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摘 要：区域发展不平衡问题是我国长期以来一直存在的问题。促进中西部地区的经济发展需要解决大开发所需的生产要素等问题，其中，資本投入是一个关键的因素。而要形成大规模资本投入，最佳途径就是借资本市场的推动。今天我们就来探讨一下如何利用资本市场促进区域经济协调发展。
关键词：区域经济;资本市场
区域经济（regional economy） 在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。
首先，我们先来了解一下区域经济的相关概念：区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用;在一定的生产力发展水平条件下，区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约;技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。
区域经济是一种综合性的经济发展的地理概念。它反映区域性的资源开发和利用的现状及其问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。区域经济的效果，并不单纯反映在经济指标上，还要综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。在区域经济中，地理因素是其基本要素，一个国家的地理区位、自然资源会对国家的发展、国家经济行为产生重要影响。区域经济正是研究如何从地理的角度出发，在国际竞争中保护国家的自身利益。人类在地球上活动受到地理条件的限制。在国家的经济活动中，总是选择临近地区的合作。地域上的连接产生的经济关系称之为区域经济关系。这种关系通常表现为或者是联合和合作即经济集团化，或者是对立乃至是遏制、互设壁垒等，前者称之为互补关系，后者称之为竞争关系。
造成我国各区域之间发展差距较大的原因是多方面的，但资本市场发展不均衡是导致我国各经济区域差距较大的一个重要原因。对四大经济区域资本市场发育情况进行比较，我们可以发现东部、中部、东北部和西部地区资本市场发展存在明显的不平衡。
从上市公司数量来看，东部10省市共有1516家上市公司，平均每省市151.6家上市公司;中部6省市共有347家上市公司，平均每省市57.8家上市公司;东北部3省共有133家上市公司，平均每省44家上市公司;西部12省市共有348家上市公司，平均每省市29家上市公司。东部区域上市公司数量明显高于其它三个区域上市公司数量。
从上市公司市值的比较来看，存在东部经济区域上市公司市值最高、所占比例最大，而其它三大区域市值较小的现象。截至2011年7月底，东部经济区域（10省市）上市公司市值总量占A股市值总量的76%;西部（12省市自治区）占A股市值总量的11%;中部（6省）占A股市值总量的10%;东北（3省）占A股市值总量的3%。
从各省市值平均量来看，东部区域平均每省市值总量为23568.69亿元，中部区域平均每省市值总量为5157.09亿元，东北区域平均每省市值总量为2852.97亿元，西部区域平均每省市值总量为2734.29亿元。平均来说，东部省份是西部省份的8.62倍，是东北省份的8.26倍，是中部省份的4.57倍。
从各区域证券市场上募集到的资金量来看，自中国设立证券市场以来我国四大经济区域募集资金量最多的是东部区域，共募集资金198233亿元，其它三个经济区域募集到的资金分别是：西部11224.7亿元，中部10677.5亿元，东北3833.71亿元。可以看出，东部占有绝对优势。从四大区域人均募集到的资金量比较，仍然是东部区域占绝对优势为4.09万元/人，其次分别是东北0.352万元/人，西部0.306万元/人，中部0.2999万元/人。
可见，无论是从上市公司市值总量还是从证券市场募集到的资金量来看，我国四大经济区域都存在明显差距，东部地区遥遥领先于其他地区。
解决中西部地区的经济发展需要生产要素和资源问题，因此，资本投入是一个关键的因素。而要形成大规模资本投入，最佳启动点就是借资本市场的推动。如何利用资本市场促进落后区域尤其是中西部区域经济的发展？我们认为可以从以下几方面考虑：
第一，国家在政策方面对于落后区域尤其是中西部区域给予照顾或优惠。譬如可以在符合产业发展政策前提下，对这些地区的公司上市条件、再融资条件、债券发行等给予照顾或其它特殊政策;对中西部地区企业税收、投资等给予优惠政策;对于投资中西部地域上市公司的资本利得在税收方面给予优惠等等。
第二，积极培育中西部资本市场。截止2011年，我国只有上海、深圳两家证券交易市场，严重加剧了资金在地区分布上的失衡。今后应该考虑设立中西部证券交易所，改变我国资本中心偏集东部的状况，营造金融资源在中西部汇集的金融中心。
第三，落后地区尤其是中西部地区要积极培养和开发一批质地优良的上市公司后备军，支持本地区企业进入资本市场。在利用证券市场振兴区域经济的过程中，不但要促进现有上市公司的可持续发展，还要培养和开发一批质地优良的上市公司后备军，以便使本地企业能够源源不断地得到资本市场的支持，为证券市场上的“中部板块”、“西部板块”提供新鲜血液。
第四，资本市场的中介机构尤其是证券公司要重视在中西部地区开展资本市场业务。要利用资本市场的融资能力、资源优势配置功能和机制转换功能服务中西部发展。
从世界经济的实践看，政府经济规划是在尊重市场作用的基础上弥补市场的缺陷，任何“布局天下”或“强行引导”的行为都可能产生出负面的结果。
这一判断正确与否还尚难辨明，但在区域协调发展问题上，确实在不少地方存在有含混与模糊之处。譬如，区域内城市分工互补、错位发展问题。这个提法表面上合情合理、逻辑清晰，但实际上，如何分工、如何错位，通过什么分工，通过什么错位等等一系列疑问仍没有十分清晰的答案。这一争论的实质涉及了一个长期存在但一直没有得到很好解决的问题——政府如何把握调控经济的尺度。如果把争论中的城市这一基本经济单位替换为某一个具体城市的下辖区县或乡镇，争论就会转换为地方政府在当地具体产业布局中应起什么作用问题。而这一问题是中国迫切需要解决的一个普遍问题。这一地区间竞争的格局在国内几乎所有地区都有存在。出于政绩、财政收入等方面的考虑，地方政府依旧把自己当作竞争的主体，而不是协调的主体。进而，在主导产业、产业集聚等地方经济核心要素的管理上，政府倾向于以规划形式予以控制，其中不少还会产生出“指点江山”、“布局天下”、“凭空造集聚”的冲动。遗憾的是，从世界经济的实践看，政府经济规划的作用是在尊重市场作用基础上弥补市场的缺陷，任何“布局天下”或“强行引导”的行为都可能产生出负面的结果。
参考文献
[1] 张燕，魏后凯. 中国区域协调发展的U型转变及稳定性分析[J]. 江海学刊. 2012（02）
[2] 魏后凯，高春亮. 中国区域协调发展态势与政策调整思路[J]. 河南社会科学. 2012（01）
[3] 范恒山. 我国促进区域协调发展的理论与实践[J]. 经济社会体制比较. 2011（06）
[4] 覃成林，张华，毛超. 区域经济协调发展：概念辨析、判断标准与评价方法[J]. 经济体制改革. 2011（04）
关键词：区域经济;资本市场
区域经济（regional economy） 在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。
首先，我们先来了解一下区域经济的相关概念：区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用;在一定的生产力发展水平条件下，区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约;技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。
区域经济是一种综合性的经济发展的地理概念。它反映区域性的资源开发和利用的现状及其问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。区域经济的效果，并不单纯反映在经济指标上，还要综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。在区域经济中，地理因素是其基本要素，一个国家的地理区位、自然资源会对国家的发展、国家经济行为产生重要影响。区域经济正是研究如何从地理的角度出发，在国际竞争中保护国家的自身利益。人类在地球上活动受到地理条件的限制。在国家的经济活动中，总是选择临近地区的合作。地域上的连接产生的经济关系称之为区域经济关系。这种关系通常表现为或者是联合和合作即经济集团化，或者是对立乃至是遏制、互设壁垒等，前者称之为互补关系，后者称之为竞争关系。
造成我国各区域之间发展差距较大的原因是多方面的，但资本市场发展不均衡是导致我国各经济区域差距较大的一个重要原因。对四大经济区域资本市场发育情况进行比较，我们可以发现东部、中部、东北部和西部地区资本市场发展存在明显的不平衡。
从上市公司数量来看，东部10省市共有1516家上市公司，平均每省市151.6家上市公司;中部6省市共有347家上市公司，平均每省市57.8家上市公司;东北部3省共有133家上市公司，平均每省44家上市公司;西部12省市共有348家上市公司，平均每省市29家上市公司。东部区域上市公司数量明显高于其它三个区域上市公司数量。
从上市公司市值的比较来看，存在东部经济区域上市公司市值最高、所占比例最大，而其它三大区域市值较小的现象。截至2011年7月底，东部经济区域（10省市）上市公司市值总量占A股市值总量的76%;西部（12省市自治区）占A股市值总量的11%;中部（6省）占A股市值总量的10%;东北（3省）占A股市值总量的3%。
从各省市值平均量来看，东部区域平均每省市值总量为23568.69亿元，中部区域平均每省市值总量为5157.09亿元，东北区域平均每省市值总量为2852.97亿元，西部区域平均每省市值总量为2734.29亿元。平均来说，东部省份是西部省份的8.62倍，是东北省份的8.26倍，是中部省份的4.57倍。
从各区域证券市场上募集到的资金量来看，自中国设立证券市场以来我国四大经济区域募集资金量最多的是东部区域，共募集资金198233亿元，其它三个经济区域募集到的资金分别是：西部11224.7亿元，中部10677.5亿元，东北3833.71亿元。可以看出，东部占有绝对优势。从四大区域人均募集到的资金量比较，仍然是东部区域占绝对优势为4.09万元/人，其次分别是东北0.352万元/人，西部0.306万元/人，中部0.2999万元/人。
可见，无论是从上市公司市值总量还是从证券市场募集到的资金量来看，我国四大经济区域都存在明显差距，东部地区遥遥领先于其他地区。
解决中西部地区的经济发展需要生产要素和资源问题，因此，资本投入是一个关键的因素。而要形成大规模资本投入，最佳启动点就是借资本市场的推动。如何利用资本市场促进落后区域尤其是中西部区域经济的发展？我们认为可以从以下几方面考虑：
第一，国家在政策方面对于落后区域尤其是中西部区域给予照顾或优惠。譬如可以在符合产业发展政策前提下，对这些地区的公司上市条件、再融资条件、债券发行等给予照顾或其它特殊政策;对中西部地区企业税收、投资等给予优惠政策;对于投资中西部地域上市公司的资本利得在税收方面给予优惠等等。
第二，积极培育中西部资本市场。截止2011年，我国只有上海、深圳两家证券交易市场，严重加剧了资金在地区分布上的失衡。今后应该考虑设立中西部证券交易所，改变我国资本中心偏集东部的状况，营造金融资源在中西部汇集的金融中心。
第三，落后地区尤其是中西部地区要积极培养和开发一批质地优良的上市公司后备军，支持本地区企业进入资本市场。在利用证券市场振兴区域经济的过程中，不但要促进现有上市公司的可持续发展，还要培养和开发一批质地优良的上市公司后备军，以便使本地企业能够源源不断地得到资本市场的支持，为证券市场上的“中部板块”、“西部板块”提供新鲜血液。
第四，资本市场的中介机构尤其是证券公司要重视在中西部地区开展资本市场业务。要利用资本市场的融资能力、资源优势配置功能和机制转换功能服务中西部发展。
从世界经济的实践看，政府经济规划是在尊重市场作用的基础上弥补市场的缺陷，任何“布局天下”或“强行引导”的行为都可能产生出负面的结果。
这一判断正确与否还尚难辨明，但在区域协调发展问题上，确实在不少地方存在有含混与模糊之处。譬如，区域内城市分工互补、错位发展问题。这个提法表面上合情合理、逻辑清晰，但实际上，如何分工、如何错位，通过什么分工，通过什么错位等等一系列疑问仍没有十分清晰的答案。这一争论的实质涉及了一个长期存在但一直没有得到很好解决的问题——政府如何把握调控经济的尺度。如果把争论中的城市这一基本经济单位替换为某一个具体城市的下辖区县或乡镇，争论就会转换为地方政府在当地具体产业布局中应起什么作用问题。而这一问题是中国迫切需要解决的一个普遍问题。这一地区间竞争的格局在国内几乎所有地区都有存在。出于政绩、财政收入等方面的考虑，地方政府依旧把自己当作竞争的主体，而不是协调的主体。进而，在主导产业、产业集聚等地方经济核心要素的管理上，政府倾向于以规划形式予以控制，其中不少还会产生出“指点江山”、“布局天下”、“凭空造集聚”的冲动。遗憾的是，从世界经济的实践看，政府经济规划的作用是在尊重市场作用基础上弥补市场的缺陷，任何“布局天下”或“强行引导”的行为都可能产生出负面的结果。
参考文献
[1] 张燕，魏后凯. 中国区域协调发展的U型转变及稳定性分析[J]. 江海学刊. 2012（02）
[2] 魏后凯，高春亮. 中国区域协调发展态势与政策调整思路[J]. 河南社会科学. 2012（01）
[3] 范恒山. 我国促进区域协调发展的理论与实践[J]. 经济社会体制比较. 2011（06）
[4] 覃成林，张华，毛超. 区域经济协调发展：概念辨析、判断标准与评价方法[J]. 经济体制改革. 2011（04）