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加强对权力监督制约是习近平同志向全党提出的要求，是我们党对新形势下党风廉政建设规律性认识的深化，也是从源头防范腐败的客观需要。我个人认为必须做好以下几方面：
1 权力监督制约的重要性及目前权力运行中的特殊现象
习近平同志在中纪委十八届二次会议上强调；要加强對权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。腐败的核心是权力的腐败，所以在新形势下，党风廉政建设的特点和规律应当在加强权力的监督制约这个关键环节上下功夫。一些少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义，官僚主义，享乐主义和奢靡之风现象严重，突出表现在三个方面；一是价值观念行为方式的影响，一些人个人主义思想滋长。二是资产阶级腐朽生活方式的诱惑，是一些同志滋长了享乐主义。三是面对社会中普遍存在的利益原则，一些同志滋长了拜金主义。一些党员干部的人生追求和价值观出现了偏差不能正确运用手中把握的权利，对人民赋予的职权随心所欲。因此，加强权力监督与制约尤为重要；其一、加强权力监督制约提高权力运行的透明度，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。可减少权力运行的随意性，保证权力运行的规范性，促使掌权者公正的行使权利，从根本上防治不正之风和消极腐败现象的滋生。其二、加强权力监督制约，让广大群众监督权力运行，可激发广大群众的主人翁意识和民主参与意识。一方面使人民群众的知情权监督权得到了充分行使，另一方面也促使各级领导廉政勤政建设，使领导干部增强诚心诚意为人民谋利益的观念，摆正主仆位置，树立一个廉洁、高效、开放、务实的形象。其三、坚强权力监督，加大治本力度，从源头上预防和治理腐败，是新时期反腐败斗争的重要方针。失去监督的权力就会导致腐败，这已是共识，把权力的运行公开化让人民来监督，就能有效规范权力的行为，充分发挥权利的正面效应，制约权力的负面效应，让腐败见不得阳光。使那些以权谋私贪赃枉法者难以藏身，及时得到应有的惩处。规范权力运行是领导干部廉洁从政的重要保障，结合贯彻落实八项规定《廉政准则》深入推进领导干部权力授予的科学化、权利的均衡化、权力运行的规范化及权利监督的常态化，努力使权力在安全轨道上运行。
目前在这方面就存在以下特殊现象；
1.1 权利运行的“错位现象”突出表现在“交易”两个字，也就是为了一己私利而那手中掌握的公共权力同他人作交换，一部分党员干部过不好“金钱观”收受钱物后就帮他人实现所追求的目标，诸如：提升职务、承包工程、在福利和利益分配上等，而办一些不应该办的事情。权利错位的实质是权力腐败，对党的形象和凝聚力有很大的破坏作用。
1.2 权力运行的“越位现象”主要是在工作中超越职权“出格”办事。有的是组织观念不强，超越规矩办事。有的同志为了某种利益个人或少数人就擅自决定。有的是纪律观念不强超越原则办事，我行我素，或上有政策下有对策。权利越位的表现形式多种多样，但实质都是私心在作怪，大多是为了获取某种不正当的利益。
1.3 权力运行的“缺位现象”这是一种不作为的权力滥用，实质上是履行职责过程中玩忽职守的官僚主义行为。有的是缺乏政治责任感，在作风上“浮”心不尽心、爱岗不敬岗，想官路、想财路、向后路，在事业上用的心思不够。不勤政与不廉洁是一样的，也会给党的事业带来严重的损害。
2 对权力监督制约的思考及建议。
2.1 切实提高对权力监督制约的认识
解决好“抓不抓”的问题。近几年在加强权力制约问题上进行了一些探索，但无论从思想认识还是工作实践还有很大的差距，有的把监督制约的重要性“看弱了”没有作为党风廉政建设关键环节来抓；有的把监督制约的紧迫性“看淡了”对权力监督制约缺乏主动性；有的把权力监督制约的有效性“看低了”只停留在原则要和一般号召上，所以，当前首要的问题是提搞思想认识，增强对权力监督制约的自觉性。一是充分认识市场经济负效应对权力的“腐蚀性”，容易使一些人的价值观念发生倾斜，趋于金钱化。市场经济等价交换原则，容易渗透到党内生活和活动中，诱发把权力作为商品同物质利益进行交换的现象；市场经济的竞争性会刺激人们的投机心里，不择手段的追求私利。二是要充分认识到新形势下权力运用的“复杂性”。从滥用权力主体看；既有领导干部也有一般干部，从滥用权力的形式看既有以权谋私的“错位”现象，也有不守规矩的“越位”现象，还有玩忽职守的胆大妄为明知故犯的，也有钻政策空子打“擦边球”的，还有不懂规矩而违纪违规的。三是要充分认识加强权利监督制对深化党风廉政建设的“必要性”近年来从中央到地方各级党组织做了许多工作，但消极腐败现象尚未有效遏制。原因是多方面的，但关键是权力运行的机制不健全，未能适应形势发展的需要，所以，党风廉政建设必须标本兼治，综合治理，尤其是要在监督制约权力上下功夫。
2.2 建立健全规范权力运行的制度规定，解决好“能不能”的问题
当前，加强权力监督制约的制度建设还有不少薄弱环节。实践证明，制度具有普遍适用性规范性和强制性的特点，规范性和强制性的特点是加强权力监督制约的基础工作。因此，在抓党风廉政建设中，要切实重视加强监督制约权力的制度建设。
2.3 增强权力主体自觉接受监督的意识，解决好“愿不愿”的问题
加强权力监督制约，对党员干部特别是领导干部来说是一种限制和约束。有的同志理智上感到权力应该接受监督制约，而具体运用到权力时自觉不自觉地想逃避监督制约；有的同志看到别人滥用权力得到利益时，非常气愤，产生对权力监督制约的渴望，而当自己滥用权利获得利益时就想逃避监督制约。所以，加强权力运行的监督制约，必须强化自觉接受监督制约的观念。要正确树立权力观，强化公仆意识、服务意识，防止权力私有化、商品化。要正确树立监督关，强化自律意识，懂得领导干部既负有监督的责任又必须接受监督，从而使大家能够监督，也接受监督。要正确树立好职位观，在其位谋其政、行其职、尽其责，不辜负党和人民的信任和期望。要树立正确的纪律观，强化政治意识，时刻绷紧纪律这根“弦”自觉抵制形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风的腐蚀和影响。做到自重、自省、自警、自励，切实经受主权利金钱的考验。
2.4 大力创造有利于对权力进行监督制约的环境和氛围，解决好“敢不敢”的问题
对权力监督制约要注意营造氛围，现在“好人主义”现象比较普遍，对违纪问题“睁一只眼，闭一只眼”事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，这种不良风气，助长了权力的滥用。目前，正确行使权力的因素往往来自上级，领导机关既要搞好对下级权力运行的监督制约，更要在正确用权上为下面作表率，尤其在人、财、物等问题上不给下面出难题。下级也应敢于坚持原则，严格按制度办事，不怕得罪人。只有各级都严格遵章守纪，照章办事，才能保证权力正确运行。
2.5 注意探索权力监督制约的特点和规律，解决好“会不会”的问题
当前，加强权力监督制约的理论原则、制度、措施和具体方法都还处于探索和完善阶段。为解决好这个问题，要做到“三个依靠”一是依靠“法制”，不是搞人盯人，而是要建立健全依法行使权利的制约机制。既要遵守党章党纪和国家的法律法令，也要坚决贯彻上级的指示，贯彻落实民主集中制原则，坚持好集体领导制度，防止和克服权力运用的随意性。二是要依靠“组织”，需要群众广泛参与，但必须在党的领导下有组织的进行。要把自上而下的监督同自下而上的监督有机结合起来，用组织的力量制约权力运行。三是要依靠“制度”，要着眼从制度设计上制约，让制度约束成为防止腐败滋生的杀手锏。要把着力点放在制度创新上，从思维定势和过时的习惯做法中解脱出来，拿出切合实际的监督制约措施。在手段上，从监督权力向制约权力延伸；在措施上，从程序制约向逻辑制约延伸；在过程上，从阶段向全程延伸。事前要堵住，是中要卡主，时候要查住，做到环环相扣，保证权力的正确行使。
要在党员干部特别是领导干部中，加强反腐倡廉教育，加强对党员干部行使权力的监督和日常教育管理，坚决惩治腐败和有效预防腐败，确保党员、干部队伍纯洁。对发现的问题要坚决查清，严肃处理，处罚一个警示一片，确保权力在制度制约下正确行驶和运用。
1 权力监督制约的重要性及目前权力运行中的特殊现象
习近平同志在中纪委十八届二次会议上强调；要加强對权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。腐败的核心是权力的腐败，所以在新形势下，党风廉政建设的特点和规律应当在加强权力的监督制约这个关键环节上下功夫。一些少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义，官僚主义，享乐主义和奢靡之风现象严重，突出表现在三个方面；一是价值观念行为方式的影响，一些人个人主义思想滋长。二是资产阶级腐朽生活方式的诱惑，是一些同志滋长了享乐主义。三是面对社会中普遍存在的利益原则，一些同志滋长了拜金主义。一些党员干部的人生追求和价值观出现了偏差不能正确运用手中把握的权利，对人民赋予的职权随心所欲。因此，加强权力监督与制约尤为重要；其一、加强权力监督制约提高权力运行的透明度，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。可减少权力运行的随意性，保证权力运行的规范性，促使掌权者公正的行使权利，从根本上防治不正之风和消极腐败现象的滋生。其二、加强权力监督制约，让广大群众监督权力运行，可激发广大群众的主人翁意识和民主参与意识。一方面使人民群众的知情权监督权得到了充分行使，另一方面也促使各级领导廉政勤政建设，使领导干部增强诚心诚意为人民谋利益的观念，摆正主仆位置，树立一个廉洁、高效、开放、务实的形象。其三、坚强权力监督，加大治本力度，从源头上预防和治理腐败，是新时期反腐败斗争的重要方针。失去监督的权力就会导致腐败，这已是共识，把权力的运行公开化让人民来监督，就能有效规范权力的行为，充分发挥权利的正面效应，制约权力的负面效应，让腐败见不得阳光。使那些以权谋私贪赃枉法者难以藏身，及时得到应有的惩处。规范权力运行是领导干部廉洁从政的重要保障，结合贯彻落实八项规定《廉政准则》深入推进领导干部权力授予的科学化、权利的均衡化、权力运行的规范化及权利监督的常态化，努力使权力在安全轨道上运行。
目前在这方面就存在以下特殊现象；
1.1 权利运行的“错位现象”突出表现在“交易”两个字，也就是为了一己私利而那手中掌握的公共权力同他人作交换，一部分党员干部过不好“金钱观”收受钱物后就帮他人实现所追求的目标，诸如：提升职务、承包工程、在福利和利益分配上等，而办一些不应该办的事情。权利错位的实质是权力腐败，对党的形象和凝聚力有很大的破坏作用。
1.2 权力运行的“越位现象”主要是在工作中超越职权“出格”办事。有的是组织观念不强，超越规矩办事。有的同志为了某种利益个人或少数人就擅自决定。有的是纪律观念不强超越原则办事，我行我素，或上有政策下有对策。权利越位的表现形式多种多样，但实质都是私心在作怪，大多是为了获取某种不正当的利益。
1.3 权力运行的“缺位现象”这是一种不作为的权力滥用，实质上是履行职责过程中玩忽职守的官僚主义行为。有的是缺乏政治责任感，在作风上“浮”心不尽心、爱岗不敬岗，想官路、想财路、向后路，在事业上用的心思不够。不勤政与不廉洁是一样的，也会给党的事业带来严重的损害。
2 对权力监督制约的思考及建议。
2.1 切实提高对权力监督制约的认识
解决好“抓不抓”的问题。近几年在加强权力制约问题上进行了一些探索，但无论从思想认识还是工作实践还有很大的差距，有的把监督制约的重要性“看弱了”没有作为党风廉政建设关键环节来抓；有的把监督制约的紧迫性“看淡了”对权力监督制约缺乏主动性；有的把权力监督制约的有效性“看低了”只停留在原则要和一般号召上，所以，当前首要的问题是提搞思想认识，增强对权力监督制约的自觉性。一是充分认识市场经济负效应对权力的“腐蚀性”，容易使一些人的价值观念发生倾斜，趋于金钱化。市场经济等价交换原则，容易渗透到党内生活和活动中，诱发把权力作为商品同物质利益进行交换的现象；市场经济的竞争性会刺激人们的投机心里，不择手段的追求私利。二是要充分认识到新形势下权力运用的“复杂性”。从滥用权力主体看；既有领导干部也有一般干部，从滥用权力的形式看既有以权谋私的“错位”现象，也有不守规矩的“越位”现象，还有玩忽职守的胆大妄为明知故犯的，也有钻政策空子打“擦边球”的，还有不懂规矩而违纪违规的。三是要充分认识加强权利监督制对深化党风廉政建设的“必要性”近年来从中央到地方各级党组织做了许多工作，但消极腐败现象尚未有效遏制。原因是多方面的，但关键是权力运行的机制不健全，未能适应形势发展的需要，所以，党风廉政建设必须标本兼治，综合治理，尤其是要在监督制约权力上下功夫。
2.2 建立健全规范权力运行的制度规定，解决好“能不能”的问题
当前，加强权力监督制约的制度建设还有不少薄弱环节。实践证明，制度具有普遍适用性规范性和强制性的特点，规范性和强制性的特点是加强权力监督制约的基础工作。因此，在抓党风廉政建设中，要切实重视加强监督制约权力的制度建设。
2.3 增强权力主体自觉接受监督的意识，解决好“愿不愿”的问题
加强权力监督制约，对党员干部特别是领导干部来说是一种限制和约束。有的同志理智上感到权力应该接受监督制约，而具体运用到权力时自觉不自觉地想逃避监督制约；有的同志看到别人滥用权力得到利益时，非常气愤，产生对权力监督制约的渴望，而当自己滥用权利获得利益时就想逃避监督制约。所以，加强权力运行的监督制约，必须强化自觉接受监督制约的观念。要正确树立权力观，强化公仆意识、服务意识，防止权力私有化、商品化。要正确树立监督关，强化自律意识，懂得领导干部既负有监督的责任又必须接受监督，从而使大家能够监督，也接受监督。要正确树立好职位观，在其位谋其政、行其职、尽其责，不辜负党和人民的信任和期望。要树立正确的纪律观，强化政治意识，时刻绷紧纪律这根“弦”自觉抵制形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风的腐蚀和影响。做到自重、自省、自警、自励，切实经受主权利金钱的考验。
2.4 大力创造有利于对权力进行监督制约的环境和氛围，解决好“敢不敢”的问题
对权力监督制约要注意营造氛围，现在“好人主义”现象比较普遍，对违纪问题“睁一只眼，闭一只眼”事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，这种不良风气，助长了权力的滥用。目前，正确行使权力的因素往往来自上级，领导机关既要搞好对下级权力运行的监督制约，更要在正确用权上为下面作表率，尤其在人、财、物等问题上不给下面出难题。下级也应敢于坚持原则，严格按制度办事，不怕得罪人。只有各级都严格遵章守纪，照章办事，才能保证权力正确运行。
2.5 注意探索权力监督制约的特点和规律，解决好“会不会”的问题
当前，加强权力监督制约的理论原则、制度、措施和具体方法都还处于探索和完善阶段。为解决好这个问题，要做到“三个依靠”一是依靠“法制”，不是搞人盯人，而是要建立健全依法行使权利的制约机制。既要遵守党章党纪和国家的法律法令，也要坚决贯彻上级的指示，贯彻落实民主集中制原则，坚持好集体领导制度，防止和克服权力运用的随意性。二是要依靠“组织”，需要群众广泛参与，但必须在党的领导下有组织的进行。要把自上而下的监督同自下而上的监督有机结合起来，用组织的力量制约权力运行。三是要依靠“制度”，要着眼从制度设计上制约，让制度约束成为防止腐败滋生的杀手锏。要把着力点放在制度创新上，从思维定势和过时的习惯做法中解脱出来，拿出切合实际的监督制约措施。在手段上，从监督权力向制约权力延伸；在措施上，从程序制约向逻辑制约延伸；在过程上，从阶段向全程延伸。事前要堵住，是中要卡主，时候要查住，做到环环相扣，保证权力的正确行使。
要在党员干部特别是领导干部中，加强反腐倡廉教育，加强对党员干部行使权力的监督和日常教育管理，坚决惩治腐败和有效预防腐败，确保党员、干部队伍纯洁。对发现的问题要坚决查清，严肃处理，处罚一个警示一片，确保权力在制度制约下正确行驶和运用。