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一个仅仅只有初中文化，根本不具备录警资格的小保姆，靠着三位大权在握的局长一路提携关照，竟堂而皇之地当上有国家正式编制的警察，之后又被提拔为三级警司——这不是天方夜谭，而是发生在湖北省黄冈市蕲春县一个真实的违纪事件。
一个农村来的小保姆，到底有何通天之术?让人事局、公安局的三位局长甘愿为她“保驾护航”呢?2002年夏，根据上级指示，中共黄冈市委纪委经过半年多的深入调查，终于使这起严重的违纪事件浮出了水面。
认官作兄，服务员打起“小算盘”
1974年，占琳出生在湖北省蕲春县一个普通的农民家庭。1990年中考落榜后，她不甘心在农村生活，决定到武汉去打工，希望以此改变自己的命运。占琳到武汉后，先是在一家酒楼里当服务员，一干就是两年。1993年的一个黄昏，酒楼里来了一群客人，他们操着一口地道的蕲春话，这引起了占琳的注意。经打听，得知这一行人是蕲春县人事局派到武汉参加培训的干部。没想到在这个不显眼的酒楼里会碰到老乡，占琳格外高兴。连忙改说蕲春话上前为他们服务。客人也没想到会在这里碰上一位水灵的蕲春女孩，于是，他们边吃边和占琳聊天。结果一顿饭下来，占琳和他们谈得越来越投缘。其中一个据介绍是县人事局副局长兼编制办公室副主任的雷世雄还频频邀请占琳唱歌。此后他们经常来占琳所在的酒楼吃饭，关系也越加熟悉起来。
随着与雷局长越来越熟，占琳开始在心里打起了小算盘：雷局长在蕲春是有头有脸的人物，和他搞好关系后，说不定日后自己遇到什么困难时，还能求他们帮忙……
此后，为了取悦雷局长，每次只要他们一来，占琳鞍前马后地又是倒茶又是递烟，热情得不得了。有一次，雷局长无意中说自己餐票不够从而影响报销。当天，占琳就偷偷地开出数额达3000多元的餐票送给了雷局长。占琳的热情与乖巧让雷局长很受用。在一次聚会中，同行的人见雷局长和占琳很投缘，便一致提议他们拜干兄妹。占琳自然是求之不得，雷局长也点头表示同意。这可把占琳乐坏了，马上亲热地改称雷局长为雷大哥，雷局长也高兴地拍着胸脯保证说，以后有什么困难直接找大哥就行了。然而，占琳还没高兴两天，私开发票的事就让老板知道了，再加上老板早就对占琳多次深夜跑出和雷世雄等人一起喝酒而心有不满，所以这一次，老板二话没说，让她立即卷铺盖走人。
丢掉了工作的占琳一筹莫展，思来想去，决定还是去找当局长的雷大哥。雷世雄在电话里听到占琳的哭诉后，在一番好言相劝之后，他决定先让占琳回蕲春，在自己家里当一段时间的保姆，等以后有机会再给找一份好工作。
在当保姆期间，19岁的占琳凭着一股聪明伶俐劲和一张甜嘴赢得了雷夫人的欢心。再加上她手脚勤快，总是把家里收拾得干干净净的，孩子也被她照顾得很好，这一切都让雷世雄夫妇非常满意。
1995年初春的一天下午，吃过晚饭后，雷家三口和占琳一起到街上散步。在横穿马路时，一辆急驶而来的汽车迎面冲了过来。眼看就要撞着雷妻了。这时，占琳一个箭步，把雷妻推开，而自己却被汽车撞倒在地……被这突如其来的变故吓呆了的雷世雄夫妇醒悟过来时，占琳已经倒在血泊中……
这次车祸让占琳的腿上留下了四寸长的疤痕，所幸没有留下什么后遗症，在医院躺了一个月后出院了。占琳救了雷妻一命，雷世雄夫妇感动得不知说什么才好，只有一个劲地告诉占琳，以后有什么困难尽管对他们开口。
两局座合力造假，保姆摇身一变成警官
1996年初，蕲春县委、县政府根据全县警力不足的情况，决定拨给县公安局50名事业编制的指标。消息传开后，小县某些喜欢搞不正之风的人纷纷盯上了这些名额。占琳也知道了这一消息，她马上向雷局长表达了自己想到公安局当一名警察的愿望。这是占琳第一次开口求雷世雄，雷世雄当即爽快地答应帮忙。
可一看苛刻的录用条件，雷世雄心里犯了难：根据《人民警察法》，对招录的警察，必须具备两个最起码的条件：一、必须是高中以上文化程度；二、必须在市一级公安机关参加两个月以上培训并考试合格。这两个条件占琳都不具备，怎么能当上警察呢?
雷世雄作为编制办的副主任，自己当然清楚要想把占琳弄进警察队伍该怎么办。没有高中毕业证，他就找人做了一个假高中毕业证；没有市一级公安机关参加两个月以上培训并考试合格的资历，雷世雄就托关系开了一个证明并找人为占琳在录用考试中代考……
就这样，在雷局长的一手操办下，占琳的名字堂而皇之地出现在录用名单上。占琳顺利地脱下围裙穿上了笔挺的警服。然而，占琳在上班第一天却听到了一个坏消息——因编制问题，国家财政对这批录用的警察不予拨款。也就是说，占琳与一同进去的其他49名警察只能靠罚款来挣自己的工资。于是，占琳又开动了脑筋，一定要想办法转正。占琳马上找到雷局长，提出“小小的要求”——帮忙转正。
作为编制办公室的副主任，这事自然不是一件特别困难的事。但是这必须要有公安局局长张诚军的推荐，人事局才能办理。抱着帮人帮到底的想法，第二天，雷世雄就带着礼物亲自上门拜访了张诚军局长。一阵寒暄后，雷局长开门见山地说出此次登门的目的——让自己的干妹妹转正。张局长当然也知道眼前这个人虽然官职比自己小一级，却是一个掌握人事编制实权的人物，既然是他开口要求，自己何不做个顺水人情?
一个星期后，张局长特地向县委、县政府打了个报告，申请将占琳和自己的小车司机陈某改为财政编制，由财政局拨款发工资。由于有张局长的推荐，又有人事局编制办的雷主任做内应，占琳和陈某一起，顺利地转为正式警察，吃上了“皇粮”。
由一个从前服侍别人的小保姆，摇身一变成为人人尊敬的正式警察，又有人事局副局长、公安局局长做后盾，一时间，占琳的虚荣心得到了极大的满足和膨胀。开始有些把持不住自己了，在单位里神气活现，威风八面，动不动就大着嗓门指挥这个，指挥那个，俨然成了一个“大姐大”般的人物。
小人得志便猖狂，保姆警官与众局长一起下课
占琳的狂妄引起了很多同事的反感，他们纷纷猜测，她到底有什么背景，以至于如此有恃无恐呢?正当别人还在猜测背景时，一次分房事件把占琳的张扬与贪婪，赤裸裸地展现在众人面前。
那是1997年的4月，县公安局准备对住房重新进行分配。由于有两位局长做靠山，占琳再次享受了特殊待遇——面积比一般的职工都大。而与她一同进来的警员郑军，虽然在招警考试中名列前10名，各项硬指标都合格，且进入公安局后，各方面的工作成绩都出类拔萃，但他分到的房子却连占琳房子面积的1/2都不到。一个新来职工居然能分到如此大面积的住房，再联想到一同进来的50个新警员中，就她和局长司机陈某转了正，大家自然开始猜测她和局长的关系。
偏偏这个占琳，得了好处却不知道收敛一下自己的行为，还处处显摆自己所分得的房子，得意之情溢于言表。占琳的张扬引起了公安局干警的好奇——这个各方面素质都欠佳的小姑娘到底是何方神圣?于是以民警郑军为首的公安局一行人，开始对她进行明察暗访。这一查就弄清了占琳的“来龙去脉”——她居然是一个只有初中文化程度的小保姆!这一结果激怒了公安局所有有正义感的职工，他们联名把写好的检举材料同时投寄到蕲春县委、黄冈市委、湖北省委、国家民政部以及中央电视台等20多个部门和新闻媒体。不久，联名投诉有了结果，国家民政部有关领导对此事作了批复，要求蕲春县委协助调查。
1997年6月，中央电视台《焦点访谈》栏目组赶到蕲春，对被投诉的1996年蕲春县公安局中的录警程序进行调查，并对县公安局局长的小车司机违规当上警察一事进行了曝光。但作为整个事端导火索的占琳却因录警过程是“合法”的——所有的手续都有县人事局的“正规”手续，符合《人民警察法》对招录的规定，有关部门又查无实据。因而侥幸逃过了这一次查处，仍留在公安队伍中。
事后，黄冈市委和蕲春县委对县公安局责任人进行了严厉查办，时任县公安局长的张诚军被撤职并开除党籍。紧接着，原县公安局副局长于某被任命为县公安局局长。
自从上一任局长张诚军因违规录用小车司机当警察的事被查处后，表面上看，公安局风平浪静，实则酝酿着一场暴风骤雨：引起公愤的占琳依然在公安局里过着逍遥的日子，郑军等人心中十分气愤，他们继续搜集各方面的证据，并不断地向各个部门反映。得到这个消息后，占琳心里恐慌不已。2000年初，她见风头已过，决定再次请雷局长出马，拉近和于局长的关系。为了讨好雷局长，于某心领神会。
2000年4月，蕲春县公安局将对一部分警察提干，按照《人民警察法》的规定，除要求有至少4年警龄以外，还必须具备国家干部的身份。前一项条件，占琳已经达到；但后一条，占琳是无论如何不具备的。要想达到提干的目的，惟有靠于局长的鼎力相助。于是，占琳故伎重施，再次提着厚礼登门拜访于局长。2000年8月，在于局长的一手“提携”下，占琳被授予“三级警司”的警衔。就这样，小保姆警员当上了警官。
沉寂了一段时间后，再次有了靠山的占琳又露出了飞扬跋扈的面目，而且比以前更甚。知道郑军等人对她依然心怀不满，就多次打电话恐吓他：“你小子想在公安局混下去的话，就别乱说!”
对占琳的张扬，雷局长和于局长也有耳闻。他们担心这样下去迟早会出事，心里直打鼓的两位局长为此专门找到占琳，希望她能收敛一点。但“不幸”的是，他们的担心很快就应验了。
2002年6月，14名公安局干警再次联名写举报信，揭露蕲春县公安局领导徇私枉法、违规录用保姆当警官的行为。同时，他们还通过各种途径了解到，县人事局的副局长雷世雄在这一交易中起着至关重要的作用……
举报信很快到了湖北省委主要领导的手里，他们迅速作出指示，要求有关部门进行调查处理。2002年9月中旬，黄冈市委组成专门调查组到蕲春县进行了为期20天的详细调查，终于查清了这起严重的违纪事件。2003年1月初，蕲春县相关部门作出处罚决定：撤消占琳三级警司警衔，取消其人民警察身份；撤消于某县公安局局长职务；同时，县人事局副局长雷世雄也被撤销行政职务。由此，这出长达10年之久的三位局长违规录用保姆做警察的丑剧终于落下了帷幕。
(作者单位：湖北省鄂州市东楚法制报)
责任编辑 侯琦
一个农村来的小保姆，到底有何通天之术?让人事局、公安局的三位局长甘愿为她“保驾护航”呢?2002年夏，根据上级指示，中共黄冈市委纪委经过半年多的深入调查，终于使这起严重的违纪事件浮出了水面。
认官作兄，服务员打起“小算盘”
1974年，占琳出生在湖北省蕲春县一个普通的农民家庭。1990年中考落榜后，她不甘心在农村生活，决定到武汉去打工，希望以此改变自己的命运。占琳到武汉后，先是在一家酒楼里当服务员，一干就是两年。1993年的一个黄昏，酒楼里来了一群客人，他们操着一口地道的蕲春话，这引起了占琳的注意。经打听，得知这一行人是蕲春县人事局派到武汉参加培训的干部。没想到在这个不显眼的酒楼里会碰到老乡，占琳格外高兴。连忙改说蕲春话上前为他们服务。客人也没想到会在这里碰上一位水灵的蕲春女孩，于是，他们边吃边和占琳聊天。结果一顿饭下来，占琳和他们谈得越来越投缘。其中一个据介绍是县人事局副局长兼编制办公室副主任的雷世雄还频频邀请占琳唱歌。此后他们经常来占琳所在的酒楼吃饭，关系也越加熟悉起来。
随着与雷局长越来越熟，占琳开始在心里打起了小算盘：雷局长在蕲春是有头有脸的人物，和他搞好关系后，说不定日后自己遇到什么困难时，还能求他们帮忙……
此后，为了取悦雷局长，每次只要他们一来，占琳鞍前马后地又是倒茶又是递烟，热情得不得了。有一次，雷局长无意中说自己餐票不够从而影响报销。当天，占琳就偷偷地开出数额达3000多元的餐票送给了雷局长。占琳的热情与乖巧让雷局长很受用。在一次聚会中，同行的人见雷局长和占琳很投缘，便一致提议他们拜干兄妹。占琳自然是求之不得，雷局长也点头表示同意。这可把占琳乐坏了，马上亲热地改称雷局长为雷大哥，雷局长也高兴地拍着胸脯保证说，以后有什么困难直接找大哥就行了。然而，占琳还没高兴两天，私开发票的事就让老板知道了，再加上老板早就对占琳多次深夜跑出和雷世雄等人一起喝酒而心有不满，所以这一次，老板二话没说，让她立即卷铺盖走人。
丢掉了工作的占琳一筹莫展，思来想去，决定还是去找当局长的雷大哥。雷世雄在电话里听到占琳的哭诉后，在一番好言相劝之后，他决定先让占琳回蕲春，在自己家里当一段时间的保姆，等以后有机会再给找一份好工作。
在当保姆期间，19岁的占琳凭着一股聪明伶俐劲和一张甜嘴赢得了雷夫人的欢心。再加上她手脚勤快，总是把家里收拾得干干净净的，孩子也被她照顾得很好，这一切都让雷世雄夫妇非常满意。
1995年初春的一天下午，吃过晚饭后，雷家三口和占琳一起到街上散步。在横穿马路时，一辆急驶而来的汽车迎面冲了过来。眼看就要撞着雷妻了。这时，占琳一个箭步，把雷妻推开，而自己却被汽车撞倒在地……被这突如其来的变故吓呆了的雷世雄夫妇醒悟过来时，占琳已经倒在血泊中……
这次车祸让占琳的腿上留下了四寸长的疤痕，所幸没有留下什么后遗症，在医院躺了一个月后出院了。占琳救了雷妻一命，雷世雄夫妇感动得不知说什么才好，只有一个劲地告诉占琳，以后有什么困难尽管对他们开口。
两局座合力造假，保姆摇身一变成警官
1996年初，蕲春县委、县政府根据全县警力不足的情况，决定拨给县公安局50名事业编制的指标。消息传开后，小县某些喜欢搞不正之风的人纷纷盯上了这些名额。占琳也知道了这一消息，她马上向雷局长表达了自己想到公安局当一名警察的愿望。这是占琳第一次开口求雷世雄，雷世雄当即爽快地答应帮忙。
可一看苛刻的录用条件，雷世雄心里犯了难：根据《人民警察法》，对招录的警察，必须具备两个最起码的条件：一、必须是高中以上文化程度；二、必须在市一级公安机关参加两个月以上培训并考试合格。这两个条件占琳都不具备，怎么能当上警察呢?
雷世雄作为编制办的副主任，自己当然清楚要想把占琳弄进警察队伍该怎么办。没有高中毕业证，他就找人做了一个假高中毕业证；没有市一级公安机关参加两个月以上培训并考试合格的资历，雷世雄就托关系开了一个证明并找人为占琳在录用考试中代考……
就这样，在雷局长的一手操办下，占琳的名字堂而皇之地出现在录用名单上。占琳顺利地脱下围裙穿上了笔挺的警服。然而，占琳在上班第一天却听到了一个坏消息——因编制问题，国家财政对这批录用的警察不予拨款。也就是说，占琳与一同进去的其他49名警察只能靠罚款来挣自己的工资。于是，占琳又开动了脑筋，一定要想办法转正。占琳马上找到雷局长，提出“小小的要求”——帮忙转正。
作为编制办公室的副主任，这事自然不是一件特别困难的事。但是这必须要有公安局局长张诚军的推荐，人事局才能办理。抱着帮人帮到底的想法，第二天，雷世雄就带着礼物亲自上门拜访了张诚军局长。一阵寒暄后，雷局长开门见山地说出此次登门的目的——让自己的干妹妹转正。张局长当然也知道眼前这个人虽然官职比自己小一级，却是一个掌握人事编制实权的人物，既然是他开口要求，自己何不做个顺水人情?
一个星期后，张局长特地向县委、县政府打了个报告，申请将占琳和自己的小车司机陈某改为财政编制，由财政局拨款发工资。由于有张局长的推荐，又有人事局编制办的雷主任做内应，占琳和陈某一起，顺利地转为正式警察，吃上了“皇粮”。
由一个从前服侍别人的小保姆，摇身一变成为人人尊敬的正式警察，又有人事局副局长、公安局局长做后盾，一时间，占琳的虚荣心得到了极大的满足和膨胀。开始有些把持不住自己了，在单位里神气活现，威风八面，动不动就大着嗓门指挥这个，指挥那个，俨然成了一个“大姐大”般的人物。
小人得志便猖狂，保姆警官与众局长一起下课
占琳的狂妄引起了很多同事的反感，他们纷纷猜测，她到底有什么背景，以至于如此有恃无恐呢?正当别人还在猜测背景时，一次分房事件把占琳的张扬与贪婪，赤裸裸地展现在众人面前。
那是1997年的4月，县公安局准备对住房重新进行分配。由于有两位局长做靠山，占琳再次享受了特殊待遇——面积比一般的职工都大。而与她一同进来的警员郑军，虽然在招警考试中名列前10名，各项硬指标都合格，且进入公安局后，各方面的工作成绩都出类拔萃，但他分到的房子却连占琳房子面积的1/2都不到。一个新来职工居然能分到如此大面积的住房，再联想到一同进来的50个新警员中，就她和局长司机陈某转了正，大家自然开始猜测她和局长的关系。
偏偏这个占琳，得了好处却不知道收敛一下自己的行为，还处处显摆自己所分得的房子，得意之情溢于言表。占琳的张扬引起了公安局干警的好奇——这个各方面素质都欠佳的小姑娘到底是何方神圣?于是以民警郑军为首的公安局一行人，开始对她进行明察暗访。这一查就弄清了占琳的“来龙去脉”——她居然是一个只有初中文化程度的小保姆!这一结果激怒了公安局所有有正义感的职工，他们联名把写好的检举材料同时投寄到蕲春县委、黄冈市委、湖北省委、国家民政部以及中央电视台等20多个部门和新闻媒体。不久，联名投诉有了结果，国家民政部有关领导对此事作了批复，要求蕲春县委协助调查。
1997年6月，中央电视台《焦点访谈》栏目组赶到蕲春，对被投诉的1996年蕲春县公安局中的录警程序进行调查，并对县公安局局长的小车司机违规当上警察一事进行了曝光。但作为整个事端导火索的占琳却因录警过程是“合法”的——所有的手续都有县人事局的“正规”手续，符合《人民警察法》对招录的规定，有关部门又查无实据。因而侥幸逃过了这一次查处，仍留在公安队伍中。
事后，黄冈市委和蕲春县委对县公安局责任人进行了严厉查办，时任县公安局长的张诚军被撤职并开除党籍。紧接着，原县公安局副局长于某被任命为县公安局局长。
自从上一任局长张诚军因违规录用小车司机当警察的事被查处后，表面上看，公安局风平浪静，实则酝酿着一场暴风骤雨：引起公愤的占琳依然在公安局里过着逍遥的日子，郑军等人心中十分气愤，他们继续搜集各方面的证据，并不断地向各个部门反映。得到这个消息后，占琳心里恐慌不已。2000年初，她见风头已过，决定再次请雷局长出马，拉近和于局长的关系。为了讨好雷局长，于某心领神会。
2000年4月，蕲春县公安局将对一部分警察提干，按照《人民警察法》的规定，除要求有至少4年警龄以外，还必须具备国家干部的身份。前一项条件，占琳已经达到；但后一条，占琳是无论如何不具备的。要想达到提干的目的，惟有靠于局长的鼎力相助。于是，占琳故伎重施，再次提着厚礼登门拜访于局长。2000年8月，在于局长的一手“提携”下，占琳被授予“三级警司”的警衔。就这样，小保姆警员当上了警官。
沉寂了一段时间后，再次有了靠山的占琳又露出了飞扬跋扈的面目，而且比以前更甚。知道郑军等人对她依然心怀不满，就多次打电话恐吓他：“你小子想在公安局混下去的话，就别乱说!”
对占琳的张扬，雷局长和于局长也有耳闻。他们担心这样下去迟早会出事，心里直打鼓的两位局长为此专门找到占琳，希望她能收敛一点。但“不幸”的是，他们的担心很快就应验了。
2002年6月，14名公安局干警再次联名写举报信，揭露蕲春县公安局领导徇私枉法、违规录用保姆当警官的行为。同时，他们还通过各种途径了解到，县人事局的副局长雷世雄在这一交易中起着至关重要的作用……
举报信很快到了湖北省委主要领导的手里，他们迅速作出指示，要求有关部门进行调查处理。2002年9月中旬，黄冈市委组成专门调查组到蕲春县进行了为期20天的详细调查，终于查清了这起严重的违纪事件。2003年1月初，蕲春县相关部门作出处罚决定：撤消占琳三级警司警衔，取消其人民警察身份；撤消于某县公安局局长职务；同时，县人事局副局长雷世雄也被撤销行政职务。由此，这出长达10年之久的三位局长违规录用保姆做警察的丑剧终于落下了帷幕。
(作者单位：湖北省鄂州市东楚法制报)
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