木工程设计缺陷导致的安全事故。这些事故很大的威胁了人民的生命和财产安全,因此对设计者自身专业技术水平和素质提出了很高的要求。本文主要探讨了如何在建筑土木工程结构设计工作中做到安全性与经济性的和谐统一,从而最大程度的保证土木工程质量的安全和经济的合理性。  【关键词】土木工程;结构设计;安全性
期刊
【摘 要】近年来,随着新时期我国经济的飞速发展,人民生活水平的不断提高,可持续发展理念得到了深入的贯彻和落实,在建筑设计中的突出表现就是高效节能设计理念的逐步应用。节能建筑设计的重要目标就是最大限度降低建筑过程中所消耗的资源以及对外界环境造成的污染,从而为人们提供健康、和谐且舒适的生活空间及工作环境。本文就对建筑设计中节能建筑设计问题进行了分析和探讨。?  【关键词】建筑设计;节能;设计;分析; 
期刊
【摘 要】在改革开放进程不断深入,国民经济快速发展背景下,各行各业及人们的日常生活中对用电量的需求在不断提高,同时对电能质量也提出了新的要求。配电管理是电力企业生产流程中最后一环节,对电力系统运行的高效性与安全性有重大影响。然而在现阶段配电管理中还存在较多问题,对配电管理工作整体水平的提高造成了严重阻碍,电力企业应对这一问题加强重视,对配电管理工作加以优化,促使配电管理质量整体提高,助力于我国电力
期刊
【摘 要】伴随着经济建设的高速发展,我国建筑工程事业的发展突飞猛进。为满足人民群众日益增长的安全需求,建筑工程的施工质量安全越来越受重视。影响建筑工程施工质量的因除了材料管理和现场管理控制以外,另一个重要影响因素是建筑工程的技术管理。本文主要通过论述建筑工程技术管理对工程质量、施工企业的管理水平和经济效益的影响,分析建筑工程施工技术档案管理的重要性,从而论证建筑工程技术管理的重要性,以加强同行的沟
期刊
【摘 要】在世界经济不景气和我国经济快速发展的情况下,对建筑的暖通系统进行优化节能设计具有十分重要的意义,对可持续发展和保护环境也有重要要影响。设计者应当把握全局,严格遵守国家关于节能的规定,设计出既能调节好室内温度,又可以最大程度地节省能量消耗的产品,相关行业如建筑业也积极配合,打造绿色人居环境,绿色城市。  【关键词】暖通系统 节能 问题  自从改革开饭以来,我国的经济得到了快速的发展。但是,
期刊
【摘 要】绿色施工管理是以可持续发展为基本原则,通过采取有效的控制措施来最大程度上减少建筑施工对环境造成影响,减少资源与能源的消耗,加强建筑施工与环境直接的协调性。本文介绍了建筑施工管理创新的意义,探讨了建筑施工管理创新的方法,分析了如何进行绿色施工管理,  【关键词】绿色施工;管理;创新  一、建筑施工管理创新的意义  建筑施工管理创新是一种比较复杂拓展活动,也是建立在可以形成并应用于新思维、新
期刊
【摘 要】一般情况下,一个项目的实施通常需要一个很长的周期,同时也是一项劳动密集的露天工作,在施工过程中,难免会出现很多的问题与矛盾,而项目经理作为项目管理最基本的负责人,在日常管理中要做好协调工作,一个成功的项目经理必须具备多种素质,首先要有领导者的才能,其次要有沟通和技巧以及饱满的工作热情,还要有一定的理论知识和人格魅力,调动员工积极工作,保证整个项目的顺利竣工。?  【关键词】机电工程;施工
期刊