建设社会主义新农村,是党中央以科学发展观统领经济社会发展全局所作出的重大战略部署,是全面建设小康社会特别是发展农业、繁荣农村、富裕农民的又一重大举措。它标志着我国的“三农”工作进入了一个新阶段。开展新农村建设帮扶工作也是加快新农村建设的推进剂之一。近年来,山东金乡新农村建设帮扶工作团紧紧围绕新农村建设“二十字”方针和济宁市委确定的“十七届三中全会宣讲、发展富民产业、改善生产生活条件、培育新型农民、创建文明和谐乡村、强化基层组织、深化农村各项改革”七项任务要求,积极投身到社会主义新农村建设中。金乡包村帮扶工作开展十年来,取得了明显成效。截止到目前,共引进帮扶资金7600多万元;争取各类项目820个;修建村庄道路180多千米,铺设自来水管道5200多米,实施“一池三改”户600多户,安装路灯1600盏;修建桥涵568座,打井968眼,上变压器76台;展特色养殖专业户1600多户,有效地推进了金乡新农村建设。
　　笔者参与了近几年新农村建设的帮扶工作,目前担任金乡帮扶工作团副团长,在帮扶实践中,虽然取得了一些成绩,对新农村建设起到了较大的推动作用,但实事求是地看,帮扶工作仍然存在农民综合素质不高,主体地位凸显不明显,帮扶工作组和村干部的主观意愿较强,没有反映村民的真实心声;农民生产发展办法不多,部分工作组在制定产业规划时,往往不切合实际;少数帮扶部门、单位重视程度不够,造成帮扶干部工作不积极、不主动,造成了部分派出单位的帮扶工作流于形式等等一些不足。
　　帮扶工作作为新农村建设初期一项关键性的工作,做得好将产生巨大的推动作用,否则,则会产生相当不好的负面影响。驻村帮扶干部如何适应从机关到基层的转变,从城市到农村的转变,尽快进入角色,迅速打开工作局面,扎扎实实,一步一个脚印地完成新农村建设帮扶任务,是帮扶干部首先需要思考的问题。在帮扶过程中,通过调研与思考,我认为,要想把新农村建设帮扶工作扎实推进,帮扶部门、帮扶干部必须处理好以下几个关系。
　　一是处理好当前工作与长远利益的关系。新农村建设帮扶干部,是新农村建设帮扶工作的先头部队,肩负着开好头、起好步的重任,对于顺利完成新农村建设帮扶工作任务,有着至关重要的作用。因此,首先必须着眼所包驻村的长远利益和经济发展,在打好基础、着眼长远的事情上动脑筋、想办法,要在深入调查、吃透实情的基础上,高标准设计,高水平规划,高起点开局,坚决克服急功近利、急于求成的做法。特别是就当前帮扶工作来说,要按照新农村建设的要求,宣传好党的各项政策,制定好驻村工作的总体规划,选定好富民产业项目,策划好改善生产生活条件的措施,设计好培育新型农民的方案,安排好创建文明和谐乡村的措施,研究好强化基层组织的意见,力争在新农村建设帮扶工作开始初期全部完成工作规划,进入具体实施阶段。
　　二是处理好干部驻村与部门包村的关系。上级有关部门对新农村建设帮扶工作提出了明确的要求,具体就是干部驻村、部门包村。因此,每个工作队员,无论来自哪个单位、哪个部门,都是代表单位、部门去干工作,不能简单地把帮扶工作理解为仅仅是队员个人的事。帮扶工作取得成绩的大小既是帮扶干部努力程度的结果,也是帮扶单位支持程度的多少。因此,帮扶工作队、工作组要向单位多汇报、多请示、多沟通、多协调,尽最大努力争取派出单位的支持和帮助。每个派出单位、派出部门也要把包驻村工作作为自己份内的工作,列入重要议事日程。主要领导是不是经常深入到帮扶村,帮助帮扶干部是不是想法子、出点子、理路子,靠上指导,靠前指挥?是不是对驻村干部政治上关心、生活上帮助、学习上支持?这都是为他们在新农村建设帮扶工作上蹲得下、靠得上、干得实必要条件。
　　三是处理好工作队、组与地方党组织的关系。按照有关要求,对帮扶干部实行年度单独考核、三方管理,即,帮扶工作队员由驻村帮扶工作机构、派出部门和当地党委共同管理,以帮扶工作机构管理为主。因此,各工作队、工作组不仅要严格服从市新农村建设帮扶工作办公室、县工作团、工作队的管理,而且也要自觉置身于当地党委的领导下,与乡镇党委、村支部加强联系,密切配合,通力合作,切实做到思想上同心,工作上同步,目标上同一,确保驻村帮扶工作的顺利开展。
　　四是处理好办实事与解难题的关系。帮助帮扶村建项目、引资金、改善基础设施、救贫扶困、培育新型农民、加强精神文明建设、强化基层组织建设等,这都是工作队、组应该抓、应该做的实事好事,也是每个工作队员应尽的职责。同时,对帮扶村长期存在的深层次矛盾,特别是群众反映强烈、意见较大的问题,比如村务公开、民主管理、宅基地划分、计划生育等一些难事硬事,不要回避,不要怕,不要躲,要迎难而上,知难而进,敢于管理,敢于过问,敢于碰硬,逐一克服。这些难题解决好了,这些矛盾化解了,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾,有利于确保一方和谐稳定,有利于树立党和政府的威信和形象。
　　五是处理好授之以鱼与授之以渔的关系。当前制约农村发展、农民致富的根本原因是农民群众的思想落后、观念落后、技术落后。因此,送钱送物、救急救贫只是授之以鱼,只能解决燃眉之急,不能解决根本问题。帮助农民群众洗脑子、指路子、教法子,帮助他们掌握致富本领、改变思想观念更为重要、更为迫切。因此,帮扶工作组要结合帮扶村实际和农民需要,可以通过科技、文化、卫生“三下乡”活动、举办培训班、报告会、技术讲座等多种形式活动为载体,大力开展送技术、送知识、送科技、送法律进村入户活动,对农民群众进行培训、洗脑,使他们真正更新观念、更新思想,切实掌握致富本领,拓宽致富路子。
　　六是处理好帮扶工作与自身锻炼的关系。“艰难困苦,玉汝于成”,理论知识需要到实践中检验升华,工作经验需要到实践中学习积累。蹲点包村帮扶工作是济宁市委、市政府着力推进新农村建设的重大举措。为此,研究制定了一系列文件、方案和措施。能亲身参与社会主义新农村建设,对于每一个驻村干部,既是一份光荣的使命,也是一份神圣的责任,同时也是一次锻炼自己、丰富自己、提高自己的良好机会。广大驻村帮扶干部一定要把蹲点驻村工作作为一个了解基层、深入群众、服务百姓的很好的平台,作为一个大展伸手、干事创业的舞台,珍惜机会,抓住机遇,切实改进工作作风,尽量做到穿平民衣、说农家话、办实在事、动真感情,拉近与农民群众的距离,真正做到放下架子、扑下身子、甩开膀子,真抓实干,奋力夺取“帮扶工作与自身锻炼”双丰收,自觉向党组织交一份合格的答卷。