浅谈移动基站建设项目控制

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  [摘要] 随着电信市场的竞争越来越激烈,对移动网络覆盖率的最求已成为运营商的工作之中,而移动基站的建设对移动网络覆盖率期决定性作用,本文作者主要对移动基站建设相关问题进行分析探讨,仅供参考。
  [关键词] 电信 移动基站 建设
  
  移动基站建设是一项非常重要的工作,它关系网整个移动网络能否正常稳定的运行。移动基站建设通常3个专业单项组成。一是土建工程,包括机房、铁塔(桅杆)、防雷接地网等;二是线路工程,包括电线杆、管道及光缆等;三是设备工程,包括电源、传输、无线设备及天馈线系统等。从通信工程的一般过程来说,可分为准备、设计、施工和验收四个阶段。基站建设项目可以说是“麻雀虽小,肝胆俱全”。
  1.基站建设项目计划制定
  项目进度计划的核心技术是网络计划技术,网络计划技术为现代生产提供了科学的管理方法,在缩短建设周期、提高工效、降低造价以及提高企业管理水平方面都能取得显著的效果。常用的网络计划技术有关键路径法(Critical Path Method,CPM)和计划评审技术(Program Evaluation and Review Technique,PERT)。CPM和PERT的实质原理是一致的。其主要区别是CPM假设每项活动的作业时间是确定值,而PERT中作业时间是用概率方法进行估计的估算值。
  移动基站建设项目计划制定采用关键路径法,制定过程可分为4个步骤:
  (1)活动定义。根据基站项目的实际情况,我们从专业单项工程和项目实施阶段两个维度进行活动定义。
  (2)活动排序,是指根据项目活动之间的各种依存关系以及实施过程中的限制因素和假设条件,确定活动之间本身存在的逻辑关系。排序的工具有前导图法和箭线图法,不管用那一种方法,得出的结果是一样的。
  (3)工期估算,是进度计划制定的核心,它不仅决定了活动的持续时间,也对活动的开始及结束日期具有重要的影响。项目活动工期估算的方法主要有专家判断法、类比估算法、参数估算法、三角模拟法和储备时间(应急时间)。在基站建设项目中我们综合运用了上述方法。
  (4)编制工期计划
  通过以上步骤,我们可以画出基站项目网络图,并得出关键路径。
  2.移动基站建设项目进度控制
  2.1进度控制思路
  进度计划控制就是根据项目实际进度并结合其他具体情况,定期改进项目的实际工作或更新项目进度计划,最终实现对整个项目工期的全面和有效的控制。
  项目进度控制理论是建立在反馈控制理论和系统理论基础上的。根据移动基站建设项目的实际情况,我们设计了如图2所示的移动基站项目进度控制系统。
  完整项目进度控制的流程分为以下3个步骤:
  (1)通过进度监测系统,收集进度绩效,并整理汇总。
  (2)根据整理汇总后的进度情况,进行偏差分析,找出偏差点和偏差原因。
  (3)根据偏差分析的结果,针对性地提出偏差纠正措施,并更新进度计划。
  纠偏措施作用到项目实施过程,输出新的进度绩效,进入新一轮控制流程。下面我们分别从进度监测、偏差分析、偏差措施三个方面详细阐述控制措施。
  2.2项目进度监测
  项目进度监测是指项目各级管理人员根据项目进度计划要求,在项目实施的整个过程中对影响项目进度的内外部因素进行及时的、连续的、系统的记录和报告的系列活动过程。建立规范跟踪程序,利用先进的科学方法,并在制度和人力上给予保证,才能真正达到实现项目监测的目的。
  移动基站建设项目进度监测采取的主要措施如下:
  (1)定期报表。在工程期间,要求各施工单位、设计单位、设备厂商等每周一和周四更新自己负责工作的进度,向建设部项目总联系人报送进度报表。施工单位报表首先经过监理单位审核。
  (2)现场检查。对于关键施丁环节,监理工程师常驻现场,随时检查项目各项活动的实施情况及岳续活动的准备情况,保证项目进度情况的及时准确。建设部人员和监理工程师还不定期到现场巡查,起到与定期报表相互印证的作用。特别对工期估算较长的活动,如移动基站土建工程、铁塔基础、养护等。
  (3)定期召开工程例会。每周定期组织项目团队和相关单位人员召开工程例会,直接、准确的沟通项目实施实际进度情况,从讨论中了解到下一阶段项目活动实施时可能存在的问题。
  (4)图表汇总进度信息。由建设部无线专业工程管理员和监理负责人每周两次汇总各单位的进度报表,结合现场检查的情况,充分利用计算机系统,以标准化格式的报表和甘特图的形式输出进度计划实施情况的结果,并通报给相关单位和部门。
  2.3偏差分猜
  在收集和汇总进度信息完成后,首先要分析偏差对后续工作和总 [期的影响程度,然后才能决定是否调整以及调整的方法与措施。
  偏差的大小及偏差出现位置,对后续工作及总工期影响程度足不同的。通常利用关键路径法总时差和自由时差来进行判断。具体分析步骤如下:
  (1)判断进度偏差是否在关键路径上。
  主要依据出现进度偏差的这项工作的总时差是否等于零来判断。若总时差等于零,则此项工作处于关键线路上,无论偏差大小,都将对后续二r作及总工期产牛影响。若总时差不等于零,则此项工作位于非关键线路上,需作进一步的判断,才能确实了解对后续工作和总工期产生的影响的程度。
  (2)判断进度偏差是否大于总时差。
  若此工作的进度偏差大于该工作的总时差,说明此偏差必将影响后续工作和项目的总工期;若此偏差小于或等于该工作的总时差,说明此偏差不会影响项目的总工期,但它是否对后续工作产生影响,还需要进行下一步判断。
  (3)判断进度偏差大于该工作的自由时差。
  若此工作的进度偏差大于该工作的自由时差,说明此偏差必将对后续工作产生影响,需要作相应蒯整,应根据后续工作允许影响的程度来确定。如果工作的进度偏差小于或等于该工作的自由时差则说明此偏差对后续工作无影响,可不对原计划进行调整。
  2.4偏差纠正
  偏差纠正足指在项日实施过程中,根据项目进度偏差分析的结果,提出和实施进度计划调整的措施的过程。
  在移动基站项目中,进度偏差的出现频率很高,但并不是一出现偏差就立即采取纠偏措施,这主要取决于偏差分析的结果。一旦确定需要采取纠偏措施,必须采取适当的流程来保证措施得到应有的审批和评估。选择纠偏措施时要综合考虑纠偏成本,包括纠偏难度和纠偏投入,以获取最佳控制效应。
  纠偏措施在偏差分析的基础上研究制订。原则上针对偏差原因对症下药。由于进度控制是在外部环境的影响下进行的,外部环境条件有时发生了巨大变化,使进度难以控制在原定的基础上。因此,进度纠偏措施要从修正基准计划和调整运行状态两个方面考虑,并且一般情况下两个方面的因素同时存在,要综合考虑。
  (1)修正基准计划,即调整原定进度计划。修正基准通常发生在工作量(工作范围)发生重大变化时。例如,特殊气候条件导致长时间无法进行室外作业、环保问题引起周边居民阻工等不可控因素引起工期大幅后延,修正基准计划要按设定的程序和制度报上级批准。严格意义上说,修正基准计划不是真正的纠偏,而是一种在偏差无法纠正或纠偏成本不可接受时的消极应对措施。
  (2)调整运行状态是指通过改变某些活动问的逻辑关系和缩短某些活动的持续时间这两种手段对原计划进度的优化。
  实际操作时,采取纠偏措施应重点关注以下两种活动:
  ①近期内的活动(即正在进行或随后即将开始的活动)。减少活动工期应首先考虑对近期间内的活动采取积极地纠正措施。如果把减少活动工期的纠正措施推迟,那么负时差可能越来越坏。随着项目的进展,可以用来采取纠正措施的时间将越来越少。
  ②工期估计长的活动。如减少土建工程施工1天的活动时间,比减少设计查勘活动一天的时问要容易实施。总的来说,工期较长的活动缩减的空间较大。
  压缩活动时问通常会对该活动成本和(或)质量带来影响。因此调节运行状态的纠偏措施要根据其所涉及的范围走不同的审批流程。一般性且不涉及大的资源投入的纠偏可以在作业层面完成,涉及大幅度的成本质量变化、经济关系变更等事项,如改变土建承包商、增加预算等需要报领导审批。避免因进度优先而带来的成本和质量管理失控。
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