关于巴彦淖尔旅游产业发展的几点建议

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  一、认真搞好资源普查和研究规划
  
  旅游资源的调查研究、规划布局和开发建设,都要讲求科学性、合理性。尽快将盟内资源种类、规模价值、地区分布、开发条件,利用现状、存在问题和发展潜力作出科学评估。首先要搞好资源调查,自然资源(自然遗产)要整理归类,人文资源(文化遗产)要从地方志、史料、游记、诗文、口头传说中搜集。然后从旅游经济学和产业化高度提出设想方案。规划包括旅游资源的开发利用方向,旅游地发展规模,旅游点布局和线路选择,还要包括基础设施建设、旅游商品生产、人才培养以及旅游业内部三大构成的成龙配套问题。如果缺乏长远而周密的规划部署,就会造成资源开发利用的盲目性和不合理性。
  
  二、科学合理地进行旅游项目开发,做到产品布局多样化、系列化
  
  在总体方案指导下,项目开发要体现创意性、特色性,布局要有深度和广度,景区、景点打造要鲜明、丰富、个性化;线路产品打造要巧妙衔接、过渡自然、形成有机组合。一开始就要杜绝“自发”、粗放和无序状态,最大限度的克服“旅”多“游”少现象。
  旅游产品要在目前的单一性产品基础上开发成多样性产品。如乌拉特中旗开发的生态园,园内置景无数,大敖包、中外雕塑,虽然有点抄袭,缺少创意,但毕看点多多。不仅景点有看头,同时也提升了景区和城市的文化品位。再如沙漠游,在常规的滑沙嬉戏、骑骆驼等基础上,再搞一些诸如“沙滩篝火”、“沙海夕阳”和“沙雕展”等产品,就会增加游人不虚此行之感。
  同时,在注重常规旅游项目情况下,适度开发专线、专题旅游,提高旅客的参与性。如黄河风情游、草原风情游、套乡风情游和生态旅游。
  
  三、加快基础设施建设,促进旅游业和相关产业的协调发展
  
  要围绕主体线路产品,加大交通(公路、铁路、机场、)、电信、电力等的建设力度,为旅游企业的开发提供基础条件。
  要出游,离不了“吃、住、行、游、购、娱”,要抓住基本要素,促进旅游产业内外部构成间的协调发展。旅游企业不仅要同饭店业、交通客运业、旅行社业搞好伙伴关系,从构建世界旅游业水平高度,抓好内部建设;还要促进提高轻工业、商业、交通业、电信业、建筑业以及文物部门的发展力度,为旅游业提供适时的产品和服务,形成相互依存,共同发展的格局。旅游业发展了,自然就会直接和间接地拉动产业链条的发展。
  
  四、加快建立多元化旅游投融资体制
  
  在地方制定总体旅游框架内,激活各种投资因素参与开发。一是依靠社会力量,调动各方面积极性,多渠道、多形式筹措发展资金。要坚持国家、地方、部门、集体、个人一起上,内资、外资一起上,实行“谁投资、谁管理、谁受益”的原则。特别要注意改善投资软环境,吸引境外资金参与旅游项目开发。二是采用“栽梧桐,引凤凰”的办法,政府先进行一些基础设施投入,创造条件,鼓励引进资金。三是条件成熟时可建立旅游发展基金。四是争取国家投资。西部旅游业是国家支持的优势产业,要求各级政府和旅游部门认真做好这方面的项目准备,积极争取这块资金。
  
  五、加大宣传促销力度,促使地区旅游资源品牌化
  
  要将地区旅游资源特色和发展旅游理念相结合,提炼出特点鲜明新颖,富有号召力的地区旅游品牌。品牌促销与资源开发共同推进,以品牌宣传为旗帜。
  要利用各级各类传媒,电视里有影,广播里有声,报刊上有文。打造名牌旅游口号,建立旅游网站,出书出广告,要打旅游促销持久战。引导大众消费,培育潜在的客源市场,使消费者形成一种时尚。
  
  六、加强领导,形成共识,扎扎实实抓旅游
  
  要尽快出台全盟旅游业整体发展框架,各地要在合理布局内,有秩序的开发。要加强领导,积极提供专家技术性服务,专业部门实施规范性指导。防止各自为政,“争抢”资源,搞重复建设。
  各级领导要切实重视巴盟旅游业的规划和发展,将其纳入支柱产业发展行列。乘西部大开发之势,以旅游招商为重点,加快引资、引智、引管理、引人才的步伐。扎扎实实抓下去,旅游产业将会在区域经济发展中作出重大贡献。
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