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党建工作扎实开展
1. 思想和队伍建设成效明显
2014年,中国诚通党委以抓好教育实践活动和巡视活动“双整改”为载体,全面加强党的建设,深入落实“两个责任”,切实发挥战略引领和政治核心作用,实现“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。紧贴企业实际,通过中心组学习牵引、高端讲座带动、专题研讨提升等形式,推动各级党组织和党员深入思考,培养浓厚学风,形成了一批高质量理论研究成果。各级党组织和党员严格落实八项规定,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,工作作风和组织纪律明显改进,“四风”突出问题得到有效遏制,担当意识彰显,团结拼搏奋进,“谋发展、敢担当、善作为”蔚然成风。
思想和队伍建设
中国诚通党委认真落实习近平总书记关于“作风建设要经常抓、深入抓、持久抓”的重要指示,围绕群众反映的普遍和突出“四风”问题,下大力气加强思想作风建设。连续组织两期习总书记系列讲话精神培训班,收到良好效果。在集团各级领导班子带动下,干部职工精神面貌良好,“四风”得到严格遏制,工作作风全面改进。中国诚通党委主要领导带头加强学习,深入研究思考,形成了浓厚学风,取得了积极成效。5月21日,《人民日报》发表了马正武同志署名文章《践行党的群众路线服务国资改革大局》。7月29日,《光明日报》刊载了集团党建工作专访《诚通集团:党建引领企业做强做优》。8月中旬,中国诚通党委中心组撰写的理论文章《弘扬担当精神争做担当表率》入选全国党建研究会组织的学习宣传习总书记重要讲话精神征文,并作为中央企业唯一代表作大会主题交流发言。
中国诚通领导班子团结一心、奋发有为,紧紧围绕改革发展中心,大力加强队伍建设,改作风增活力,调结构保增长。“既务实、更务虚”,通过建立党委例会、董事会和经营班子定期研讨制度,发挥党委中心组学习的战略引领作用,民主集中制得到更好地发扬,班子的有效沟通和整体合力得到全面加强。中国诚通对子企业的总体管控能力进一步强化,有关二级企业的治理结构、决策结构和内控体系进一步完善。干部交流不足和缺乏有效监督管理的情况得到初步改善,“选人用人一盘棋”局面正在形成,有效优化了干部结构,激发了干部整体活力,为推动集团持续快速健康发展奠定了坚实的干部基础。
维稳信访和社会公益
规范畅通上访渠道,下大力气推动信访积案化解。加大与地方政府部门沟通,建立信访联动机制,整合多方力量化解疑难信访案件。集团全年共接待处置信访281件次,同比增长93%,涉及452人次。其中3人以上集体访16件次,涉及116人次,推动化解信访积案16件。全年未发生到上级机关集体上访事件。扶贫工作务实推进,援建了河南宜阳三所学校太阳能热水项目。依托集团主业,推进烟叶物流及复烤园区项目、生物质能源项目扶贫。组织青年员工到宜阳县贫困山区小学开展爱心帮扶,发动社会力量,组织京考企业向宜阳县贫困小学捐赠了价值近40万元物资。落实政治责任,支持新疆发展,选派干部执行中央和国家机关、中央企业第八批援疆任务,对口支援新疆生产建设兵团十二师。
强化风险管理能力
1. 提升风险防范
全面风险管理、内部控制建设、信息化建设情况。
2014年,面对国内经济下行和全球经济复苏乏力等压力,中国诚通以十八大精神为指导,在国资委领导、监事会指导下,紧紧围绕改革发展中心任务,坚持保增长促发展、改作风增活力、调结构增效益,完成全年经营指标和改革发展任务,也为三年目标的圆满完成奠定了基础。
在国企改革的推动下,中国诚通积极转型升级,并有效应对转型过程中可能发生的风险,建立以“深化改革”、“提升竞争力”为目标,以落实内控制度管理手册为抓手,以专项工作为推动力的工作思路,进一步深化了风险管控体系建设。集团董事会在强化战略引领的同时,强调要全面提升风险管理的有效性,切实落实风险管理各项措施,完善风险评价指标体系,将风险管理工作纳入公司和领导个人的业绩和干部考核。为了实现上述工作目标,集团开拓创新,确立了以转型升级为动力,以资源配置和资本运作为手段,以清理低效无效资产和防控贸易风险为重点的风险管理模式,积极拓展物流、仓储网点,协调配置有效资源,全面防控贸易风险,为集团圆满完成经营预算任务提供了有力屏障;风险管理三道防线协同配合,建立了常态化的“国内外宏观经济形态与风险提示”系统,初步形成对集团主营业务板块经营运营风险提示;集团总部和各级企业积极落实《内部控制管理手册》,陆续建立并完善了合同管理、诉讼案件管理、资金管理、存货管理等工作制度,提升了企业的经营管理能力。根据“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作精神,集团出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,基本形成了权责对等的责任分解体系。
全面风险管理
2014年,中国诚通总结了以往风险管理经验,推动风险管理措施落实,风险管理工作更加系统、深入,组织体系更加健全,三道防线协同配合,相互制约,前台提供经验数据和风险事例,中台负责风险评估,制作风险预测模型,后台负责评价考核,整个风险防控系统运行良好;建立起了常态化风险评估机制,对集团主营业务起到了风险提示作用。
中国诚通连续八年编报全面风险管理报告,形成了以报告为导向、以三级防线为网络、以常态化风险评估机制为载体的系统而成熟的管理机制。同时,注重将风险管理工作融入审计、内部控制体系建设、投资、法律风险防范等多项工作中,逐步形成了多重风险防范机制、多种防范措施联动并同时发挥风险防范功能的管理体系。借助开展专项审计、落实审计管理建议书制度,专项风险管理工作得到有效落实,充分发挥出了内部审计的职能作用。在内控体系建设中,规范业务流程,强化管理控制,落实《内部控制管理手册》,从宏观和微观两个层面实施全面风险管理。
目前,中国诚通风险管理评价的主要依据各企业的风险控制情况和风险管理工作的监督检查结果。在考核方面,主要与人事考核制度相结合,涵盖于企业整体绩效考核之中。随着集团全面风险管理工作的深入开展,在整体绩效考核中逐步建立了独立的风险管理考核指标体系。 内部控制建设
2012-2013年,中国诚通历时两年分试点和全面推广两个阶段完成了内控体系建设工作,自2014年开始进入内控手册落地和持续改进阶段。考虑到非试点单位刚刚在2013年底完成内控体系建设工作,尚不具备立即开展评估工作的基础,因此本年度内控体系评价工作选取了集团总部、诚通金属、诚通香港、中包公司、诚通财务5家试点单位作为评价单位,并聘请了中审国际作为本次评价的中介机构。评价工作于5月底顺利完成,并上报国资委备案。
为做好落地和整改工作,中国诚通下发了《关于做好内控体系持续改进工作的通知》,要求试点单位在评价的基础上及时更正有关制度设计缺陷和业务执行缺陷。非试点单位要自行梳理本企业内控体系的制度缺失或执行不当的环节,逐项完善并努力修复设计缺陷,全面贯彻执行《内部控制手册》,避免发生执行缺陷。据初步统计,全集团从制度层面修复设计缺陷65项,大幅降低了执行风险。
2. 推进依法治企
法制工作新进展。全面实现了第三个三年法制工作目标,得到了国资委的表扬;加强案件研究、总结和指导,编印案例选编,依法应对涉诉案件,维护权益。
长期以来,中国诚通树立和践行公开透明的法治理念,为企业创造了价值,激发了活力,在国企改革中发挥了独特作用。自2003年诚通集团在央企中率先向社会公开年报,公示企业经营情况;自2011年起,向社会披露社会责任报告,接受社会评价和监督,倒逼企业规范经营。多年来诚通始终把公开透明做为党的建设、经营管理、群团活动和法治建设的目标和方向,收到了良好效果,推动了企业法治局面的形成。
法制工作新进展
“阳光是最好的防腐剂”,中国诚通从一开始即要求所有资产经营项目全过程公开透明,包括资产审计评估、改革改制方案、资产处置、职工安置标准等。我们将企业领导人按照主体、行为、可能承担的行政和刑事责任梳理成册,编织成表后印制公开,让“关键少数”知晓边界和底线,筑起了防止国资流失防线。
对于关键少数,中国诚通通过制度安排实现了有效制衡。中国诚通于2005年成为首批中央企业建设规范董事会企业。经过十年的实践,董事会、监事会和经营层之间形成了有效的内部制衡机制,保证了决策科学,并有效落实,探索出了透明、高效的运作机制和工作方式。在中国诚通的改革发展过程中,董事会发挥了中流砥柱的作用。在国资委董事会评价中,诚通被评为董事会"运作良好"企业之一。
“透明增加信用,信用提升价值”。正是长期坚持规范而透明的行为,赢得了社会的尊重和认同。国际物流巨头普洛斯,长期跟踪研究诚通年报,2014年未经详尽尽职调查,即决策投资20亿元与诚通所属企业合作。全面实现了第三个三年法制工作目标,得到了国资委的表扬。
加强案件研究、总结和指导,编印案例选编
为了响应国资委全面推进法治央企建设的号召,提升依法治企能力水平,中国诚通总结应对法律诉讼案件的经验教训,组织编写了《中国诚通集团案例选编》,对中国诚通既往有代表性的经典案例进行剖析,对已有法律管理制度进行梳理。
依法应对涉诉案件,维护权益
一直以来,中国诚通以打造“法治诚通”为己任,高度重视法治能力建设,加强了企业法律顾问制度建设,上下联动的法律风险防范机制逐步建立完善,有效应对涉诉案件,依法维护集团权益。
促进员工全面发展
1. 创造就业岗位
公司制定了人才队伍建设规划,对员工总量、员工素质、员工成长环境提出了具体要求。
公司在岗职工25143人,较上年增加0.06%。
公司注重人才的内部选拔外部选聘相结合,高度重视校园招聘工作,为广大优秀高校毕业生提供就业机会。2014年,公开招聘新员工2722人,其中:招聘大中专毕业生589人,占公开招聘新员工人数的21.64%。
2. 维护员工权益
2012-2014年在维护员工权益方面的主要做法和成效:
劳动合同签署:公司认真贯彻《劳动合同法》,保障职工的合法权益。多年来,公司做到了员工劳动合同的全覆盖,确实保障了员工的基本权益。
社会保险缴纳:依据国家、省市及企业所在地区的政策,公司为员工办理基本养老、基本医疗、
工伤、生育和失业等社会保险,并依照各地政策确定的缴费基数和缴费比例缴纳。
工作时间及休假:遵照国家及地方法律法规,公司实行标准工作时间。公司在与员工代表、工会协商和员工自愿原则的前提下,依据企业的实际业务情况安排员工加班,同时为员工的超时工作支付当地法律、法规规定的劳动报酬。
薪酬及福利:遵循市场化和公平性原则,依照员工岗位、业绩、能力付薪。员工工资人均超出当地最低工资标准水平;公司依照经营业绩增长状况实施定期性的薪酬调整;根据企业业绩和社会发展状况,设立了补充医院保险、意外伤害保险、重大疾病保险以及免费班车等各项薪酬福利。
女员工保护:公司贯彻《女职工保护规定》,建立健全女职工工作组织,如对孕期、产期、哺乳期女职工应享受的假期、工资待遇、考勤等做出明确规定;每年定期对女职工进行一次体检,并每年不定期的组织女工座谈。
3. 组织拓展培训
2014年中国诚通安排总部部门正职以上领导人员和二级企业领导班子成员统一参加了学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的脱产培训班。
此次课程主要涉及学习习近平总书记重要讲话精神辅导报告、中国共产党与中国梦、毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义、全面改进党的作风,发挥市场在资源配置中的决定作用、加强反腐败斗争、落实十八届三中全会精神积极推进国有企业改革等内容。通过培训,参训人员全面学习了习近平总书记系列讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,增强了集团企业领导人员贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉,对集团企业领导人员用讲话精神武装头脑、指导实践、推动各项工作均起到很大的促进作用。 4. 提供市场化人力资源业务
2014年诚通人力推出以下服务措施及管理制度:
(1)量身定制服务方案,提升服务质量:重点客户服务精细化作为客户管理年度重点工作,在公司开展的“服务质量我做主”案例演讲与评比活动中,卓越亚马逊、中石油工程建设两个案例分别荣获二、三等奖。
(2)深入客户,满足个性化需求:2014年4月完成首版为客户员工编制的《北京地区客户服务手册》并已印刷成册发送使用,受到福田康明斯的高度好评。5月份在区域中心的协助下制定并完成了外埠三个地区的《客户服务手册》,也已发送客户开始试用。
(3)Onsite驻场服务与管理的完善:继2013年推出全职Onsite驻场服务以来,在提供驻场服务的同时,不断完善驻场服务人员的培训与各项管理制度,onsite人员的优质工作表现获得了客户人力资源部和员工的一致好评;针对公司重要客户英大财险公司,英大项目组运用我司呼叫中心资源启动并主动实施英大全国地区满意度调查工作,每两个月向英大各分公司人事进行电话回访,成为客户定期沟通机制执行的又一新举措。
(4)客户应急事件处理,解决劳动纠纷:2014年初,客户亚马逊8位保洁阿姨劳动合同关系转移。由于签订的薪酬和福利待遇与之前商谈结果存在较大差异,且保洁公司的态度恶劣,导致8位保洁阿姨在客户公司办公区域集体闹事。我们在接到客户电话后,48小时内及时响应,妥善处理了此次劳动纠纷事件。
5. 组建直属工会
2014年中国诚通成立了集团在京直属工会并完成了工会法人资格登记,印发了《“基层工会组织建设年”实施方案》,要求二级企业工会组织健全率达到100%。集团在京直属工会联合集团团委组织了由8家二级公司参加的职工篮球联赛和12家在京单位参加牌技大赛,总部机关工会组织开展了“奥体健步走”、“初冬一日游”活动,有效促进了干部员工间的交流和协作,活跃了集团氛围,增强了集团凝聚力。同时,改进了一批涉及员工利益的具体工作,如集团主要领导亲自抓职工餐厅改造,改采购工作餐为自制工作餐,提高职工工作用餐营养水平;选定了更权威专业的体检机构;将员工集体文化活动纳入年度日程安排;加大了对困难职工家庭的帮扶力度;提高了对离退休干部的慰问走访频次。
加强安全生产管理
1. 抓好基础管理
组织开展新安全生产法学习培训、 “安全生产月”、消防安全应急演练、安全生产重点检查等活动,提升全员安全意识,落实隐患治理资金2611万元。
2. 强化责任落实
中国诚通按季通报隐患排查情况,先后对3家二级企业下发6份整改意见书,跟踪落实。全年组织排查企业236家,排查一般隐患8462项,整改8378项,整改率为99%。
2014年,中国诚通党委、经营班子把安全生产列入重要议事议程,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。在集团季度经营分析会、经营班子研究工作时,集团马董事长、洪水坤总裁多次强调党委、经营班子要提高安全意识,要研究安稳工作的新情况、新问题,坚决杜绝各类安全生产事故发生。中国诚通安全办整合组织资源,加强工作力量,将安全生产工作部署要求,层层传递到基层企业,进一步夯实了安全生产管理基础。年初,中国诚通首次组织总部基地入住企业消防演练,集团总部领导、入驻二级公司主要领导和员工近300人参加演习。组织召开集团全系统“安全生产和节能环保工作(视屏)会”传达贯彻国资委视频会议精神,对全集团安全生产工作进行总部署,京外、境外和基层企业74家,600余人参加了会议。中国诚通安全办组织对天津、上海、湖南、四川、广东地区的贸易、物流、林浆纸、运输企业11家开展安全生产检查、抽查,下发6份整改意见。并与中国储运公司、中国物流公司分别组成联合检查组,对沈阳、四川的危化品库、泸州老窖项目库房等25家企业(事业部)、9个项目开发地区的要害部位、关键环节、重点场所、突出问题、事故处理进行摸排细查和突击检查,对企业安全生产管理和隐患治理提出整改意见和工作建议。2014年集团所属中国物流公司荣获2014年度全国“安全生产月”先进单位称号。
中储总公司持续开展安全隐患排查治理工作
2014年,中储总公司按照国资委“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续开展安全隐患排查治理工作,对全系统35家基层单位开展了全面安全生产检查,共发现和治理隐患300余处。在对基层单位的安全检查中,重点检查了各类现货市场、门面房、简单出租库房、整体承租的外租库房。在检查过程中,还随机对一些单位进行了突击夜查,对检查问题较多的单位进行了复查。检查过程中,对检查发现的问题进行了拍照,并分别进行当场和书面反馈,对全系统的安全工作进行了有力监督与督促。
8月,公司根据国资委有关文件精神,结合集团打非治违专项行动实施方案的要求,于8月下旬至11月底,在全系统范围内集中开展打非治违专项行动。专项行动期间,在系统各地区、各单位开展自查自纠工作的基础上,公司检查小组分别对上海、天津、河南、武汉、山东等地区的23家单位进行了重点检查,并由公司主管领导带队对部分单位进行了专项复查,对打非治违专项行动中发生的典型安全隐患及时分析,制定针对性措施认真整改,杜绝同类问题的重复发生。
6月,公司紧紧围绕“强化红线意识 促进安全发展”这一主题,通过安全培训与警示教育、应急预案演练、安全大检查活动等,在全系统内大张旗鼓开展了“安全生产月”的活动。活动期间,抽调了系统多家单位安全主管领导、安全管理人员,和公司总部人员共同组成十个联合检查组,采取“回头看”的形式,对系统内34家单位近三年检查发现的问题的整改情况进行跟踪检查,共发现和整改问题190 余项。安全月活动后,通报了大检查中发现的隐患问题及亮点,并提出了持续改进的具体要求。
2014年初,公司编发了包括安全生产法律法规、安全生产管理基本知识、公司安全管理制度的知识要点,并在全系统安全例会上进行了培训讲解。为切实保证学习效果,公司编制了十套试卷,对各单位相关领导、安全管理人员、一般员工分三类人员进行了现场考试。除总经理及安全管理人员等特定必须参加考试的人员之外的其他人员,采取随机抽考的形式。2014年度,共有约340人参加了考试,考试合格率为94%。为方便各基层单位新员工岗前三级安全培训、转岗换岗安全培训及日常安全培训工作的开展,公司组织系统多家单位共同编制了中储系统安全培训视频教材。共分为通用知识、起重作业、叉车作业、公路运输、人力装卸、剪切加工、电气焊作业、保卫、市场管理九个部分,总时长650分钟。
中国纸业持续加强安生产应急管理、开展应急演练
为了提高安全管理水平,确保完成“无死亡事故、无火灾事故”的安全目标,中国纸业持续加强安生产应急管理、开展应急演练。
要求各企业制订《安全生产事故应急预案》,并按照国家相关部门的要求,报当地政府安全管理部门备案;各企业针对制定的预案,每年至少组织一次应急预案演练,在应急预案演练中发现预案的不足,并进一步完善预案。2014年,各级企业组织了仓库火灾应急救援演练、办公楼安全应急疏散演练、危险化学品泄漏应急处置、油库火灾事故的应急演练、锅炉故障应急处置、触电事故应急演练、有限空间预警预案演练等演练活动。在加强应急案演练的同时,企业还组织了灭火器使用方法、消防水带连接和空气呼吸器的使用等消防器材的使用培训,提高了员工使用消防器材的自救、互救的能力。
中国纸业各种应急预案的演练,检验了应急预案的实用性、针对性、有效性,检查了应急救援队伍的快速反应能力、员工安全防范自救能力,提高了员工处理应急情况和各部门的整体协调作战能力,增强了员工应急防护意识,取得了较好的效果。
1. 思想和队伍建设成效明显
2014年,中国诚通党委以抓好教育实践活动和巡视活动“双整改”为载体,全面加强党的建设,深入落实“两个责任”,切实发挥战略引领和政治核心作用,实现“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。紧贴企业实际,通过中心组学习牵引、高端讲座带动、专题研讨提升等形式,推动各级党组织和党员深入思考,培养浓厚学风,形成了一批高质量理论研究成果。各级党组织和党员严格落实八项规定,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,工作作风和组织纪律明显改进,“四风”突出问题得到有效遏制,担当意识彰显,团结拼搏奋进,“谋发展、敢担当、善作为”蔚然成风。
思想和队伍建设
中国诚通党委认真落实习近平总书记关于“作风建设要经常抓、深入抓、持久抓”的重要指示,围绕群众反映的普遍和突出“四风”问题,下大力气加强思想作风建设。连续组织两期习总书记系列讲话精神培训班,收到良好效果。在集团各级领导班子带动下,干部职工精神面貌良好,“四风”得到严格遏制,工作作风全面改进。中国诚通党委主要领导带头加强学习,深入研究思考,形成了浓厚学风,取得了积极成效。5月21日,《人民日报》发表了马正武同志署名文章《践行党的群众路线服务国资改革大局》。7月29日,《光明日报》刊载了集团党建工作专访《诚通集团:党建引领企业做强做优》。8月中旬,中国诚通党委中心组撰写的理论文章《弘扬担当精神争做担当表率》入选全国党建研究会组织的学习宣传习总书记重要讲话精神征文,并作为中央企业唯一代表作大会主题交流发言。
中国诚通领导班子团结一心、奋发有为,紧紧围绕改革发展中心,大力加强队伍建设,改作风增活力,调结构保增长。“既务实、更务虚”,通过建立党委例会、董事会和经营班子定期研讨制度,发挥党委中心组学习的战略引领作用,民主集中制得到更好地发扬,班子的有效沟通和整体合力得到全面加强。中国诚通对子企业的总体管控能力进一步强化,有关二级企业的治理结构、决策结构和内控体系进一步完善。干部交流不足和缺乏有效监督管理的情况得到初步改善,“选人用人一盘棋”局面正在形成,有效优化了干部结构,激发了干部整体活力,为推动集团持续快速健康发展奠定了坚实的干部基础。
维稳信访和社会公益
规范畅通上访渠道,下大力气推动信访积案化解。加大与地方政府部门沟通,建立信访联动机制,整合多方力量化解疑难信访案件。集团全年共接待处置信访281件次,同比增长93%,涉及452人次。其中3人以上集体访16件次,涉及116人次,推动化解信访积案16件。全年未发生到上级机关集体上访事件。扶贫工作务实推进,援建了河南宜阳三所学校太阳能热水项目。依托集团主业,推进烟叶物流及复烤园区项目、生物质能源项目扶贫。组织青年员工到宜阳县贫困山区小学开展爱心帮扶,发动社会力量,组织京考企业向宜阳县贫困小学捐赠了价值近40万元物资。落实政治责任,支持新疆发展,选派干部执行中央和国家机关、中央企业第八批援疆任务,对口支援新疆生产建设兵团十二师。
强化风险管理能力
1. 提升风险防范
全面风险管理、内部控制建设、信息化建设情况。
2014年,面对国内经济下行和全球经济复苏乏力等压力,中国诚通以十八大精神为指导,在国资委领导、监事会指导下,紧紧围绕改革发展中心任务,坚持保增长促发展、改作风增活力、调结构增效益,完成全年经营指标和改革发展任务,也为三年目标的圆满完成奠定了基础。
在国企改革的推动下,中国诚通积极转型升级,并有效应对转型过程中可能发生的风险,建立以“深化改革”、“提升竞争力”为目标,以落实内控制度管理手册为抓手,以专项工作为推动力的工作思路,进一步深化了风险管控体系建设。集团董事会在强化战略引领的同时,强调要全面提升风险管理的有效性,切实落实风险管理各项措施,完善风险评价指标体系,将风险管理工作纳入公司和领导个人的业绩和干部考核。为了实现上述工作目标,集团开拓创新,确立了以转型升级为动力,以资源配置和资本运作为手段,以清理低效无效资产和防控贸易风险为重点的风险管理模式,积极拓展物流、仓储网点,协调配置有效资源,全面防控贸易风险,为集团圆满完成经营预算任务提供了有力屏障;风险管理三道防线协同配合,建立了常态化的“国内外宏观经济形态与风险提示”系统,初步形成对集团主营业务板块经营运营风险提示;集团总部和各级企业积极落实《内部控制管理手册》,陆续建立并完善了合同管理、诉讼案件管理、资金管理、存货管理等工作制度,提升了企业的经营管理能力。根据“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作精神,集团出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,基本形成了权责对等的责任分解体系。
全面风险管理
2014年,中国诚通总结了以往风险管理经验,推动风险管理措施落实,风险管理工作更加系统、深入,组织体系更加健全,三道防线协同配合,相互制约,前台提供经验数据和风险事例,中台负责风险评估,制作风险预测模型,后台负责评价考核,整个风险防控系统运行良好;建立起了常态化风险评估机制,对集团主营业务起到了风险提示作用。
中国诚通连续八年编报全面风险管理报告,形成了以报告为导向、以三级防线为网络、以常态化风险评估机制为载体的系统而成熟的管理机制。同时,注重将风险管理工作融入审计、内部控制体系建设、投资、法律风险防范等多项工作中,逐步形成了多重风险防范机制、多种防范措施联动并同时发挥风险防范功能的管理体系。借助开展专项审计、落实审计管理建议书制度,专项风险管理工作得到有效落实,充分发挥出了内部审计的职能作用。在内控体系建设中,规范业务流程,强化管理控制,落实《内部控制管理手册》,从宏观和微观两个层面实施全面风险管理。
目前,中国诚通风险管理评价的主要依据各企业的风险控制情况和风险管理工作的监督检查结果。在考核方面,主要与人事考核制度相结合,涵盖于企业整体绩效考核之中。随着集团全面风险管理工作的深入开展,在整体绩效考核中逐步建立了独立的风险管理考核指标体系。 内部控制建设
2012-2013年,中国诚通历时两年分试点和全面推广两个阶段完成了内控体系建设工作,自2014年开始进入内控手册落地和持续改进阶段。考虑到非试点单位刚刚在2013年底完成内控体系建设工作,尚不具备立即开展评估工作的基础,因此本年度内控体系评价工作选取了集团总部、诚通金属、诚通香港、中包公司、诚通财务5家试点单位作为评价单位,并聘请了中审国际作为本次评价的中介机构。评价工作于5月底顺利完成,并上报国资委备案。
为做好落地和整改工作,中国诚通下发了《关于做好内控体系持续改进工作的通知》,要求试点单位在评价的基础上及时更正有关制度设计缺陷和业务执行缺陷。非试点单位要自行梳理本企业内控体系的制度缺失或执行不当的环节,逐项完善并努力修复设计缺陷,全面贯彻执行《内部控制手册》,避免发生执行缺陷。据初步统计,全集团从制度层面修复设计缺陷65项,大幅降低了执行风险。
2. 推进依法治企
法制工作新进展。全面实现了第三个三年法制工作目标,得到了国资委的表扬;加强案件研究、总结和指导,编印案例选编,依法应对涉诉案件,维护权益。
长期以来,中国诚通树立和践行公开透明的法治理念,为企业创造了价值,激发了活力,在国企改革中发挥了独特作用。自2003年诚通集团在央企中率先向社会公开年报,公示企业经营情况;自2011年起,向社会披露社会责任报告,接受社会评价和监督,倒逼企业规范经营。多年来诚通始终把公开透明做为党的建设、经营管理、群团活动和法治建设的目标和方向,收到了良好效果,推动了企业法治局面的形成。
法制工作新进展
“阳光是最好的防腐剂”,中国诚通从一开始即要求所有资产经营项目全过程公开透明,包括资产审计评估、改革改制方案、资产处置、职工安置标准等。我们将企业领导人按照主体、行为、可能承担的行政和刑事责任梳理成册,编织成表后印制公开,让“关键少数”知晓边界和底线,筑起了防止国资流失防线。
对于关键少数,中国诚通通过制度安排实现了有效制衡。中国诚通于2005年成为首批中央企业建设规范董事会企业。经过十年的实践,董事会、监事会和经营层之间形成了有效的内部制衡机制,保证了决策科学,并有效落实,探索出了透明、高效的运作机制和工作方式。在中国诚通的改革发展过程中,董事会发挥了中流砥柱的作用。在国资委董事会评价中,诚通被评为董事会"运作良好"企业之一。
“透明增加信用,信用提升价值”。正是长期坚持规范而透明的行为,赢得了社会的尊重和认同。国际物流巨头普洛斯,长期跟踪研究诚通年报,2014年未经详尽尽职调查,即决策投资20亿元与诚通所属企业合作。全面实现了第三个三年法制工作目标,得到了国资委的表扬。
加强案件研究、总结和指导,编印案例选编
为了响应国资委全面推进法治央企建设的号召,提升依法治企能力水平,中国诚通总结应对法律诉讼案件的经验教训,组织编写了《中国诚通集团案例选编》,对中国诚通既往有代表性的经典案例进行剖析,对已有法律管理制度进行梳理。
依法应对涉诉案件,维护权益
一直以来,中国诚通以打造“法治诚通”为己任,高度重视法治能力建设,加强了企业法律顾问制度建设,上下联动的法律风险防范机制逐步建立完善,有效应对涉诉案件,依法维护集团权益。
促进员工全面发展
1. 创造就业岗位
公司制定了人才队伍建设规划,对员工总量、员工素质、员工成长环境提出了具体要求。
公司在岗职工25143人,较上年增加0.06%。
公司注重人才的内部选拔外部选聘相结合,高度重视校园招聘工作,为广大优秀高校毕业生提供就业机会。2014年,公开招聘新员工2722人,其中:招聘大中专毕业生589人,占公开招聘新员工人数的21.64%。
2. 维护员工权益
2012-2014年在维护员工权益方面的主要做法和成效:
劳动合同签署:公司认真贯彻《劳动合同法》,保障职工的合法权益。多年来,公司做到了员工劳动合同的全覆盖,确实保障了员工的基本权益。
社会保险缴纳:依据国家、省市及企业所在地区的政策,公司为员工办理基本养老、基本医疗、
工伤、生育和失业等社会保险,并依照各地政策确定的缴费基数和缴费比例缴纳。
工作时间及休假:遵照国家及地方法律法规,公司实行标准工作时间。公司在与员工代表、工会协商和员工自愿原则的前提下,依据企业的实际业务情况安排员工加班,同时为员工的超时工作支付当地法律、法规规定的劳动报酬。
薪酬及福利:遵循市场化和公平性原则,依照员工岗位、业绩、能力付薪。员工工资人均超出当地最低工资标准水平;公司依照经营业绩增长状况实施定期性的薪酬调整;根据企业业绩和社会发展状况,设立了补充医院保险、意外伤害保险、重大疾病保险以及免费班车等各项薪酬福利。
女员工保护:公司贯彻《女职工保护规定》,建立健全女职工工作组织,如对孕期、产期、哺乳期女职工应享受的假期、工资待遇、考勤等做出明确规定;每年定期对女职工进行一次体检,并每年不定期的组织女工座谈。
3. 组织拓展培训
2014年中国诚通安排总部部门正职以上领导人员和二级企业领导班子成员统一参加了学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的脱产培训班。
此次课程主要涉及学习习近平总书记重要讲话精神辅导报告、中国共产党与中国梦、毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义、全面改进党的作风,发挥市场在资源配置中的决定作用、加强反腐败斗争、落实十八届三中全会精神积极推进国有企业改革等内容。通过培训,参训人员全面学习了习近平总书记系列讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,增强了集团企业领导人员贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉,对集团企业领导人员用讲话精神武装头脑、指导实践、推动各项工作均起到很大的促进作用。 4. 提供市场化人力资源业务
2014年诚通人力推出以下服务措施及管理制度:
(1)量身定制服务方案,提升服务质量:重点客户服务精细化作为客户管理年度重点工作,在公司开展的“服务质量我做主”案例演讲与评比活动中,卓越亚马逊、中石油工程建设两个案例分别荣获二、三等奖。
(2)深入客户,满足个性化需求:2014年4月完成首版为客户员工编制的《北京地区客户服务手册》并已印刷成册发送使用,受到福田康明斯的高度好评。5月份在区域中心的协助下制定并完成了外埠三个地区的《客户服务手册》,也已发送客户开始试用。
(3)Onsite驻场服务与管理的完善:继2013年推出全职Onsite驻场服务以来,在提供驻场服务的同时,不断完善驻场服务人员的培训与各项管理制度,onsite人员的优质工作表现获得了客户人力资源部和员工的一致好评;针对公司重要客户英大财险公司,英大项目组运用我司呼叫中心资源启动并主动实施英大全国地区满意度调查工作,每两个月向英大各分公司人事进行电话回访,成为客户定期沟通机制执行的又一新举措。
(4)客户应急事件处理,解决劳动纠纷:2014年初,客户亚马逊8位保洁阿姨劳动合同关系转移。由于签订的薪酬和福利待遇与之前商谈结果存在较大差异,且保洁公司的态度恶劣,导致8位保洁阿姨在客户公司办公区域集体闹事。我们在接到客户电话后,48小时内及时响应,妥善处理了此次劳动纠纷事件。
5. 组建直属工会
2014年中国诚通成立了集团在京直属工会并完成了工会法人资格登记,印发了《“基层工会组织建设年”实施方案》,要求二级企业工会组织健全率达到100%。集团在京直属工会联合集团团委组织了由8家二级公司参加的职工篮球联赛和12家在京单位参加牌技大赛,总部机关工会组织开展了“奥体健步走”、“初冬一日游”活动,有效促进了干部员工间的交流和协作,活跃了集团氛围,增强了集团凝聚力。同时,改进了一批涉及员工利益的具体工作,如集团主要领导亲自抓职工餐厅改造,改采购工作餐为自制工作餐,提高职工工作用餐营养水平;选定了更权威专业的体检机构;将员工集体文化活动纳入年度日程安排;加大了对困难职工家庭的帮扶力度;提高了对离退休干部的慰问走访频次。
加强安全生产管理
1. 抓好基础管理
组织开展新安全生产法学习培训、 “安全生产月”、消防安全应急演练、安全生产重点检查等活动,提升全员安全意识,落实隐患治理资金2611万元。
2. 强化责任落实
中国诚通按季通报隐患排查情况,先后对3家二级企业下发6份整改意见书,跟踪落实。全年组织排查企业236家,排查一般隐患8462项,整改8378项,整改率为99%。
2014年,中国诚通党委、经营班子把安全生产列入重要议事议程,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。在集团季度经营分析会、经营班子研究工作时,集团马董事长、洪水坤总裁多次强调党委、经营班子要提高安全意识,要研究安稳工作的新情况、新问题,坚决杜绝各类安全生产事故发生。中国诚通安全办整合组织资源,加强工作力量,将安全生产工作部署要求,层层传递到基层企业,进一步夯实了安全生产管理基础。年初,中国诚通首次组织总部基地入住企业消防演练,集团总部领导、入驻二级公司主要领导和员工近300人参加演习。组织召开集团全系统“安全生产和节能环保工作(视屏)会”传达贯彻国资委视频会议精神,对全集团安全生产工作进行总部署,京外、境外和基层企业74家,600余人参加了会议。中国诚通安全办组织对天津、上海、湖南、四川、广东地区的贸易、物流、林浆纸、运输企业11家开展安全生产检查、抽查,下发6份整改意见。并与中国储运公司、中国物流公司分别组成联合检查组,对沈阳、四川的危化品库、泸州老窖项目库房等25家企业(事业部)、9个项目开发地区的要害部位、关键环节、重点场所、突出问题、事故处理进行摸排细查和突击检查,对企业安全生产管理和隐患治理提出整改意见和工作建议。2014年集团所属中国物流公司荣获2014年度全国“安全生产月”先进单位称号。
中储总公司持续开展安全隐患排查治理工作
2014年,中储总公司按照国资委“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续开展安全隐患排查治理工作,对全系统35家基层单位开展了全面安全生产检查,共发现和治理隐患300余处。在对基层单位的安全检查中,重点检查了各类现货市场、门面房、简单出租库房、整体承租的外租库房。在检查过程中,还随机对一些单位进行了突击夜查,对检查问题较多的单位进行了复查。检查过程中,对检查发现的问题进行了拍照,并分别进行当场和书面反馈,对全系统的安全工作进行了有力监督与督促。
8月,公司根据国资委有关文件精神,结合集团打非治违专项行动实施方案的要求,于8月下旬至11月底,在全系统范围内集中开展打非治违专项行动。专项行动期间,在系统各地区、各单位开展自查自纠工作的基础上,公司检查小组分别对上海、天津、河南、武汉、山东等地区的23家单位进行了重点检查,并由公司主管领导带队对部分单位进行了专项复查,对打非治违专项行动中发生的典型安全隐患及时分析,制定针对性措施认真整改,杜绝同类问题的重复发生。
6月,公司紧紧围绕“强化红线意识 促进安全发展”这一主题,通过安全培训与警示教育、应急预案演练、安全大检查活动等,在全系统内大张旗鼓开展了“安全生产月”的活动。活动期间,抽调了系统多家单位安全主管领导、安全管理人员,和公司总部人员共同组成十个联合检查组,采取“回头看”的形式,对系统内34家单位近三年检查发现的问题的整改情况进行跟踪检查,共发现和整改问题190 余项。安全月活动后,通报了大检查中发现的隐患问题及亮点,并提出了持续改进的具体要求。
2014年初,公司编发了包括安全生产法律法规、安全生产管理基本知识、公司安全管理制度的知识要点,并在全系统安全例会上进行了培训讲解。为切实保证学习效果,公司编制了十套试卷,对各单位相关领导、安全管理人员、一般员工分三类人员进行了现场考试。除总经理及安全管理人员等特定必须参加考试的人员之外的其他人员,采取随机抽考的形式。2014年度,共有约340人参加了考试,考试合格率为94%。为方便各基层单位新员工岗前三级安全培训、转岗换岗安全培训及日常安全培训工作的开展,公司组织系统多家单位共同编制了中储系统安全培训视频教材。共分为通用知识、起重作业、叉车作业、公路运输、人力装卸、剪切加工、电气焊作业、保卫、市场管理九个部分,总时长650分钟。
中国纸业持续加强安生产应急管理、开展应急演练
为了提高安全管理水平,确保完成“无死亡事故、无火灾事故”的安全目标,中国纸业持续加强安生产应急管理、开展应急演练。
要求各企业制订《安全生产事故应急预案》,并按照国家相关部门的要求,报当地政府安全管理部门备案;各企业针对制定的预案,每年至少组织一次应急预案演练,在应急预案演练中发现预案的不足,并进一步完善预案。2014年,各级企业组织了仓库火灾应急救援演练、办公楼安全应急疏散演练、危险化学品泄漏应急处置、油库火灾事故的应急演练、锅炉故障应急处置、触电事故应急演练、有限空间预警预案演练等演练活动。在加强应急案演练的同时,企业还组织了灭火器使用方法、消防水带连接和空气呼吸器的使用等消防器材的使用培训,提高了员工使用消防器材的自救、互救的能力。
中国纸业各种应急预案的演练,检验了应急预案的实用性、针对性、有效性,检查了应急救援队伍的快速反应能力、员工安全防范自救能力,提高了员工处理应急情况和各部门的整体协调作战能力,增强了员工应急防护意识,取得了较好的效果。