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摘 要：建筑工程造价管理工作，直接影响项目投资的经济效益。在建筑项目建设过程中，需要对其工程造价进行科学全面的控制，进而不断节约工程项目的成本，获得最大的经济效益。为了合理确定造价，必须对建筑项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段进行有效的控制。希望通过本文的探讨，能够为相关方面的研究提供理论性的参考，进一步促进我国建筑行业的不断优化和升级。
关键词：项目工程；过程控制；存在问题；控制措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
在工程项目建设中对于工程造价的控制是非常有必要的，只有通过合理的工程造价控制，才能减少不必要的开支，避免经济上的浪费，促进效益的最大化，促进工程建设的进一步发展。长期以来不科学的控制管理工作不但制约了对建筑工程施工的控制，而且困扰了建筑施工的效益和价值，这就需要我们加强建筑工程造价控制与管理工作，控制建筑工程的投资成本，提高建筑工程的投资效益。文章通过对项目设计阶段的工程造价控制、项目实施阶段的工程造价控制、项目竣工结算阶段的工程造价控制几个方面对项目建设中的工程造价进行控制，旨在不断的提高在项目建设中的工程造价控制的水平，促进建筑行业的进一步的发展。
一、建设项目工程造价全过程控制的重要意义
工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使有限的资源得到充分的利用，取得工程项目最佳经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加强项目管理具有重要意义。
二、合理控制建筑工程造价的基本原则
1、正确处理工程造价与工程质量的关系。工程造价是在一个工程项目中，要完成该该工程就需要耗费一定的人力、物力、各种机械设备、各种工程材料所需的资费。工程质量则是为了达到国家规定的标准和住户的要求而根据设计图纸所采取的施工技术。两者之间是相互作用，联系密切的关系，一般质量好的工程项目其使用周期都比较长，这又与工程造价联系密切，造价高的话其质量也好。
2、采用价值管理手段。价值管理这一概念目前在建筑行业的运用比较广泛。所谓的价值工程，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。它的目的是力求提高成本与功能的比值，以此获得最佳的设计方案。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法，也是值得深入研究的一种方法。
三、建筑工程造价全过程控制存在的问题
1、在工程的设计和招标阶段控制不力
大部分的施工企业在建筑工程造价的前期和规划阶段投入的精力不多，而是对施工阶段和后期工程比较重视。需要注意的是，在造价全过程的控制中应该加强对工程施工初期设计的规划，以及在招投标方面的管理。将传统的核算方法加以改进。取消诸多限制。对预算管理的各个阶段进行多方面的控制管理，将财务状况更加直观、准确的反应出来。从整体上对整个工程造价进行有效控制。
2、对工程方案经济性的分析不足
对每一个工程方案在施工初期进行可行性分析师工程施工的重要前提。有关工程项目经济性问题与之相关的因素多样，并且各因素间存在复杂的相互制约相互影响的关系。许多施工企业对存在的问题认识不足，对经济性可行性的分析常常显得不足，只是从个人的主观意识上去看问题，这难免造成分析问题的片面性。甚至存在一些分析人员个人认识的偏差，不重视成本的投入与产出，只关注领导的想法，造成了实际需要的工程造价高于报上去的造价。
3、在工程施工阶段对设计随意变更
大部分施工单位并未做好相关的准备工作就开始施工，目的就是赶进度，最大化的减少施工期从而增加经济效益。因此在工程中对工程投资费用、客户要求的标准和政府规定的标准、合同的管理等方面的内容把握不到位。容易造成施工过程中对施工设计随意更改，而在此过程中的更改随机性太强，没有一个科学合理的体系或制度作为指导。变相的增加了经济的损耗，造成责任后又容易互相推诿，责任分工也不明确。
4、各个环节衔接存在问题
工程造价是一个整体综合的体系，然而实际施工中设计图纸阶段、财务预算阶段以及竣工结算阶段却是单位完成，互不联系的存在。这样就造成了设计单位、建筑施工单位各自为政，财务预算、结算脱节的现象。而对于存在的财务问题，管理人员和财务报价人员又存在沟通不及时的现象，整个领导体系混乱，使得无法顺利实现工程招标初期的想法。
四、加强建筑工程造价全过程控制的措施
1、加强工程建设全过程的造价管理
通过对工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目在决策时打足资金，不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作，在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究相应责任。
2、有效加强控制工程设计方案
建设项目的资金投入与工程的设计质量和设计标准是息息相关的。并且在完工后对项目的经济效益也会产生很大影响。而且后期的检测对是否达到国家规定的要求，是否满足使用功能都很关键。有效控制工程造价的关键是搞好工程设计阶段的造价控制，施工企业必须要客服重施工、轻设计的观念。因此，建设单位应积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺，在审查设计单位的设计时，要重视建筑、结构设计方案的优化。
3、造价与质量二者关系要正确处理
工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高注定工程质量较好，使用费用降低。如果工程造价低则其工程质量得不到保证，使用费用必然上升。工程造价就是完成一个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用，根据投资方、设计方、施工方、承包方、审计方，不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价，如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。因此必须处理好二者之间的关系。
4、努力的提高工程造价人员的素质
对工程造价管理这门综合性的学科，要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，才能更好地适应工程施工的需求。特别是在当今的经济形势下，更是需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质人员，这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知識，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。目前我国已对工程造价人员实行执业资格的准入制度并相继出台了有关具体的规定，工程造价人员应尽快提高素质，适应市场经济的需求。
结束语
工程造价控制具有综合性强、涉及面广的特点。需要有关部门各负其责，密切协作配合，使工程造价管理得到更好的运用。要想控制工程项目的造价，节约成本，获得最大的经济效益必须在工程项目的整个施工过程的各个方面进行成本的控制，并且应该进行科学的管理和科学的调查，一切以实际的调查数据作为控制决策的依据。以便提高我国工程造价管理的总体水平，为建筑施工企业取得更好的经济效益。此外，在工程项目建设的整个过程中存在着资金浪费或者资金利用不合理的地方，需要相关的工程项目造价控制人员进行及时的管理，并且采取积极有效的措施进行解决。从而促进工程建设项目的顺利进行。
参考文献：
[1]肖志.建设项目工程造价的全过程控制之我见[J].水利水电工程造价,2010(01)
[2]刘颖.浅谈工程造价的有效控制[J].中国石油大学胜利学院学报,2010(01)
[3]陈华之,肖学湘.浅淡项目业主在项目实施过程中对工程造价的控制[J].科技情报开发与经济,2005(18).
[4]刘华,刘成海. 浅论实施阶段建设工程造价的确定与控制[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(04)
关键词：项目工程；过程控制；存在问题；控制措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
在工程项目建设中对于工程造价的控制是非常有必要的，只有通过合理的工程造价控制，才能减少不必要的开支，避免经济上的浪费，促进效益的最大化，促进工程建设的进一步发展。长期以来不科学的控制管理工作不但制约了对建筑工程施工的控制，而且困扰了建筑施工的效益和价值，这就需要我们加强建筑工程造价控制与管理工作，控制建筑工程的投资成本，提高建筑工程的投资效益。文章通过对项目设计阶段的工程造价控制、项目实施阶段的工程造价控制、项目竣工结算阶段的工程造价控制几个方面对项目建设中的工程造价进行控制，旨在不断的提高在项目建设中的工程造价控制的水平，促进建筑行业的进一步的发展。
一、建设项目工程造价全过程控制的重要意义
工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使有限的资源得到充分的利用，取得工程项目最佳经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加强项目管理具有重要意义。
二、合理控制建筑工程造价的基本原则
1、正确处理工程造价与工程质量的关系。工程造价是在一个工程项目中，要完成该该工程就需要耗费一定的人力、物力、各种机械设备、各种工程材料所需的资费。工程质量则是为了达到国家规定的标准和住户的要求而根据设计图纸所采取的施工技术。两者之间是相互作用，联系密切的关系，一般质量好的工程项目其使用周期都比较长，这又与工程造价联系密切，造价高的话其质量也好。
2、采用价值管理手段。价值管理这一概念目前在建筑行业的运用比较广泛。所谓的价值工程，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。它的目的是力求提高成本与功能的比值，以此获得最佳的设计方案。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法，也是值得深入研究的一种方法。
三、建筑工程造价全过程控制存在的问题
1、在工程的设计和招标阶段控制不力
大部分的施工企业在建筑工程造价的前期和规划阶段投入的精力不多，而是对施工阶段和后期工程比较重视。需要注意的是，在造价全过程的控制中应该加强对工程施工初期设计的规划，以及在招投标方面的管理。将传统的核算方法加以改进。取消诸多限制。对预算管理的各个阶段进行多方面的控制管理，将财务状况更加直观、准确的反应出来。从整体上对整个工程造价进行有效控制。
2、对工程方案经济性的分析不足
对每一个工程方案在施工初期进行可行性分析师工程施工的重要前提。有关工程项目经济性问题与之相关的因素多样，并且各因素间存在复杂的相互制约相互影响的关系。许多施工企业对存在的问题认识不足，对经济性可行性的分析常常显得不足，只是从个人的主观意识上去看问题，这难免造成分析问题的片面性。甚至存在一些分析人员个人认识的偏差，不重视成本的投入与产出，只关注领导的想法，造成了实际需要的工程造价高于报上去的造价。
3、在工程施工阶段对设计随意变更
大部分施工单位并未做好相关的准备工作就开始施工，目的就是赶进度，最大化的减少施工期从而增加经济效益。因此在工程中对工程投资费用、客户要求的标准和政府规定的标准、合同的管理等方面的内容把握不到位。容易造成施工过程中对施工设计随意更改，而在此过程中的更改随机性太强，没有一个科学合理的体系或制度作为指导。变相的增加了经济的损耗，造成责任后又容易互相推诿，责任分工也不明确。
4、各个环节衔接存在问题
工程造价是一个整体综合的体系，然而实际施工中设计图纸阶段、财务预算阶段以及竣工结算阶段却是单位完成，互不联系的存在。这样就造成了设计单位、建筑施工单位各自为政，财务预算、结算脱节的现象。而对于存在的财务问题，管理人员和财务报价人员又存在沟通不及时的现象，整个领导体系混乱，使得无法顺利实现工程招标初期的想法。
四、加强建筑工程造价全过程控制的措施
1、加强工程建设全过程的造价管理
通过对工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目在决策时打足资金，不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作，在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究相应责任。
2、有效加强控制工程设计方案
建设项目的资金投入与工程的设计质量和设计标准是息息相关的。并且在完工后对项目的经济效益也会产生很大影响。而且后期的检测对是否达到国家规定的要求，是否满足使用功能都很关键。有效控制工程造价的关键是搞好工程设计阶段的造价控制，施工企业必须要客服重施工、轻设计的观念。因此，建设单位应积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺，在审查设计单位的设计时，要重视建筑、结构设计方案的优化。
3、造价与质量二者关系要正确处理
工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高注定工程质量较好，使用费用降低。如果工程造价低则其工程质量得不到保证，使用费用必然上升。工程造价就是完成一个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用，根据投资方、设计方、施工方、承包方、审计方，不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价，如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。因此必须处理好二者之间的关系。
4、努力的提高工程造价人员的素质
对工程造价管理这门综合性的学科，要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，才能更好地适应工程施工的需求。特别是在当今的经济形势下，更是需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质人员，这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知識，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。目前我国已对工程造价人员实行执业资格的准入制度并相继出台了有关具体的规定，工程造价人员应尽快提高素质，适应市场经济的需求。
结束语
工程造价控制具有综合性强、涉及面广的特点。需要有关部门各负其责，密切协作配合，使工程造价管理得到更好的运用。要想控制工程项目的造价，节约成本，获得最大的经济效益必须在工程项目的整个施工过程的各个方面进行成本的控制，并且应该进行科学的管理和科学的调查，一切以实际的调查数据作为控制决策的依据。以便提高我国工程造价管理的总体水平，为建筑施工企业取得更好的经济效益。此外，在工程项目建设的整个过程中存在着资金浪费或者资金利用不合理的地方，需要相关的工程项目造价控制人员进行及时的管理，并且采取积极有效的措施进行解决。从而促进工程建设项目的顺利进行。
参考文献：
[1]肖志.建设项目工程造价的全过程控制之我见[J].水利水电工程造价,2010(01)
[2]刘颖.浅谈工程造价的有效控制[J].中国石油大学胜利学院学报,2010(01)
[3]陈华之,肖学湘.浅淡项目业主在项目实施过程中对工程造价的控制[J].科技情报开发与经济,2005(18).
[4]刘华,刘成海. 浅论实施阶段建设工程造价的确定与控制[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(04)