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2010年，内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗在4家县级公立医院、14个卫生院、2个社区卫生服务中心全面推行药品零差率销售，并在县级公立医院探索取消以药补医。两年过去了，政府对公立医院如何补偿，如何建立新型医院治理结构，如何在确保公益性同时调动医务人员积极性？带着诸多问题，不久前的一天，记者走进准格尔旗进行采访。