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在现代社会中，农业是一个弱质产业，各国政府在制定农业政策时，都把它当作一个特殊产业来对待，不同程度地体现出保护农业的思想。所以，设计利用WTO规则加强农业保护的政策体系，要求政府在可能的情况下，充分利用WTO规则赋予的权利，制定和实施那些具有明显支持和保护农业的财政、税收、信贷、外贸、科技、收入、价格、流通、资源和环境保护等政策。