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团练制度是我国传统社会由"政不下县"向"政权下乡"过渡的一种制度。酉阳直隶州团练兴起的原因有二:一是镇压农民起义,二是补充政府军事力量。酉阳直隶州团练制度包括组织制度、军事制度、后勤制度和奖赏制度。团保合一体制、官吏掌控权力和士绅积极参政,均是清末团练制度下乡村社会与国家关系中互动与博弈的集中体现。