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在现阶段我国城市企业结构中,国有中小型企业的比重较大,近年来面临的困难也比较多。对一批"有销路、有效益"产品的国有中小型企业来说,当前最突出的困难是资金严重匮乏。资产负债率高,缺乏资金补充能力,使"二有"企业难以发挥产品优势,迟迟不能走出困境。本文就此相关政策作些分析: 一、国家对"二有"企业提供金融支持的政策内涵