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在“十一五”即将起步之时，在全面建设小康社会的关键时期，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），这是深入贯彻十六届五中全会精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，指导我国经济、社会与环境协调发展的一份纲领性文件。深入学习贯彻《决定》，对于广泛调动全社会力量，加快推进环保事业发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标将产生巨大的推动作用。