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【摘要】 在竞争激烈的市场经济下企业力求生存发展，需要一套合理化的管理模式，通过供水企业财务管理模式现存的问题，文章作者对财务管理模式的必要性进行了阐述，提出促使自来水公司财务管理创新的对策。
【关键词】 供水企业 管理模式 管理创新
1. 供水企业财务管理模式现存的问题
1.1经营管理效率低，企业战略目标的实现难以保障。由于受原有体制及核算习惯等历史遗留问题的影响，供水企业多根据供水环节进行层层分级核算，这种传统的、分散的财务管理模式在市场竞争机制下逐渐显现弊端。
1.2独立的信息难以确保会计信息质量。各基层单位都拥有独立的财务核算体系和信息管理系统，对于单体单位来说无疑是方便的，但对于整个集团来说，则带来结账周期长，会计信息及时性、准确性和相关性都难以保证等问题。
1.3管理需求难以落实，缺乏对业务的支持性和推动力。财务人员通常耗费大量精力在基础工作上，例如每月各单位财务人员要进行相应的会计核算及财务数据核对、编制各类财务报表，因此很难有精力对业务进行深入的分析或在实质上对业务进行协助。
2. 建立供水企业财务集中化模式
针对供水企业的现状，可以借鉴国内外先进企业建立集中化财务共享服务的进程，采用“分步实施，逐步推进”的方式，建立有自己特色的集中化财务共享服务模式。
2.1统一银行开户和资金调度。供水企业在原有分散化管理模式下，资金的收支行为均由基层单位自行实施，资金沉淀大，内部资金无法发挥应有作用。因此供水企业应根据自身特点建立资金内部控制流程。并要求下属基层单位建立统一的网上银行账户，利用资金池的方式，调度集团内部资金，提高资金使用效率，优化资源配置。
2.2统一财务核算制度及核算流程。具体做法包括：（1）统一各基层单位会计编码。由于供水企业各基层单位会计编码的架构，对组织变动和管理的支持度不尽相同，这给集团层面数据的汇总、收集和分析带来了很大困难，因此必须先对会计编码进行统一。（2）统一各基层单位基础数据的录入规则、规范业务处理流程、明确各基层单位需上报的各制水、输配、养护环节的统一报表。通过标准化、精细化管理，提升会计信息的可比性，降低会计报表的编制难度。（3）建立会计政策管理委员会。通过建立会计政策管理委员会，统一公司内部现有会计政策，并定期修订会计政策。根据供水企业行业特点，建立一套有自身特点、符合企业会计准则要求及企业内部管理要求的会计政策。
2.3建立统一的财务信息化管理平台。供水企业在原有分散化财务管理模式下，各基层单位只顾各单位利益，导致决策次优化，很难实现会计资源的统一调配。通过构建统一的、集成化的财务信息系统平台，实现财务核算的电子化，为企业各级决策及时提供动态的、有价值的财务信息。另外，在建立统一的财务信息化管理平台时，应考虑财务信息系统与企业内部各业务信息系统的对接，从而减少财务人员对于业务数据的重复输入和减少基础数据录入差错发生的机率。形成一个从“计划—业务处理—领导审批—财务审核—账务处理—出具报表—分析”的全过程的覆盖，将财务与业务有效结合起来，提高了财务管理的效率和质量。
2.4梳理财务人员岗位职责，重建财务组织结构。在梳理现有财务人员岗位职责的基础上，按照有效的方式重新划分岗位，确定岗位职责，成立各专业工作小组。
2.5优化现有财务核算业务流程。对于集中化的财务共享服务模式来说，整合现有业务流程至关重要，从实物凭证的传递到电子单据的填报，大量的资料将汇总到财务共享服务中心，因此原来通过通讯员一天一次的传递方式已无法适应管理的需要。可考虑采用电子扫描方式将原始单据通过网络传输到财务共享服务中心，由财务共享服务中心人员对电子单据及原始单据影像进行审核，并完成资金内部控制规定的相关流程，最终完成资金结算和会计核算。同时必须加强内部控制流程管理，尤其是关键点的控制，以保证数据的真实、完整、一致。
2.6建立配套的考评体系。由于大量的会计业务都集中到了财务共享服务中心，如何能快速、有效的完成会计核算基础工作，激励每位员工积极投入到工作当中，合理考量每位员工的工作效率与质量势在必行。因此，可考虑以平衡计分卡理论为依据，根据财务共享服务中心各岗位的工作特点，建立一套科学的 KPI 激励机制。从而落实风险责任制，实现薪酬制度与业绩考评制度的紧密挂钩。
3. 供水企业财务管理创新
3.1财务管理目标的创新
供水企业的经济发展与财务管理目标密切相关，随着知识经济时代的到来，传统的企业财务管理制度已经无法完全满足知识资产管理的要求。供水企业的主要财务管理内容在知识经济时代还是设备和其他的资产，但是不容忽视知识在企业发展过程中的重要性和它的地位，要突出只是在企业生产经营的各个方面的影响，使得企业的财务管理目标朝更高的方向发展。
3.2融资管理的创新
供水企业的快速发展同样离不开融资，然而要寻求低成本、低风险的金融资本的筹措，就必须要促使企业推进融资管理的创新，要将供水企业的融资重点转向知识资本，提高供水企业的科技含量，促进供水企业的可持续健康发展。因而，再融资管理方面，也要使知识资本逐渐取代传统金融资本，使其成为知识经济时代的供水企业发展的核心资本。
3.3资本结构的优化创新
所谓的资本结构，即指企业内部资本的不同构成形式、资本主题、时间长度以及不同的层次。在知识经济时代，供水企业的资本结构必然也会发生一定的变化，知识资本在企业中占到的比重必然会随之上升，而传统的资本管理理论的局限性也日益凸显。因此，优化创新供水企业的资本结构，使其资本形式能够动态的达到收益、风险的相互配比。
3.4风险管理方法的创新
风险管理是财务管理的一个非常重要的内容，而在知识经济时代，供水企业的风险管理也开始出现了新的变化，首先是知识经济时代的原料成本（水资源）在整体的成本中占到的比重开始下降，而与知识有关的成本如高级技术人才、新的技術的引入等等占的比重开始急剧上升，这也使得供水企业的经营风险扩散到多个方面；其次，资本市场以及供水企业内部的财务的变化使得整个财务风险的管理更为复杂；最后， 供水企业的知识资本的不确定性提高，使得企业的风险难以确定。因此，在这种条件下，原有的财务风险管理方法已经不能满足要求了，需要创新风险管理办法，对各类风险做到有效的识别，同时要建立起关于风险的计量报告和控制系统，最大程度的控制财务风险。 4. 供水企业创新财务管理之对策
4.1转变观念
知识经济为企业财富创造提供了难得机遇，对于供水企业而言，不能再单纯的将关注的焦点集中在物质资本以及金融资本两方面，要及时转变观念，不但要认识知识资本、接受知识资本，更重要的是利用知识资本。
4.2提高财务人员素质、培养创新意识和能力
在市场经济条件下， 供水企业的资本运行表现出较强的专业性、技术性、综合性以及超前性，以往用于有形资产管理方式难以应对，采取相应措施提升财务人员适应能力、培养创新意识和能力具有十分重要的意义。首先，财务人员要具备一定的财会理论基础，数学、法学以及计算机技术；其次，注重在实践工作中积累知识，并对各个时期公司的的运行状况以及业务范围做出评估和风险分析；最后，准确把握知识经济时代要求，按照国际金融创新趋势以及资本形态特征，开发相应的融资工具，并对投资风险进行有效管理。
4.3深入分析和研究相关理论
客观评价，在短时间内， 供水企业实现知识型企业转化的可能性不大， 但知识资本在企业总资本中所占比重不断加重却是毋庸置疑的。在今后的时间里， 供水企业要实现管理理念的更新，就要打好坚实的理论基础，深入分析和研究相关理论，准确把握知识资本相应的构成要素以及市场化形成，致力于促进知识资本实现有效运作的模式以及管理方法的探索。
4.4在公司财务管理过程中对知识产权法予以足够的关注和重视
根据传统企业财务管理理念，有形资产运作与知识产权法之间不具有紧密关系。随着知识资本在公司资本中比重越来越大，要想实现知识资本保值、增值，就要高度关注知识产权保护。
结语
综上所述，供水企业作为一个以盈利为目的的经济实体，是大经济环境下的一个小元素，为避免大环境动荡使其遭受影响，供水企业必须加強自身的竞争力、应变力。而建立高质量的财务管理模式是必要的，倡导财务管理创新防止企业发生财务危机是必需的，这样能够化解在筹资、投资、生产经营活动中产生的财务危机，并解决危机可能带来的不良影响。
参考文献：
[1] 陈莉英；浅谈自来水公司财务管理存在的问题及对策[J]；时代经贸（中旬刊）；2008年S3期.
[2] 王桂兰；中小企业财务管理存在的问题与对策研究[J]；太原科技；2010年01期.
（作者单位：台州自来水有限公司）
【关键词】 供水企业 管理模式 管理创新
1. 供水企业财务管理模式现存的问题
1.1经营管理效率低，企业战略目标的实现难以保障。由于受原有体制及核算习惯等历史遗留问题的影响，供水企业多根据供水环节进行层层分级核算，这种传统的、分散的财务管理模式在市场竞争机制下逐渐显现弊端。
1.2独立的信息难以确保会计信息质量。各基层单位都拥有独立的财务核算体系和信息管理系统，对于单体单位来说无疑是方便的，但对于整个集团来说，则带来结账周期长，会计信息及时性、准确性和相关性都难以保证等问题。
1.3管理需求难以落实，缺乏对业务的支持性和推动力。财务人员通常耗费大量精力在基础工作上，例如每月各单位财务人员要进行相应的会计核算及财务数据核对、编制各类财务报表，因此很难有精力对业务进行深入的分析或在实质上对业务进行协助。
2. 建立供水企业财务集中化模式
针对供水企业的现状，可以借鉴国内外先进企业建立集中化财务共享服务的进程，采用“分步实施，逐步推进”的方式，建立有自己特色的集中化财务共享服务模式。
2.1统一银行开户和资金调度。供水企业在原有分散化管理模式下，资金的收支行为均由基层单位自行实施，资金沉淀大，内部资金无法发挥应有作用。因此供水企业应根据自身特点建立资金内部控制流程。并要求下属基层单位建立统一的网上银行账户，利用资金池的方式，调度集团内部资金，提高资金使用效率，优化资源配置。
2.2统一财务核算制度及核算流程。具体做法包括：（1）统一各基层单位会计编码。由于供水企业各基层单位会计编码的架构，对组织变动和管理的支持度不尽相同，这给集团层面数据的汇总、收集和分析带来了很大困难，因此必须先对会计编码进行统一。（2）统一各基层单位基础数据的录入规则、规范业务处理流程、明确各基层单位需上报的各制水、输配、养护环节的统一报表。通过标准化、精细化管理，提升会计信息的可比性，降低会计报表的编制难度。（3）建立会计政策管理委员会。通过建立会计政策管理委员会，统一公司内部现有会计政策，并定期修订会计政策。根据供水企业行业特点，建立一套有自身特点、符合企业会计准则要求及企业内部管理要求的会计政策。
2.3建立统一的财务信息化管理平台。供水企业在原有分散化财务管理模式下，各基层单位只顾各单位利益，导致决策次优化，很难实现会计资源的统一调配。通过构建统一的、集成化的财务信息系统平台，实现财务核算的电子化，为企业各级决策及时提供动态的、有价值的财务信息。另外，在建立统一的财务信息化管理平台时，应考虑财务信息系统与企业内部各业务信息系统的对接，从而减少财务人员对于业务数据的重复输入和减少基础数据录入差错发生的机率。形成一个从“计划—业务处理—领导审批—财务审核—账务处理—出具报表—分析”的全过程的覆盖，将财务与业务有效结合起来，提高了财务管理的效率和质量。
2.4梳理财务人员岗位职责，重建财务组织结构。在梳理现有财务人员岗位职责的基础上，按照有效的方式重新划分岗位，确定岗位职责，成立各专业工作小组。
2.5优化现有财务核算业务流程。对于集中化的财务共享服务模式来说，整合现有业务流程至关重要，从实物凭证的传递到电子单据的填报，大量的资料将汇总到财务共享服务中心，因此原来通过通讯员一天一次的传递方式已无法适应管理的需要。可考虑采用电子扫描方式将原始单据通过网络传输到财务共享服务中心，由财务共享服务中心人员对电子单据及原始单据影像进行审核，并完成资金内部控制规定的相关流程，最终完成资金结算和会计核算。同时必须加强内部控制流程管理，尤其是关键点的控制，以保证数据的真实、完整、一致。
2.6建立配套的考评体系。由于大量的会计业务都集中到了财务共享服务中心，如何能快速、有效的完成会计核算基础工作，激励每位员工积极投入到工作当中，合理考量每位员工的工作效率与质量势在必行。因此，可考虑以平衡计分卡理论为依据，根据财务共享服务中心各岗位的工作特点，建立一套科学的 KPI 激励机制。从而落实风险责任制，实现薪酬制度与业绩考评制度的紧密挂钩。
3. 供水企业财务管理创新
3.1财务管理目标的创新
供水企业的经济发展与财务管理目标密切相关，随着知识经济时代的到来，传统的企业财务管理制度已经无法完全满足知识资产管理的要求。供水企业的主要财务管理内容在知识经济时代还是设备和其他的资产，但是不容忽视知识在企业发展过程中的重要性和它的地位，要突出只是在企业生产经营的各个方面的影响，使得企业的财务管理目标朝更高的方向发展。
3.2融资管理的创新
供水企业的快速发展同样离不开融资，然而要寻求低成本、低风险的金融资本的筹措，就必须要促使企业推进融资管理的创新，要将供水企业的融资重点转向知识资本，提高供水企业的科技含量，促进供水企业的可持续健康发展。因而，再融资管理方面，也要使知识资本逐渐取代传统金融资本，使其成为知识经济时代的供水企业发展的核心资本。
3.3资本结构的优化创新
所谓的资本结构，即指企业内部资本的不同构成形式、资本主题、时间长度以及不同的层次。在知识经济时代，供水企业的资本结构必然也会发生一定的变化，知识资本在企业中占到的比重必然会随之上升，而传统的资本管理理论的局限性也日益凸显。因此，优化创新供水企业的资本结构，使其资本形式能够动态的达到收益、风险的相互配比。
3.4风险管理方法的创新
风险管理是财务管理的一个非常重要的内容，而在知识经济时代，供水企业的风险管理也开始出现了新的变化，首先是知识经济时代的原料成本（水资源）在整体的成本中占到的比重开始下降，而与知识有关的成本如高级技术人才、新的技術的引入等等占的比重开始急剧上升，这也使得供水企业的经营风险扩散到多个方面；其次，资本市场以及供水企业内部的财务的变化使得整个财务风险的管理更为复杂；最后， 供水企业的知识资本的不确定性提高，使得企业的风险难以确定。因此，在这种条件下，原有的财务风险管理方法已经不能满足要求了，需要创新风险管理办法，对各类风险做到有效的识别，同时要建立起关于风险的计量报告和控制系统，最大程度的控制财务风险。 4. 供水企业创新财务管理之对策
4.1转变观念
知识经济为企业财富创造提供了难得机遇，对于供水企业而言，不能再单纯的将关注的焦点集中在物质资本以及金融资本两方面，要及时转变观念，不但要认识知识资本、接受知识资本，更重要的是利用知识资本。
4.2提高财务人员素质、培养创新意识和能力
在市场经济条件下， 供水企业的资本运行表现出较强的专业性、技术性、综合性以及超前性，以往用于有形资产管理方式难以应对，采取相应措施提升财务人员适应能力、培养创新意识和能力具有十分重要的意义。首先，财务人员要具备一定的财会理论基础，数学、法学以及计算机技术；其次，注重在实践工作中积累知识，并对各个时期公司的的运行状况以及业务范围做出评估和风险分析；最后，准确把握知识经济时代要求，按照国际金融创新趋势以及资本形态特征，开发相应的融资工具，并对投资风险进行有效管理。
4.3深入分析和研究相关理论
客观评价，在短时间内， 供水企业实现知识型企业转化的可能性不大， 但知识资本在企业总资本中所占比重不断加重却是毋庸置疑的。在今后的时间里， 供水企业要实现管理理念的更新，就要打好坚实的理论基础，深入分析和研究相关理论，准确把握知识资本相应的构成要素以及市场化形成，致力于促进知识资本实现有效运作的模式以及管理方法的探索。
4.4在公司财务管理过程中对知识产权法予以足够的关注和重视
根据传统企业财务管理理念，有形资产运作与知识产权法之间不具有紧密关系。随着知识资本在公司资本中比重越来越大，要想实现知识资本保值、增值，就要高度关注知识产权保护。
结语
综上所述，供水企业作为一个以盈利为目的的经济实体，是大经济环境下的一个小元素，为避免大环境动荡使其遭受影响，供水企业必须加強自身的竞争力、应变力。而建立高质量的财务管理模式是必要的，倡导财务管理创新防止企业发生财务危机是必需的，这样能够化解在筹资、投资、生产经营活动中产生的财务危机，并解决危机可能带来的不良影响。
参考文献：
[1] 陈莉英；浅谈自来水公司财务管理存在的问题及对策[J]；时代经贸（中旬刊）；2008年S3期.
[2] 王桂兰；中小企业财务管理存在的问题与对策研究[J]；太原科技；2010年01期.
（作者单位：台州自来水有限公司）