论文部分内容阅读
旨在加强内地与香港之间经贸联系的贸易协定——《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称CEPA）及六个附件正式签署和具体内容一经公布，就引起了国际社会广泛关注。不少香港学者指出，CEPA是两地经济全面合作的推动器和催化剂；是中国经济一体化的重要一环；是两岸四地之间构建大中华经济圈的一个起点。吴仪副总理指出，CEPA是中央政府为支持港澳地区经济发展所采取的重大举措，必将对内地和港澳的经贸合作与经济发展产生积极而深远的影响。
CEPA的签署涉及哪些领域？它对内地与香港两地经贸发展有何意义？特别是对内地和香港的制造业与服务业将产生哪些影响？
CEPA涵盖三个范畴，香港受惠领域众多
CEPA是内地与香港首次签署的双边自由贸易协定，也是我国加入WTO后第一个自由贸易协定。主要内容包括货物贸易、服务贸易和投资贸易便利化三部分。CEPA之所以引起广泛关注，可以归结为一句话：口子开得很大，走得比预想的远，大部分条款年限较“入世”承诺减少了1～4年不等。对此，香港特首董建华说出了心声：“CEPA是全世界都梦想得到的东西”。
货物贸易——自2004年1月1日起，内地将对273类原产香港的产品实行零关税，港商每年可节省税款7.5亿港元，最迟于2006年1月1日前，符合条件的余下香港产品也可申请零关税。同时，凡由香港公司制造的产品或经香港公司进行贸易的货物也将受到不同的优惠。这样，就大大节省了生产成本，提高了香港商品销往内地的价格竞争力，尤以时装、珠宝、高档手表等行业受益最大。
服务贸易——CEPA的市场准入条款涵盖18个服务行业，包括：管理咨询、会展、广告、会计、建筑及房地产、医疗及牙医、分销、物流、货代、仓储、运输、旅游、视听、法律、银行业、证券业以及保险业和电信业。优惠体现在两方面：一是降低对中小企业资产、营业额和运营要求，市场准入更加方便；二是香港服务业的专业人员有更多机会在内地执业，范围超越了“入世”承诺。
贸易投资便利化——双方同意在海关便利化等7个范畴加强合作。香港证券业和保险业的专业人员可依据相关程序在内地申请从业资格；香港永久居民可参加内地统一司法考试，取得内地法律执业资格；香港永久居民也正式获准在广东从事零售活动。
CEPA另一个吸引人们眼球的，是在香港注册的外国公司同样受惠于CEPA，这就刺激了跨国公司的兴奋神经。《纽约时报》的一篇报道认为，CEPA为跨国公司进入中国开了一扇不大不小但很有效率的后门，其贸易放大效应给人以充分想象的空间。
CEPA对两地经贸关系的主要影响
CEPA可视作香港回归以来，中央政府在为香港调配发展资源方面最有成效的举措，是“一国两制”方针的成功实践。2006年1月1日起，原产香港的产品将100％享受零关税，而中国对世贸组织其他成员的最终承诺仍然保留了平均9％的关税壁垒；与东盟的自由贸易区协议将于2010年实施，而CEPA最早于2004年1月1日实施，较前者提早了6年。这种给予香港“早于世贸组织－优于东盟”的优惠，体现了“一国”的优势。另外，内地与香港同时作为WTO成员，根据WTO的有关规则，建立具有自由贸易性质的CEPA，保持两地各自的经济制度，实现优势互补，则是“两制”的体现。
在“一国两制”下，香港公司的强项以及内地市场的庞大潜力，均可因CEPA而得到更大发挥，以达到重振香港经济、推动中国内地现代化的目的。CEPA将进一步提高两地经贸合作的层次和水平，促进两地经济的融合，实现共同发展、共同繁荣。以银行业为例，在CEPA签署前，按照《中华人民共和国外资金融机构管理条例》，在内地设立外国银行分行总资产不少于200亿美元，设立合资银行或者合资财务公司总资产不少于100亿美元。CEPA将设立分行和设立法人机构的资产规模要求同时降至60亿美元，其进入要求大大低于中国的“入世”承诺，这就为中小型香港银行打开了内地市场的大门。
作为亚太地区国际金融中心，香港拥有高度发达的金融系统，市场流通量高，监管有效透明，各项监管规则完善，有大批外国金融机构；香港的金融业与内地相比具有更高的专业性和国际性。因此，内地对香港金融业提前开放，在充分发挥香港作为金融中心的优势，为香港的金融界提供更大的发展空间的同时，也必将对内地金融体系的发展起到良好的促进作用。
CEPA对内地有关行业的影响
1、制造业——“零关税”意义重大，影响深刻。
CEPA的基本目标是“零关税”，此举对香港制造业的发展意义重大。
首先，香港产品将更具价格竞争力，有更多机会进入内地市场。香港首批享受零关税优惠的11大类273种产品中，包括钟表、珠宝两大类，过去其税率高达23％～35％，零关税的实行无疑将大大增强其成本竞争优势。随着香港产品价格竞争力的提高，其产品在内地的市场份额将不断扩大，制衣、眼镜、珠宝和钟表行业首先受惠。成本优势将使香港产品在内地广大市场中自由驰骋，与国外和内地品牌一争高下。
其次，香港制造业将整合资源，部分港企可能回迁香港。CEPA关于“香港产品”的界定是，工序有25％在香港完成，即属香港产品，港商要享受零关税，就必须有一部分工序在香港完成。因此，在制造业方面，部分港资企业或企业生产工序，如：钟表、珠宝等高附加值产业的产品以及服装业等可能回流。以珠宝业为例，除原料外，一件珠宝首饰最重要的就是款式设计及做工，这方面就属于高增值部分。如果将这些工序搬回香港，既可节约贵重原材料的运输成本，又可省却通关手续，更可加强品质监控和内部管理。香港产品通过资源整合，将更有竞争力。
第三、香港制造业，特别是高增值制造业将获得大发展。目前香港制造业占香港GDP的比重不到10％，与新加坡、瑞士等小型经济体系的30％以上相比，还有很大的上升空间。“零关税”受惠最大的服装、皮鞋、手袋、贵重珠宝、手表等香港传统制造业将在特区政府产业政策的支持下，得到迅速扩张，整个香港制造业的格局会出现一种新的态势。同样，CEPA，特别是“零关税”的实施，将对内地企业带来深刻影响，内地制造业将面临新的机遇和挑战。
首先，内地制造业招商引资的难度可能加大。部分港商会在香港扩展现有设施或建立新生产线，以充分利用CEPA带来的有利条件。同时一些计划在亚洲区内建立生产线的外资生产商，会被吸引到香港投资设厂。此外，由于欧美国家对中国内地有技术出口限制，因此会采取投资香港，把产品销往中国内地，以获取市场收益的做法。特别是一些高新技术产业，由于香港的知识产权保护程度高及其自由港地位，投资吸引力将成为内地的有力竞争对手，也会给香港高新技术产业发展增添新的动力。
其次，CEPA为两地制造业在高新技术领域合作创造了条件。CEPA将使香港高技术含量、高附加值产业规模得到扩展，特别是生物制药、纳米技术、数字技术和软件业等领域。这为两地在高新技术产业领域展开合作提供了机遇和条件。内地可在多年来形成的加工贸易业发展基础上，建立起以一般制造业和广泛领域的高新技术产业为基础的制造业体系；香港将建立以掌握核心技术的高技术产业和高附加值的传统制造业为特色的产业结构。
第三、内地制造业素质和形象将得到整体提升。CEPA为香港产品和专业服务进军内地市场开辟了道路。目前内地制造业所缺乏和急需的管理咨询、会计审计、国际市场开拓等专业服务，正是香港服务业高品质的体现。因此，通过实现香港服务业与内地制造业的互补与结合，可以改造和提高内地制造业的素质，提高内地企业的国际形象，增强其市场竞争力，进而使内地企业和产品更为有效地进军国际市场。此外，在CEPA的新形势下，内地企业打造自有品牌、优化营商环境也是题中应有之义。
CEPA对内地制造业形成冲击，主要归因于“香港制造”这一较强的产地和品牌优势，其在设计、品质控制方面的实力和声誉，对国际潮流的敏锐触觉和独特创意，以及知识产权保护方面的良好记录，是内地企业的主要差距。因此，内地企业要实现制造业的长足发展，就要努力打造出能与“香港制造”产地品牌良性竞争的、具有较高信誉度的“中国制造”产地品牌。同时，要进一步优化营商环境，如：改善交通条件，加强知识产权保护，改进政府服务等，在促使港资企业在内地稳步发展的同时，从根本上提高内地企业的经济质素和竞争力。
2、服务业——大门开启，竞争与机遇并存。
CEPA开启了内地服务业对外开放的大门。据估计，根据年营业额不低于1亿美元的要求，就有25家香港公司，包括百货公司、超级市场、便利店，以及化妆品、个人用品、家用电器和影音器材连锁店，可以达到CEPA的市场准入条件。又如建筑业，CEPA规定，凡取得建筑企业资质的内地港资企业可在全国范围内参加工程投标，同时允许香港公司全资收购内地的建筑企业。此外，在物流服务和会展服务等方面，香港公司都可直接设立独资企业，进入内地市场。简言之，CEPA将取消一些限制，扩大开放领域，降低准入门槛，加大自由度。换句话说，就是在WTO承诺的基础上，内地服务业对香港的开放程度和时间表提前了。
香港的服务业进入内地，将会加速内地不规范服务业的整合。资料显示，服务业是内地较薄弱的环节，市场非常大，但明显落后，只占GDP的34%，制约了经济的发展。突出的问题是：许多行业竞争不充分；本地市场在监管上不到位；开放度不够。而香港的市场已经是充分竞争的或是比较竞争的市场，服务业是强势产业，占香港本地经济的87％。CEPA使得更多的香港服务机构有机会进入内地，在增加服务供给的同时，必然加剧内地服务市场上的竞争，对某些内地相关企业来说，这种竞争将是巨大的，无法回避的，甚至会导致服务业内大洗牌。目前内地服务业普遍规模较小，经营管理水平、人才素质等方面与香港同类企业有较大差距，在竞争中处于明显的劣势地位，其传统的市场份额会受到挤压，业务收入缩小，盈利能力下降，不少中型企业将面临重组、合并、淘汰的选择，部分小型企业可能出局。
服务业人才竞争将更加激烈。香港服务业企业大多具有灵活、良好的用人机制，有优厚的收入和待遇、先进的激励机制和个人发展空间。这些优势将会吸引内地大批的优秀人才加入，并可能带走优质的客户资源。同时，CEPA使香港众多专业人士有机会进入内地执业，这必然使内地服务行业中许多中高等职位面临着新的强有力的竞争者。此外，CEPA中“对香港旅行社在内地设立合资旅行社不设置地域限制”这一规定，将对内地现有的非合资旅行社产生较大的冲击。
总之，向香港开放内地一些主要服务行业市场，内地服务企业出现阵痛将是不可避免的。特别是对原来的许多垄断行业，将会带来较大的冲击。但这个冲击也有好处，可以促进竞争，使内地更好地利用香港这个贸易、金融窗口，提高服务质量，降低服务成本，增加服务品种，扩大服务范围。总而言之，竞争能够促进两地的共同发展。
内地服务业在面临竞争的同时，也将面临更多的发展机遇。
一是商贸业水平得以提升。外资进入对于商贸业的发展具有积极的推动作用。几年前，沃尔玛、山姆、家乐福等欧美零售巨子进入内地，其营销手法和经营机制对内地商贸业产生了巨大影响，在高水平的行业竞争中，自身整体素质得到提高。相信在CEPA下，香港一批国际化、连锁化、多功能、规模较大的零售商业企业也会进入内地，从而在批发和零售两个环节上大大地提高内地商贸业的效率。
二是内地服务领域将得到扩展。目前，内地的中介服务业规模与香港相比，差距悬殊，机构及业务规模较小，业务范围狭窄，人员素质参差不齐，有关制度和体制仍有待改革完善。在现代社会，服务也是一种产品。香港中介机构的进入，正好弥补这一供给缺口。有利于提高内地各类服务机构的技术水平、拓展服务领域、引进竞争机制、优化产业组织结构；有利于内地从业人员努力学习香港及国际同行的有益经验，提高自身素质；有利于服务机构的专业化发展和市场细分，逐步形成行业门类齐全，服务定位明确，运作更加规范的发展格局，推动内地服务业的进一步规范运作，逐步增强人们对服务提供商的诚信与服务质量等方面的信心，刺激人们的服务需求，共同做大服务市场。此外，内地旅游业、物流业和金融业等其他服务业，也将在CEPA实施后，获得较大的发展机遇。如：香港中小银行经营灵活、稳健，在中小工商企业贷款、一般贸易融资以及楼宇按揭等业务上占有优势，其科学严谨的经营管理会为内地商业银行提供有益的借鉴。
综上所述，CEPA几乎涉及到经济生活的方方面面，对两地制造业与服务业更深层影响的准确估计尚需观察，但有一点可以肯定，就是CEPA将使香港经济的优势得以发挥，经济力得以向内地延伸，并推动两地的广泛合作与发展。在中国全面履行世贸组织各项承诺以前，这对双方都是很好的机遇，都是很好的锻炼。抓住这样的机会，我们就能从战略的高度、全球化的视野加快发展，把两地的国际竞争力共同提升到一个新的水平。
CEPA的签署涉及哪些领域？它对内地与香港两地经贸发展有何意义？特别是对内地和香港的制造业与服务业将产生哪些影响？
CEPA涵盖三个范畴，香港受惠领域众多
CEPA是内地与香港首次签署的双边自由贸易协定，也是我国加入WTO后第一个自由贸易协定。主要内容包括货物贸易、服务贸易和投资贸易便利化三部分。CEPA之所以引起广泛关注，可以归结为一句话：口子开得很大，走得比预想的远，大部分条款年限较“入世”承诺减少了1～4年不等。对此，香港特首董建华说出了心声：“CEPA是全世界都梦想得到的东西”。
货物贸易——自2004年1月1日起，内地将对273类原产香港的产品实行零关税，港商每年可节省税款7.5亿港元，最迟于2006年1月1日前，符合条件的余下香港产品也可申请零关税。同时，凡由香港公司制造的产品或经香港公司进行贸易的货物也将受到不同的优惠。这样，就大大节省了生产成本，提高了香港商品销往内地的价格竞争力，尤以时装、珠宝、高档手表等行业受益最大。
服务贸易——CEPA的市场准入条款涵盖18个服务行业，包括：管理咨询、会展、广告、会计、建筑及房地产、医疗及牙医、分销、物流、货代、仓储、运输、旅游、视听、法律、银行业、证券业以及保险业和电信业。优惠体现在两方面：一是降低对中小企业资产、营业额和运营要求，市场准入更加方便；二是香港服务业的专业人员有更多机会在内地执业，范围超越了“入世”承诺。
贸易投资便利化——双方同意在海关便利化等7个范畴加强合作。香港证券业和保险业的专业人员可依据相关程序在内地申请从业资格；香港永久居民可参加内地统一司法考试，取得内地法律执业资格；香港永久居民也正式获准在广东从事零售活动。
CEPA另一个吸引人们眼球的，是在香港注册的外国公司同样受惠于CEPA，这就刺激了跨国公司的兴奋神经。《纽约时报》的一篇报道认为，CEPA为跨国公司进入中国开了一扇不大不小但很有效率的后门，其贸易放大效应给人以充分想象的空间。
CEPA对两地经贸关系的主要影响
CEPA可视作香港回归以来，中央政府在为香港调配发展资源方面最有成效的举措，是“一国两制”方针的成功实践。2006年1月1日起，原产香港的产品将100％享受零关税，而中国对世贸组织其他成员的最终承诺仍然保留了平均9％的关税壁垒；与东盟的自由贸易区协议将于2010年实施，而CEPA最早于2004年1月1日实施，较前者提早了6年。这种给予香港“早于世贸组织－优于东盟”的优惠，体现了“一国”的优势。另外，内地与香港同时作为WTO成员，根据WTO的有关规则，建立具有自由贸易性质的CEPA，保持两地各自的经济制度，实现优势互补，则是“两制”的体现。
在“一国两制”下，香港公司的强项以及内地市场的庞大潜力，均可因CEPA而得到更大发挥，以达到重振香港经济、推动中国内地现代化的目的。CEPA将进一步提高两地经贸合作的层次和水平，促进两地经济的融合，实现共同发展、共同繁荣。以银行业为例，在CEPA签署前，按照《中华人民共和国外资金融机构管理条例》，在内地设立外国银行分行总资产不少于200亿美元，设立合资银行或者合资财务公司总资产不少于100亿美元。CEPA将设立分行和设立法人机构的资产规模要求同时降至60亿美元，其进入要求大大低于中国的“入世”承诺，这就为中小型香港银行打开了内地市场的大门。
作为亚太地区国际金融中心，香港拥有高度发达的金融系统，市场流通量高，监管有效透明，各项监管规则完善，有大批外国金融机构；香港的金融业与内地相比具有更高的专业性和国际性。因此，内地对香港金融业提前开放，在充分发挥香港作为金融中心的优势，为香港的金融界提供更大的发展空间的同时，也必将对内地金融体系的发展起到良好的促进作用。
CEPA对内地有关行业的影响
1、制造业——“零关税”意义重大，影响深刻。
CEPA的基本目标是“零关税”，此举对香港制造业的发展意义重大。
首先，香港产品将更具价格竞争力，有更多机会进入内地市场。香港首批享受零关税优惠的11大类273种产品中，包括钟表、珠宝两大类，过去其税率高达23％～35％，零关税的实行无疑将大大增强其成本竞争优势。随着香港产品价格竞争力的提高，其产品在内地的市场份额将不断扩大，制衣、眼镜、珠宝和钟表行业首先受惠。成本优势将使香港产品在内地广大市场中自由驰骋，与国外和内地品牌一争高下。
其次，香港制造业将整合资源，部分港企可能回迁香港。CEPA关于“香港产品”的界定是，工序有25％在香港完成，即属香港产品，港商要享受零关税，就必须有一部分工序在香港完成。因此，在制造业方面，部分港资企业或企业生产工序，如：钟表、珠宝等高附加值产业的产品以及服装业等可能回流。以珠宝业为例，除原料外，一件珠宝首饰最重要的就是款式设计及做工，这方面就属于高增值部分。如果将这些工序搬回香港，既可节约贵重原材料的运输成本，又可省却通关手续，更可加强品质监控和内部管理。香港产品通过资源整合，将更有竞争力。
第三、香港制造业，特别是高增值制造业将获得大发展。目前香港制造业占香港GDP的比重不到10％，与新加坡、瑞士等小型经济体系的30％以上相比，还有很大的上升空间。“零关税”受惠最大的服装、皮鞋、手袋、贵重珠宝、手表等香港传统制造业将在特区政府产业政策的支持下，得到迅速扩张，整个香港制造业的格局会出现一种新的态势。同样，CEPA，特别是“零关税”的实施，将对内地企业带来深刻影响，内地制造业将面临新的机遇和挑战。
首先，内地制造业招商引资的难度可能加大。部分港商会在香港扩展现有设施或建立新生产线，以充分利用CEPA带来的有利条件。同时一些计划在亚洲区内建立生产线的外资生产商，会被吸引到香港投资设厂。此外，由于欧美国家对中国内地有技术出口限制，因此会采取投资香港，把产品销往中国内地，以获取市场收益的做法。特别是一些高新技术产业，由于香港的知识产权保护程度高及其自由港地位，投资吸引力将成为内地的有力竞争对手，也会给香港高新技术产业发展增添新的动力。
其次，CEPA为两地制造业在高新技术领域合作创造了条件。CEPA将使香港高技术含量、高附加值产业规模得到扩展，特别是生物制药、纳米技术、数字技术和软件业等领域。这为两地在高新技术产业领域展开合作提供了机遇和条件。内地可在多年来形成的加工贸易业发展基础上，建立起以一般制造业和广泛领域的高新技术产业为基础的制造业体系；香港将建立以掌握核心技术的高技术产业和高附加值的传统制造业为特色的产业结构。
第三、内地制造业素质和形象将得到整体提升。CEPA为香港产品和专业服务进军内地市场开辟了道路。目前内地制造业所缺乏和急需的管理咨询、会计审计、国际市场开拓等专业服务，正是香港服务业高品质的体现。因此，通过实现香港服务业与内地制造业的互补与结合，可以改造和提高内地制造业的素质，提高内地企业的国际形象，增强其市场竞争力，进而使内地企业和产品更为有效地进军国际市场。此外，在CEPA的新形势下，内地企业打造自有品牌、优化营商环境也是题中应有之义。
CEPA对内地制造业形成冲击，主要归因于“香港制造”这一较强的产地和品牌优势，其在设计、品质控制方面的实力和声誉，对国际潮流的敏锐触觉和独特创意，以及知识产权保护方面的良好记录，是内地企业的主要差距。因此，内地企业要实现制造业的长足发展，就要努力打造出能与“香港制造”产地品牌良性竞争的、具有较高信誉度的“中国制造”产地品牌。同时，要进一步优化营商环境，如：改善交通条件，加强知识产权保护，改进政府服务等，在促使港资企业在内地稳步发展的同时，从根本上提高内地企业的经济质素和竞争力。
2、服务业——大门开启，竞争与机遇并存。
CEPA开启了内地服务业对外开放的大门。据估计，根据年营业额不低于1亿美元的要求，就有25家香港公司，包括百货公司、超级市场、便利店，以及化妆品、个人用品、家用电器和影音器材连锁店，可以达到CEPA的市场准入条件。又如建筑业，CEPA规定，凡取得建筑企业资质的内地港资企业可在全国范围内参加工程投标，同时允许香港公司全资收购内地的建筑企业。此外，在物流服务和会展服务等方面，香港公司都可直接设立独资企业，进入内地市场。简言之，CEPA将取消一些限制，扩大开放领域，降低准入门槛，加大自由度。换句话说，就是在WTO承诺的基础上，内地服务业对香港的开放程度和时间表提前了。
香港的服务业进入内地，将会加速内地不规范服务业的整合。资料显示，服务业是内地较薄弱的环节，市场非常大，但明显落后，只占GDP的34%，制约了经济的发展。突出的问题是：许多行业竞争不充分；本地市场在监管上不到位；开放度不够。而香港的市场已经是充分竞争的或是比较竞争的市场，服务业是强势产业，占香港本地经济的87％。CEPA使得更多的香港服务机构有机会进入内地，在增加服务供给的同时，必然加剧内地服务市场上的竞争，对某些内地相关企业来说，这种竞争将是巨大的，无法回避的，甚至会导致服务业内大洗牌。目前内地服务业普遍规模较小，经营管理水平、人才素质等方面与香港同类企业有较大差距，在竞争中处于明显的劣势地位，其传统的市场份额会受到挤压，业务收入缩小，盈利能力下降，不少中型企业将面临重组、合并、淘汰的选择，部分小型企业可能出局。
服务业人才竞争将更加激烈。香港服务业企业大多具有灵活、良好的用人机制，有优厚的收入和待遇、先进的激励机制和个人发展空间。这些优势将会吸引内地大批的优秀人才加入，并可能带走优质的客户资源。同时，CEPA使香港众多专业人士有机会进入内地执业，这必然使内地服务行业中许多中高等职位面临着新的强有力的竞争者。此外，CEPA中“对香港旅行社在内地设立合资旅行社不设置地域限制”这一规定，将对内地现有的非合资旅行社产生较大的冲击。
总之，向香港开放内地一些主要服务行业市场，内地服务企业出现阵痛将是不可避免的。特别是对原来的许多垄断行业，将会带来较大的冲击。但这个冲击也有好处，可以促进竞争，使内地更好地利用香港这个贸易、金融窗口，提高服务质量，降低服务成本，增加服务品种，扩大服务范围。总而言之，竞争能够促进两地的共同发展。
内地服务业在面临竞争的同时，也将面临更多的发展机遇。
一是商贸业水平得以提升。外资进入对于商贸业的发展具有积极的推动作用。几年前，沃尔玛、山姆、家乐福等欧美零售巨子进入内地，其营销手法和经营机制对内地商贸业产生了巨大影响，在高水平的行业竞争中，自身整体素质得到提高。相信在CEPA下，香港一批国际化、连锁化、多功能、规模较大的零售商业企业也会进入内地，从而在批发和零售两个环节上大大地提高内地商贸业的效率。
二是内地服务领域将得到扩展。目前，内地的中介服务业规模与香港相比，差距悬殊，机构及业务规模较小，业务范围狭窄，人员素质参差不齐，有关制度和体制仍有待改革完善。在现代社会，服务也是一种产品。香港中介机构的进入，正好弥补这一供给缺口。有利于提高内地各类服务机构的技术水平、拓展服务领域、引进竞争机制、优化产业组织结构；有利于内地从业人员努力学习香港及国际同行的有益经验，提高自身素质；有利于服务机构的专业化发展和市场细分，逐步形成行业门类齐全，服务定位明确，运作更加规范的发展格局，推动内地服务业的进一步规范运作，逐步增强人们对服务提供商的诚信与服务质量等方面的信心，刺激人们的服务需求，共同做大服务市场。此外，内地旅游业、物流业和金融业等其他服务业，也将在CEPA实施后，获得较大的发展机遇。如：香港中小银行经营灵活、稳健，在中小工商企业贷款、一般贸易融资以及楼宇按揭等业务上占有优势，其科学严谨的经营管理会为内地商业银行提供有益的借鉴。
综上所述，CEPA几乎涉及到经济生活的方方面面，对两地制造业与服务业更深层影响的准确估计尚需观察，但有一点可以肯定，就是CEPA将使香港经济的优势得以发挥，经济力得以向内地延伸，并推动两地的广泛合作与发展。在中国全面履行世贸组织各项承诺以前，这对双方都是很好的机遇，都是很好的锻炼。抓住这样的机会，我们就能从战略的高度、全球化的视野加快发展，把两地的国际竞争力共同提升到一个新的水平。