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乾隆朝发遣新疆制度的实施，以其后来居上的人数和影响，改变了清代发遣刑和边疆人口的面貌。文章将奏销制度应用到户科奏销题本所载盐菜银数据与遣犯人数间的关联性研究中，控制诸多变量造成的误差，估算得到遣犯及家属总数约为1.93万人。进而描绘出发遣人数逐年变化曲线并考察发遣规模的阶段性变化，揭示出与常案遣犯共存的专案遣犯、发遣官犯等群体的历史特征，有助于矫正以往过度依赖发遣条例的片面理解，让乾隆朝治疆体系的面貌鲜活起来，更清晰地认识清代发遣新疆制度的政治考量、法律调适及遣犯管理的复杂性和延续性。