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日本银行业从被动开放、政策管制到主动开放、制度放松,经历了复苏、繁荣、泡沫、萧条和再恢复的奇异怪圈,其中又发生诸多风险。对中国银行业来说,从外资银行的引入到2000年中资银行的走出,再到加入WTO后对外资银行的全面开放,中外资银行同台竞争,资本流出入方式不断增多。原因是金融管理部门采取了防控措施,将中国银行业开放的风险损失降低或化解。