【摘 要】
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转型发展成为地方高校实现特色发展的必然要求。政府行政力量的介入有着既定的历史必然性和现实合理性。然而，政府主导下的高校转型发展有着不容忽视的流弊：转型的主体性迷失、
【机 构】
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山东师范大学教育学院,山东师范大学教育政策与管理研究中心,临沂大学教育学院
【基金项目】
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国家社科基金后期资助项目“大学内部管理制度改革与创新研究”(16FJK004);山东省教育科学2015年度重大招标课题“山东省推进教育管办评分离机制研究”(VZ15007)
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转型发展成为地方高校实现特色发展的必然要求。政府行政力量的介入有着既定的历史必然性和现实合理性。然而，政府主导下的高校转型发展有着不容忽视的流弊：转型的主体性迷失、转型的被裹挟状态和转型的政策悖论。因此，本文认为地方高校的转型发展只有实施管办评分离、培植转型主体自觉、增强政策洞见以及采取市场化策略方能实现转型发展效益的最大化。
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