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摘 要：河北省鹿泉市土门村古镇是全人类的历史文化遗产，保护文化遗产是地方政府的第一要务。本文以科学发展观为指导，首先从我国古城镇旅游的现状、存在问题，并指出走可持续发展道路的现实意义，进而阐述河北鹿泉市土门关古镇旅游可持续发展的意义，最后提出可持续发展的一系列具体措施。保护文化遗产的价值在于供世人观赏、研究与利用，所以文化遗产的保护与开发仍然任重而道远。
关键词：历史文化遗产；可持续发展；土门关旅游；古镇保护规划
中华民族是拥有五千年悠久历史文明的国家，丰富的历史赋予了中华民族伟大的文化历史遗产。古人云“天人合一，物我一体”，在这种思想指导下发展起来的数千座古城镇，他们都是历史文化遗产中最璀璨的部分，追求与自然的和谐是中国理想的景观模式，更善选址在远离城市的幽静之所。这样中华传统文化的精髓就在古城镇里被继承下来，许多珍贵的物质文化与非物质文化在古城镇里保存下来，经过漫长的历史发展，逐步形成了众多具有鲜明地域文化特色的古城镇。为了保护与利用好这笔丰富的遗产，我们必须要科学地发展中国古城镇旅游，一定要走可持续发展之路，处理好各方面关系。
旅游业发展与历史文化遗产保护大概是对立的矛盾。一方面每一处历史文化遗产都有其各自的独特性、唯一性和不可再生性，因而保护工作便成为第一要务。而另一方面由于世界文化遗产具有极高的观赏价值、美学价值和历史文化价值，因而具有极高的旅游价值，成为众多游客的旅游目的地。但是由于大力发展旅游业，导致了人类的过度活动，有可能会造成对历史文化遗产的破坏。加之，不少地方为更多地吸引游客，在遗产地制造大量假古建，对历史文化遗产“原真性”的破坏更为严重。因此，如何把历史文化遗产保护和旅游业开发和谐地统一起来，使之步入良性循环的可持续发展轨道，便成为一个世界性命题。
据我们所了解到，土门村古镇是国家历史文化名城，白鹿泉是鹿泉市的发祥地和古代著名战役“背水一战”的主战场，有文字记载的历史达4500余年，古迹众多，文化积淀深厚，我国最权威的《史记》、《汉书》记载，“背水一战”就在鹿泉土门关一带，三省通衢的土门关是井陉口的门户，是山西、陕西从古驿道通往华北的必经之路，是兵家必争的咽喉要地。唐朝“安史之乱”多次战役均为争夺土门关，由此衍生了我国书法界“天下第二行书”之称的颜真卿的《祭侄文稿》，成为举世闻名的书法精品，此项目的开发运做将探索出一条文化发展旅游，文化发展经济的新路子，如何积极保护好这座有着4500多年历史的古老城堡，同时又着眼于开发其史学研究价值和经济学价值，这就需要政府走出了一条有自我特色的路子，确立了自己的观念。
所谓河北古城镇旅游可持续发展，即土门关旅游的生态可持续发展，有它独特意义与内涵，保证土门关古城镇旅游健康可持续发展，发展土门关古城镇旅游的一个重要目的就是为了更好的保护古城镇，否则发展就成为目光短浅的发展，成为破坏历史文化的发展。只有保护好了古城镇的旅游资源，才能保证古城镇的可持续发展，它所蕴涵的丰富文化价值才能持续不断地发挥，为后人保存下寶贵的文化遗产。
河北古城镇（土门村）旅游开发与可持续发展，首先要理清思路、转变思想、加强保护。拥有古城镇旅游资源的各级政府、古镇居民及相关从业企事业单位，要从思想观念上转变，牢固树立古城镇旅游可持续发展的观念，并以此作为发展古城镇旅游的核心指导思想，指导古城镇发展规划的制定。
在旅游开发过程中，当遇到多种利益发生冲突且难以平衡时，要遵循“保护优先”的原则，从长远利益为重，决不能只顾眼前利益。对于那些受损或消失的部分，在原真性、整体性、可持续性的基础上，坚持“修旧如旧”的原则；对于现存较好的文化遗产，一定要十分珍惜，要尽最大努力保全它们，在实际工作中，强调宣传可持续发展理论，让公众认识其深远的现实意义。把重点放在保护上，不仅要在客源地进行宣传保护，也要对古镇本身的居民进行宣传教育，让广大居民与游客深刻认识到保护古城镇资源对于自身利益与后代利益的重要性，从而使居民与游客自觉地参与保护古城镇工作。
其次，科学规划，科学规划是古城镇旅游开发的前提。规划的核心问题是要解决古城镇的可持续发展问题，关键要处理好开发与文物保护之间的关系问题。规划部门和规划专家要严格按照国家与地方的法律法规，如《城市规划法》、《文物保护法》及各地的乡规民约。做到规划先行，科学管理。规划中特别明确新建筑要与古镇保持一定的距离，注意与原来村镇风貌相协调。
同时，遵循政府主导、市场运作为手段的原则，古城镇旅游的开发不同于其它旅游资源的开发，应改变以前纯粹依赖市场的做法。坚持以政府为主导、市场运作为手段的原则。由政府专门成立旅游开发领导小组，进行古城镇的旅游开发工作。
再有，加强立法手段。保护古城镇旅游资源，保证古城镇旅游健康发展，要建立在立法基础上。以法律的形式来规范、保护、开发古镇旅游，做到有法可依，执法必严。如山西省人大常委会就通过了平遥古城的保护条例，政府同时为古城旅游的可持续发展制定了很多的保护性政策。所以说做到土门关旅游的合理有序发展，通过立法保护古城镇可持续旅游的作法具有刚性，立法是保护古城镇旅游资源及保证古镇旅游可持续发展的重要手段。
总之，相关部门要做到有约束、有限制的开发，尽量少开发，多利用，不能为追求短暂的经济利益而牺牲整个古城镇的历史文化价值，杜绝缺乏科学规划的盲目开发。侧重软开发，即文化价值方面开发；另一方面要充分考虑古城镇的环境容量、资源承载力，严格控制游客数量，严防由于游客的超载带来古城镇生态环境、文化遗产的破坏；同时，历史文化遗产保护和旅游业的发展，还有许多更深层次的问题尚待研究解决，但是归根结底，文化遗产重在保护，要寓利用于保护之中，没有永久性保护，便没有可持续利用。
我们的目标在于取得遗产保护和旅游发展的双赢，造福人类，造福后人。
参考文献：
[1]鲁亚诺，《生态城市/60个优秀案例研究》，中国电力出版社，2007-3-1
[2]吴蔚、董卫，《从文脉主义解读古镇保护——以苏州木渎古镇保护规划为例》，江苏建筑出版社，2006-4-25
关键词：历史文化遗产；可持续发展；土门关旅游；古镇保护规划
中华民族是拥有五千年悠久历史文明的国家，丰富的历史赋予了中华民族伟大的文化历史遗产。古人云“天人合一，物我一体”，在这种思想指导下发展起来的数千座古城镇，他们都是历史文化遗产中最璀璨的部分，追求与自然的和谐是中国理想的景观模式，更善选址在远离城市的幽静之所。这样中华传统文化的精髓就在古城镇里被继承下来，许多珍贵的物质文化与非物质文化在古城镇里保存下来，经过漫长的历史发展，逐步形成了众多具有鲜明地域文化特色的古城镇。为了保护与利用好这笔丰富的遗产，我们必须要科学地发展中国古城镇旅游，一定要走可持续发展之路，处理好各方面关系。
旅游业发展与历史文化遗产保护大概是对立的矛盾。一方面每一处历史文化遗产都有其各自的独特性、唯一性和不可再生性，因而保护工作便成为第一要务。而另一方面由于世界文化遗产具有极高的观赏价值、美学价值和历史文化价值，因而具有极高的旅游价值，成为众多游客的旅游目的地。但是由于大力发展旅游业，导致了人类的过度活动，有可能会造成对历史文化遗产的破坏。加之，不少地方为更多地吸引游客，在遗产地制造大量假古建，对历史文化遗产“原真性”的破坏更为严重。因此，如何把历史文化遗产保护和旅游业开发和谐地统一起来，使之步入良性循环的可持续发展轨道，便成为一个世界性命题。
据我们所了解到，土门村古镇是国家历史文化名城，白鹿泉是鹿泉市的发祥地和古代著名战役“背水一战”的主战场，有文字记载的历史达4500余年，古迹众多，文化积淀深厚，我国最权威的《史记》、《汉书》记载，“背水一战”就在鹿泉土门关一带，三省通衢的土门关是井陉口的门户，是山西、陕西从古驿道通往华北的必经之路，是兵家必争的咽喉要地。唐朝“安史之乱”多次战役均为争夺土门关，由此衍生了我国书法界“天下第二行书”之称的颜真卿的《祭侄文稿》，成为举世闻名的书法精品，此项目的开发运做将探索出一条文化发展旅游，文化发展经济的新路子，如何积极保护好这座有着4500多年历史的古老城堡，同时又着眼于开发其史学研究价值和经济学价值，这就需要政府走出了一条有自我特色的路子，确立了自己的观念。
所谓河北古城镇旅游可持续发展，即土门关旅游的生态可持续发展，有它独特意义与内涵，保证土门关古城镇旅游健康可持续发展，发展土门关古城镇旅游的一个重要目的就是为了更好的保护古城镇，否则发展就成为目光短浅的发展，成为破坏历史文化的发展。只有保护好了古城镇的旅游资源，才能保证古城镇的可持续发展，它所蕴涵的丰富文化价值才能持续不断地发挥，为后人保存下寶贵的文化遗产。
河北古城镇（土门村）旅游开发与可持续发展，首先要理清思路、转变思想、加强保护。拥有古城镇旅游资源的各级政府、古镇居民及相关从业企事业单位，要从思想观念上转变，牢固树立古城镇旅游可持续发展的观念，并以此作为发展古城镇旅游的核心指导思想，指导古城镇发展规划的制定。
在旅游开发过程中，当遇到多种利益发生冲突且难以平衡时，要遵循“保护优先”的原则，从长远利益为重，决不能只顾眼前利益。对于那些受损或消失的部分，在原真性、整体性、可持续性的基础上，坚持“修旧如旧”的原则；对于现存较好的文化遗产，一定要十分珍惜，要尽最大努力保全它们，在实际工作中，强调宣传可持续发展理论，让公众认识其深远的现实意义。把重点放在保护上，不仅要在客源地进行宣传保护，也要对古镇本身的居民进行宣传教育，让广大居民与游客深刻认识到保护古城镇资源对于自身利益与后代利益的重要性，从而使居民与游客自觉地参与保护古城镇工作。
其次，科学规划，科学规划是古城镇旅游开发的前提。规划的核心问题是要解决古城镇的可持续发展问题，关键要处理好开发与文物保护之间的关系问题。规划部门和规划专家要严格按照国家与地方的法律法规，如《城市规划法》、《文物保护法》及各地的乡规民约。做到规划先行，科学管理。规划中特别明确新建筑要与古镇保持一定的距离，注意与原来村镇风貌相协调。
同时，遵循政府主导、市场运作为手段的原则，古城镇旅游的开发不同于其它旅游资源的开发，应改变以前纯粹依赖市场的做法。坚持以政府为主导、市场运作为手段的原则。由政府专门成立旅游开发领导小组，进行古城镇的旅游开发工作。
再有，加强立法手段。保护古城镇旅游资源，保证古城镇旅游健康发展，要建立在立法基础上。以法律的形式来规范、保护、开发古镇旅游，做到有法可依，执法必严。如山西省人大常委会就通过了平遥古城的保护条例，政府同时为古城旅游的可持续发展制定了很多的保护性政策。所以说做到土门关旅游的合理有序发展，通过立法保护古城镇可持续旅游的作法具有刚性，立法是保护古城镇旅游资源及保证古镇旅游可持续发展的重要手段。
总之，相关部门要做到有约束、有限制的开发，尽量少开发，多利用，不能为追求短暂的经济利益而牺牲整个古城镇的历史文化价值，杜绝缺乏科学规划的盲目开发。侧重软开发，即文化价值方面开发；另一方面要充分考虑古城镇的环境容量、资源承载力，严格控制游客数量，严防由于游客的超载带来古城镇生态环境、文化遗产的破坏；同时，历史文化遗产保护和旅游业的发展，还有许多更深层次的问题尚待研究解决，但是归根结底，文化遗产重在保护，要寓利用于保护之中，没有永久性保护，便没有可持续利用。
我们的目标在于取得遗产保护和旅游发展的双赢，造福人类，造福后人。
参考文献：
[1]鲁亚诺，《生态城市/60个优秀案例研究》，中国电力出版社，2007-3-1
[2]吴蔚、董卫，《从文脉主义解读古镇保护——以苏州木渎古镇保护规划为例》，江苏建筑出版社，2006-4-25