浅论如何做好城市建筑规划管理工作

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  【摘 要】 进行城市规划管理的目的是促进城市的发展。良好的城市规划管理是城市合理开发土地资源和合理建设的基础,也是创建新型城市的重要举措。本文结合笔者多年工作经验,针对城市建筑规划管理工作中存在的问题进行分析,并提出改良建筑规划管理工作现状的方法,以促进城市进行科学规划管理。
  【关键词】 城市;建筑规划;管理
  引言:
  随着我国经济的快速发展,人民生活水平以及城市化水平不断提高,城市中的建筑作为城市面孔的主要组成部分,也在进行着日新月异的发展和更新。城市中的环境是多元化的,进行城市规划需要建立完善的相关制度以及政策,来对涉及城市利益的各个方面包括政府各个职能部门进行协调和整合,推动贯彻落实城市建筑规划的发展目标。城市的建筑规划工作目标的实现不是城市建筑规划部门单方面的事,而是需要鼓励社会各方面进行共同的努力来完成。因此,城市建筑的规划要将社会各界组织在一个全面并且协调的行动整体之中。
  一、现阶段城市建筑规划管理中存在的问题
  (1)专业规划人才较少
  我国规划人员专业技能和实践经验不多是普遍存在的现象但是规划人员是城市意志的体现者,它对城市的规划特点和规划内容都起着决定性作用。建筑规划是一个新兴的综合性学科,不仅需要规划人员具有过硬的理论知识,还需要有强烈的职业素质。所以现代复合型人才的培养、城市规划人才队伍的建设变得尤其重要。
  (2)缺乏对目标的规划
  城市建筑对目标的规划、对功能的定位越来越重要,不是说要因规划而规划,因建城而建城,而是根据政治和经济发展的策略进行总体目标的合理分解。现在城市规模越来越庞大、特色越来越明显,很多城市都提出了新概念城市、生态城市、节能绿化城市等理念,这些都是一个城市的目标。在这个目标之下进行新一轮的造城运动。因为缺乏应有的目标,很多建筑设计师都盲目追随本土建筑特色,注重建筑的空间布局和外形,忽视了城市的文化内涵和艺术价值。与此同时,为了提升城市的形象地位问题,很多地区人为高层建筑盲目的规划设计了许多地标性的建筑,因缺乏统一性,使建筑与周边不能很好的融合,违背了城市建筑规划“与周边环境相互适应”的原则问题。
  (3)缺乏人文理念
  城市规划是为城市发展和城市居民服务的,因此,城市规划应该遵循以人为本的理念,相关专家指出:景观建筑学在中国建筑界缺席。其实,景观建筑学与建筑学、城市规划在建筑界都是缺一不可的。但是,现在这门学科却在绝大多数的建筑学校里消失了。人是有感性的动物,美得东西,是人精神不可缺少的食量。城市规划建筑应该让我们感到有亲和力,能同时满足我们的物质精神需求。人类学家詹克斯曾说过:“建筑应该是感动我们和劝说我们的艺术。”
  (4)公众参与度不高
  城市的建筑规划管理有利于综合城市各种资源,实现经济、社会、环境效益的最大化,这是人们对城市的资源实施再分配的活动,也是公共协商的机制。在城市规划管理中,应当充分发挥公众的聪明才智,多多征求公众的意见。目前,我国的城市建筑规划管理一般是由政府掌管操作的,公众没有机会或者是没有意愿参与到城市规划管理中,这也会对城市建筑规划管理产生影响,造成規划与城市居民实际需求存在差距。
  二、做好城市建筑规划管理工作的有效措施
  (1)建筑的规划要与城市本身环境相协调
  不同地区的城市由于其所处的环境不同以及人为因素不尽相同,存在地域、气候以及人文等方面的差异。因此,在进行城市中的建筑规划时,应充分考虑到特定环境和人为因素的影响,在顺应城市整体的建设和发展方向的基础上,利用好城市既有的条件和资源,进行具有特色的规划。城市的环境包括自然环境和人文环境,每个城市的环境都各具特色,比如北方和南方的城市,由于各种条件的差异,建筑的规划必然也会存在差异。城市建筑的规划过程中,首先应该做到与城市本身的环境相适应,遵守城市的内部秩序,协调好建筑规划与城市总体结构之间的关联,才能使城市整体格局的发展走向健康化和合理化。
  (2)城市规划应该结合实际
  每个地区的居住理念和居民的生活条件都不同,因此,城市规划应该结合实际情况进行。每个城市都有其独特的地理位置和气候条件,城市最初形成时的形态都有一定的道理,因此,现代城市规划过程中应该遵循城市的内在秩序,与城市的整体结构相协调,使城市规划的结果能够真正的造福居民。比如,我国北方地区大多是平原,在进行城市规划时应该将这种平原地势考虑进去,地势平坦的北方城市在日后的城市壮大中也占有优势。我国的南方地区多是丘陵,城市规划过程中容易受到地形条件的限制,但是也正是这种地形条件造就了每个城市不同的风格,城市规划过程中应该将这种地势条件考虑进去,如果运用的好就会有利于城市的发展。对于一些地质条件不稳定的城市,在规划过程中要考虑到建筑物的抗震等级。城市的规划不能够随着城市管理者的个人爱好进行,应该遵循城市本身的脉搏,只有这样,城市才能够长久发展。
  (3)提高民众参与的积极性
  优秀的规划理念还需要广大民众的积极参与,并且要求立法和行政机构支持和保证,不断完善和发展,不断满足民众的需求。一个城市公众参与度的程度放映了一个城市的开放程度,这种价值标准是比较符合现代社会的发展需求。公众的参与还有另一个优点,就是避免单一化和偏好化的难题,更能够让城市变得丰富多彩。
  (4)提高人才数量和质量
  利用人才学习和借鉴国外先进的规划知识和经验是迅速提高我国规划技能的主要手段。所以要充分挖掘建筑行业中的可塑之才,在专业知识和实践方面都提供更多的条件,在学习先进技术方面提供更高的平台。同时建立相应的人才队伍,把人才培养作为长期、持续的项目。
  (5)城市规划应该求同存异
  我国城市建设由来已久,已经经历了很长时间的发展,当代的城市规划应该从我国的历史中借鉴积极的成分。我国的文化源远流长,城市规划过程中应该从我国传统的城市规划和建筑结构中吸取养分,这些传统的城市规划理念和建筑理念体现着古代天人合一的思想,也是我国古代劳动人民劳动的见证。现代城市规划过程中不能一味的缩减古迹的留存空间,应该在科学合理规划的基础上保留一部分能够体现城市特色的古建筑群,提升城市的形象和文化内涵。
  (6)城市建筑规划应突出地方特色
  城市的建筑特色是一个城市外在形象以及内在精神的充分体现,进行建筑的规划,其主要目的在于提前看到建筑在城市中的规划所产生的效果,为城市的整体规划指出更好的发展方向。前面提到目前我国的城市规划普遍存在盲目的跟风以及抄袭现象,缺少独创性,在这种情况下,城市的建筑规划在突出本市特色方面的任务显得迫在眉睫。一个城市的特色具体体现在城市的历史、地域、经济、政治、文化等各方面,在对城市建筑进行规划时应对于本城市这些方面的特色进行准确的定位与分析,大力发展具有特色的城市建筑格局。
  三、结语
  总而言之,城市的建筑规划是社会经济发展的灵魂,是城市文化和历史的重要诊释。它不仅满足了人们生活的需要还能指导地区发展潮流。当前我国的城市规划管理中存在一定问题,可以通过坚持科学、合理规划,完善城市规划管理法律法规,城市建筑规划管理应该坚持以人为本,让广大的居民参与进来,参与到城市的规划、建设和管理工作中,引入市场机制,加强政府的领导、协调,坚持可持续发展原则等措施,对城市规划管理进行改良,从而使城市的建设发展更加符合城市居民的需求,更大程度代表市民的利益。
  参考文献:
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