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丽江市委坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，狠抓党员领导干部维护社会稳定能力建设。实行矛盾纠纷排查调处挂钩联系制度，规定从厅级干部到村组党员干部均必须挂钩一个联系点。同时，按照突出重点乡镇、重点村社、重点人员的原则，采取基层党委包乡、党支部包村、党小组包村民小组的“三包制度”。实行社会稳定工作调研制度，要求各级党员干部每年到挂钩联系点凋研综治维稳工作，对调研次数、调研报告等均作出具体明确要求。