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透明度的高低，已构成当代管理学评价一个管理体系的重要变量，并成为管理现代化和政治民主化的主要标志。党的十七大报告突出强调了坚定不移发展社会主义民主政治的极端重要性，对深化政治体制改革、推进民主政治建设等作出了全面部署。今年5月1日，中国立法史上第一部保障公民知情权的专门法规——《政府信息公开条例》正式实施，标志着中国政府变革和民主进程站到了新的起点。