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国民经济和社会发展“十二五”规划纲要中提到，“十二五”时期（二0一一年至二二0一五年）要加强现代能源产业和综合运输体系建设。推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。而作为“十二五”能源工作的一个重点，推动新能源的应用是重中之重。为此，国家在农村启动了绿色能源示范县建设项目。