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在农业实现现代化的过程中，需要数以万计的农民进一步提高科学文化和劳动技能素质。要通过完善政府扶持体系，从制度上确保农民继续教育的工作开展，开展多层次，多形式的继续教育活动，做到系统教育与短期培训相结合，注重实际，不断提高农民的科技文化水平，鼓励和引导科技型人才投身农业，在结构上改善农民的整体素质。