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学习型社会的建设以及终身教育体系的构建，不仅需要改革的深化，更为重要的是必须解放思想。我国广播电视大学的成功创办以及远程教育的大规模实践，在本质上都是思想解放的产物。开放大学的建设标志着教育创新战略驱动下决策层面的又一次重大的思想解放，但在实践层面上存在着诸多有待破解的难题，需要思想的进一步解放。