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高等职业教育作为我国高等教育的重要组成部分，其规模的迅速发展，为地方经济建设和社会进步作出了很大贡献。但在发展中，影响高职教育持续发展的许多深层次问题，如内涵建设跟不上规模扩张的问题、高职教育功能不够完善的问题、自主办学与行政约束的问题、产学合作无法深入的问题、人才结构性失业的问题等等，不断地暴露出来。按照科学发展观的要求，高等职业教育必须正确定位，打造“双师”队伍，构建合理的职业教育体系，建立有效的互通机制，树立现代人才观，以质量求生存，以质量求发展，深化改革，营造高职教育自主发展的空间，充分发挥职业教