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政府绿色信贷导向的产生,有其一定的管理学背景,即新公共服务理论。新公共服务理论要求公共组织以人为本,追求社会公共利益最大化。按照这一思路,在环境保护融资路径方面,就应建立政府支持与市场供给相结合的环境保护融资体制。近年来,政府对传统的环境污染治理体制进行了一系列变革,为银行参与环境污染治理创造了基本的条件,也为推行绿色信贷提供了必要的基础。