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我国在现代化建设的新时期提出了城市化与城镇化并行发展推进的方针政策.以城市为主导的城镇化集中于城市郊区,其目的旨在通过中心城市的发展逐渐实现城市群建设;而以基层农村为导向的城镇化建设在于实现农业人口向城镇人口的转移,完成农业转型发展.后者也通常被称为小城镇建设.下面就结合小城镇建设中的不足与改善路径展开全面探讨.