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宋太祖制定了"不杀士大夫"的祖训,逐步形成了宋代开明的政治文化,使得社会上形成了一种以天下为己任的与仁与义的高尚的价值追求,促进了宋代文教事业繁荣发展。同时,宋朝政府还给文人以优厚的俸禄,实行三教同设并存的文化策略,对于思想、学术、艺术领域的各个流派采取兼容并包的态度,两宋时代出现了学派林立的活跃景象和教育思想,教育学派多元化的局面。宋朝采取的相对自由的文化政策,在中国两千多年封建专制主义的历史上的确是一个异数,有力地拓展了文教事业繁荣发展的广阔空间。