【摘 要】
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《行政处罚法》对单位违法的规制存在制度缺失，其主要制度布置被规定在《治安管理处罚法》及其他单行法之中，我国关于单位违法处罚范围的规定前后表现为“行政裁量模式”和“立
【基金项目】
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2018年江苏省研究生科研创新计划（KYCX18＿0214）
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《行政处罚法》对单位违法的规制存在制度缺失，其主要制度布置被规定在《治安管理处罚法》及其他单行法之中，我国关于单位违法处罚范围的规定前后表现为“行政裁量模式”和“立法羁束模式”两种。遗憾的是，其均未能准确反映单位违法的真实构造而有诸多缺陷。从单位违法的双重构成出发，结合比较法经验，单位违法处罚范围应走向“立法排除模式”。为此，现有的规范体系需加以重塑或者作变通理解：从立法论的角度，须引入正面认定规则与反面排除规则，以全面囊括所有单位违法行为；基于解释论的立场，《修订公开征求意见稿》等关于单位违法的规定可变通解释为“量罚条款”，实现“立法排除模式”与现有规范的融合，降低“立法排除模式”的立法成本。
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