民间智库何时闪亮登场?

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  中国十大著名智库首次集体公开亮相了!(11月9日中国新闻网)这条新闻可能引起许多人的兴趣。原因很简单,与普通老百姓息息相关的许多问题,都是经智库研究然后成为公共政策的。
  中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国科学院等十大智库大多“隶属政府不同部门”,新闻中说是“半官方机构”,这就令人产生疑问,为什么就没有独立的民间智库的位置呢?
  其实,如果按照现在流行的“与国际接轨”,智库的立足点应该在民间。国际上有名的智库,其“民间”定位并不妨碍它为政府决策提供良好的智力支持。智库的这种民间定位是由其功能决定的,因为智库就应是来自民间的智慧,独立研究公共政策,准确反映公众意见,充当政府和民众之间的纽带。如果一个国家,影响政府决策的智库全部都“隶属于官方机构”,将有可能产生意想不到的负面效应。教育产业化、医疗市场化等等一些改革路径,不就是官方智库的一些专家当初极力主导的吗?但其效果在现实中并不理想。一个智库既然隶属于某个官方部门或机构,从理论上讲其智力的“公共性”就有大打折扣的嫌疑,正如前些时候《瞭望周刊》一篇解剖“特殊利益集团”的文章所分析的一样,如果更进一步,这种丧失了“公共性”的所谓研究成果被政府决策所吸纳,其危害将是不言而喻的。
  中国并非没有民间智库,但这个“十大著名智库”排名是“由国内知名的科研院校、学者专家和智业机构,根据这些智库为国家决策提供的政策和咨询的多寡,以及其提供的咨询在国家的政治、经济、文化、军事、外交等领域产生的影响而评出的”,民间智库既然无一入围,那就充分说明当前民间智库的影响力还相当有限,由民间智库所反映的民间声音和智慧也还不足以引起决策部门的重视,这既对公众不利,也对政府不利。
  中国的民间智库何时闪亮登场?随着中国社会多元化和民主化程度的提高,这一天估计不会太远了。
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