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多少年来,老小区更新改造问题不能得到解决的根结在于,随着城市住房制度的改革,老小区房屋产权差不多全都转移到了城市普通市民手中,一方面政府或单位不再对这些房屋的维修,维护,管理负有经济责任,更没有对小区进行免费更新改造的法定义务,另一方面小区的居民不愿意掏钱对房屋进行维修,维护,管理,更不可能掏钱对小区进行更新改造,说到底,老小区“旧貌换新颜”没有经济的承担者。