建筑施工安全管理措施探析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JockWang
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  摘要:本文作者结合实际工作经验,分析了建筑施工安全管理的现状,提出了加强建筑施工安全管理的措施。
  关键词:建筑施工;安全管理措施;探析
   中图分类号:TU7 文献标识码:A
  
  一般建筑施工人员的生命财产安全由建筑施工安全决定,所以,施工安全对社会稳定大局有着举足轻重的作用。因此,要进一步加强施工安全生产工作,有效地遏制和减少建设领域重特大安全事故的发生,尽快实现我国建筑施工安全生产局面的根本好转。
  目前我国的建筑施工安全生产形势依然严峻,特别是建筑领域伤亡事故多发的状况一直没有得到根本扭转,建筑施工安全极其严竣;安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;而建筑施工安全管理是动态,所以要重过程,强抓不懈,做到安全第一,预防为主,防消结合。
  1 建筑施工企业对安全生产重视不够
  企业在安全管理工作中,没有从根本上真正认识到建筑施工安全生产责任重大,最重要的是,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,“三定”未落实,处罚不到位,而且还有部分企业领导、项目经理日常忙于事务性的具体工作,对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及,还只是停留在口头上讲安全生产和文明施工,或被动和应付检查走过场,这样就影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。
  一般建筑施工安全是动态管理,主要侧重过程;而质量管理却侧重结果,因此就需要专项跟踪管理、专项投入,也需要专职的施工安全员,但施工现场往往未按规定配备专职安全员,或即使配备了专职安全员,也存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差,然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员,实际上就是主管施工质量。
  2 建筑施工现场的安全和措施方面存在的问题
  2.1 政府监管方面及法律法规方面。政府在建筑业施工安全生产的监督管理体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求,基本上还停留在突击性的安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。
  2.2 建筑施工人员素质方面。建筑行业劳动人员整体素质比较低。建筑业是吸纳农村剩余劳动力的产业,行业整体素质低主要体现在:一是在4000多万从业人员中,农民工比例占到80.5%,有的施工现场甚至90%都是农民工,工人安全防护意识淡薄、操作技能低下,而职业技能的培训却非常欠缺。二是专职安全管理人员更少,素质低,远远达不到工程管理的需要。三全行业技术、管理人员偏少,技术人员仅占5-3%,管理人员仅占4/9%。
  2.3 企业建筑施工安全管理方面。根据我国的建筑行业现状,长期以来,我国建筑安全生产工作的重点主要放在国有企业。特别是国有大中型企业。但随着我国经济的快速发展,各类非国有生产经营单位大量增加。企业总量、就业、各类运输工具等大量增加以及农民工和非法劳工大量地增加。由于大部分施工企业安全生产管理水平落后。在安全管理方面存在着相当大的缺陷,與发达国家有很大的差距。施工企业安全生产投入不足基础薄弱。企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产。
  3 加强建筑施工安全管理的对策
  3.1 以人为本,关爱生命。让工作人员树立“安全就是效益”的安全经济观,就是让企业充分认识到安全能为企业带来效益。从而改变企业被动安全管理的局面,变企业为主动安全管理。但因为建筑施工安全带来的效益具有一定的隐蔽性,企业往往觉察不到。隐含的包括人的健康、生命在内的间接效益更是不可估量。
  3.2 预防为主的科学观。要进行安全预防培训等,使工人和管理层充分认识到施工安全工作任重道远,不是一时一刻,是一项长期的职责和使命,故应高度重视安全生产专项治理工作,加强领导,明确职责,安全生产专项治理工作要有计划、有重点、有检查、有布置、有措施、有落实,顺序渐进,切不可急功近利,应求实效,持之以恒。
  3.3 制度手段。建筑企业必须结合自己的实际,按照相关法律法规的要求。制定出相关安全管理制度。建筑施工企业用制度来约束企业内各方主体的行为,谁违反都将受到严惩,从而起到规范安全管理 、降低或预防生产事故发生的作用。
  3.4 重点治理。抓建筑施工安全生产、应抓重点,抓高危险部位抓事故多发点,做到标本根治,故应从以下各部进行重点的治理、监管和专注。
  3.4.1 规范脚手架搭设的问题。规范立杆基础的设置;禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用;纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;纠正和补全横向扫地杆;对架体进行内封闭和立面全封闭。
  3.4.2 规范模板支撑系统的搭设和拆除的问题。高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严控立柱对接、严惩钢木混支,严惩违规拆除模板支撑系统,高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
  3.4.3 规范临边洞口及出入口的防护问题。重视戴安全帽和高处作业系安全带;督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带;落实使用工具化、定型化防护产品,重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门。
  3.4.4 规范现场施工用电的问题。正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;重视采用TN—S系统,确保专用保护零线被用电设备使用;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
  3.4.5 规范现场施工机具的防护问题。特别是圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵的安全防护。
  3.4.6 规范井字架的搭设问题。规范架体与建筑结构的刚性连结;重视限位保险装置的设置;重视吊篮的防护;重视架体的稳定;抓卸料平台的独立搭设和稳固严密;抓首层落实设一单向门,避免兼作通道;严管架体违规一次到位超高搭设。
  3.4.7 规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用的问题。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。
  3.5 用科技手段抓安全。如果要实现安全生产形势的根本好转,必须依靠科技进步,大力发展安全科学技术,从而使建筑安全生产转移到依靠科技进步的轨道上来。一是积极推广建筑安全生产新技术,提高建筑安全生产的技术含量;二是积极把信息技术应用于安全管理,使之对增加企业事前预防控制,增强企业安全管理的系统性等方面起到积极作用;三是要对事故进行统计分析,掌握事故发生的规律。由于这几类事故占建筑生产事故总数的90%以上,控制住了大类事故,将会使事故明显下降,起到事半功倍的效果。
  4 结束语
  由于目前的中国,无论是城市还是乡镇都正处于全面快速的发展建设时期,建筑安装工程遍布华夏大地,而从事于建筑安装工程的建筑工人就更是数千万之众。同时事故的起数和死亡人数呈上升趋势,部分地区建筑安全生产形势十分严峻。建筑安全应该成为一个重要的话题来由我们大家共同讨论。
  参考文献:
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