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自"十一五"初期开始,职业教育集团办学作为职业教育内涵建设的重要方面被列为各区域教育发展的战略目标,职业教育集团数量迅速增长,类型丰富多样。但是,目前对于职业教育集团还缺乏全面认识与科学定义,现实中职业教育集团的建立与运作也存在一些问题。要发挥职业教育集团这一制度创新产物的战略积极作用,必须加强制度建设、建立利益补偿机制、建立机构和稳定的工作联系、实施特色职业教育集团发展战略、开展专门化研究。