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农村学校在安全、卫生、集体活动的组织管理等方面情况不容乐观。学生宿舍人员拥挤，学生食堂无证经营，从业人员没有健康体检证明等现象相当普遍。边远地区和服务半径较大的学校，由于没有配备学生宿舍及食堂等生活设施，导致大批学生在校外寄宿或就餐，存在较大安全隐患。儿童青少年的基本卫生知识相对不足，且在校学生人员集中，极易引起传染病的爆发和流行，