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【摘 要】 建筑监理工作是保证工程质量的最后一个环节，它能够在很大程度上减小事故发生的概率，提高建筑的安全性。因此，各施工单应高度重视监理工作，不断提高监理人员的专业技术能力和综合素质，为我国建筑行业的整体发展莫定坚实基础。文章分析了当前建筑行业的一些新特点，并针对工程施工的各个阶段和不同的层面探讨了建筑监理的工作要点。
【关键词】 市场环境；建筑监理；工作要点
建筑行业是社会主义经济下的基础产业之一，是人民生活的主要场所，其质量好坏直接关系着广大人民群众的生活水平。在城市化进程不断加快的新形势下，建筑工程监理人员的素质能力是保证建设质量的关键性因素。但是，近年来，很多建筑安全事故频频发生，给国家带来了严重的经济损失和人员伤亡，严重阻碍了社会主义经济建设水平。在这样的大背景下，坚持对建筑工程监理人员的工作进行改进，不断提高他们的素质能力，加强监管，完善工作流程并细化监理工作的管理内容，就成为了建筑行业所要面临的关键问题。
1、现代市场环境下建筑监理存在的问题
伴随着先进科学技术的快速发展，大量的新设备、新工艺、新技术以及新材料被广泛应用与建筑工程当中。由于现代建设工程的参建单位较多，施工周期长，监理人员的压力很大，所以，如果建筑监理人员受传统观念的影响较深的话，就会仅仅依靠从业经验进行监理工作，而不注重专业技能和知识的提高，因此就无法满足现代建筑工程施工对监理工作的新需求。目前，我国建筑监理存在的问题主要表现为：
1.1、建筑监理制度不完善
就我国目前的建筑监理现状而言，法制观念和合同意识已深入人心，建筑工程监理工作也要依靠完善的规章作基础。对此，我国出台了《建筑工程质量管理条例》等一系列规章体系，但是，其内部内容还不够细化，有待进一步完善，而且很多建筑施工单位没有做到与实际相连，使规范制度缺乏可行性。同时，建筑企业监理人员的业务素质也有待进一步加强。
1.2、施工图纸、方案的监理问题
图纸和设计方案是保证建筑监理工作顺利进行的前提和基础。但是，新时期下建筑规模的不断扩大，使得很多企业把目光投在了经济利益上，对图纸和方案的制定都比较随意，甚至出现了照搬照抄的现象。例如，某建筑施工企业在工程施工合同中标注的开工和竣工日期分别为4月和9月，但是企业项目监理报送的具体计划中施工和竣工日期却在11月和次年3月，方案计划和具体流程完全脱节。
1.3、建筑监理招标的恶性竞争
《中华人民共和国招标投标法》规定，凡是符合条件的建设工程监理必须实行招标，从建筑行业的角度来说，可以将竞争机制纳入其中，但在工程监理招投标过程中，价格竞争已经成为一种重要手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。部分项目还采用传统的收费标准，过低的费用致使到场的监理人员素质偏低，服务质量不高，直接影响了建筑工程的监理效果，也有损于整个监理行业的形象。
1.4、安全责任不明确
在建筑施工建设过程中，由于与工程项目发生直接接触的单位是施工单位，所以一旦在建设中出现问题，大部分监理人员都认为是施工单位的过错，应该由施工单位负全部责任，而建筑监理单位并没有责任。其实不然，这一观念既不正确，又不符合我国法律规定！在建筑建设过程中，如果意外出现施工安全问题，责任应当由监理单位和施工单位一起承担，相关法律规定，现代市场环境下的建筑监理必须做好“四控”，严格控制施工中的投资成本、施工进度、施工质量以及施工安全。所以建筑施工一旦发生安全问题，除了施工单位要负主要责任以外，监理单位也同样需负一定责任。
2、建筑监理工作要点分析
2.1、完善建筑监理规章制度
俗话说“没有规矩不能成方圆”，规章制度是工作进行的具体指导，是人们行为的规范，建筑监理工作涉及的内容众多，更需要健全的规章制度作保障。因此，施工单位一定要完善具体规范，明确规定内部的具体细则，落实岗位责任制，做到权责明确，避免遇到问题互相推诱的现象，保证监理工作按照流程规范办事。与此同时，工程施工方还要把监理规范与国家规章结合在一起，避免出现违规现象，并做到与实际相连，根据建筑施工的具体方案制定监理规章。
2.2、加强对图纸方案的监理
施工方案和图纸是建筑工程建设的主要依据，如果没有明确目标的施工就是无序作业，根本无法保证建设施工的准确性。所以，建筑工程监理人员在动工前一定要反复检查方案图纸的准确性，并明确其主要问题，进而保证施工的合理性。
2.3、造价控制监理
造价控制要以合同为依据，监理人员应熟悉每份合同的控制要点，主要包括：工期要求、质量要求、验收程序、计价方式、支付时间，严格按合同与投标文件条款处理各类索赔事件。同时，还要注重平时收集证据，这是做好变更管理和投资控制的重要基础，证据包括实际投入资源类型和数量及价格、实际工期、图纸和文件、合同、法律法规、规范等，对所有证据都需要进行及时汇总整理，形成专项档案，便于查询。变更必须书面确认后，方可实施，为减少变更对项目目标的影响，必须严格按照变更流程有序进行，并确保变更必须书面确认后，方可现场实施。
2.4、加强对合同的监理工作
为了加强对项目合同的监理工作，监理人员应参与施工总包合同的起草与洽谈，受业主委托起草施工总包合同，代表业主与总承包商进行施工承包合同的谈判；参与专业分包的招标与评标工作；参与起草招标文件中的技术标准与要求；参与对专业分包的考察工作，独立评审投标人的商务标；参与专业分包合同的审核和修改。
2.5、将监理责任落实到位
首先，应解决总监不到位的问题，对于总监理工程师兼任几个工程项目的情况，必须在委托监理服务之前明确提出中标总监的责任问题。此外，还应杜绝与工程项目相关的施工单位、设计单位、建设单位和行政部门的人员空挂为“监理人员”。而对于中标监理人员并没有到位的情况，应不断加强招投标活动以后的跟踪监管，建立总监理工程师的动态管理数据库信息系统。此外，还要不断提高建筑监理人员的素质。建筑监理人员是监理行为的实施者，对建筑监理工作质质量产生直接影响，工程建设监理是一种高智能的技术服务，要规范化地开展监理工作，就必须有一支高素质的监理队伍。
2.6、加强施工质量监理
作为工程监理人员，必须以施工图纸和规范章程为控制质量的根据，对于那些只注重施工进度，不按照施工规范操作或随意变更设计的情况，要下发监理通知单，明确要求其及时进行整改。注重施工过程中的巡视工作，及时纠正现场质量问题，监理不要仅仅在验收时才发现这样那样问题，这样会造成大量返工，增加成本，影响进度，项目监理机构可规定现场监理人员每天必须巡视的次数，并做好巡视记录、巡视内容包括现场实际人员、安全、进度、质量的到位等，采取重点部位必须巡视到位与其它部位随机巡视相结合的方法进行巡视工作。
3、结束语
总之，建筑监理是保证建筑施工投资、施工进度、施工安全和施工质量的重要手段，现代化市场环境改变以后，国家相关部门将原有建筑监理“三控”转变为“四控”，提高了建筑监理在建筑项目建设中的地位，并明确了建筑监理单位的法律责任，充分认识到了建筑监理的重要性。
参考文献：
[1]刘国华.新形势下如何加强建筑监理工作的几点思考[J].黑龙江科技信息，2011，25：109.
[2]徐小明.完善建筑监理工作之我见[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012，01：144.
[3]康建琦.建筑监理工作现状与展望[J].现代商贸工业，2012，16：184.
[4]徐明，王金亮.现代市场环境下的建筑监理工作要点探析[J].黑龙江科技信息，2014，06：167.
[5]葛瑞.新時期做好建筑监理工作的若干策略分析[J].门窗，2013，12：304.
[6]杜甲斌.如何做好建筑监理工作[J].价值工程，2010，36：63.
[7]郝红心.对当前我国建筑监理工作的几点思考[J].山西建筑，2013，14：205-206.
【关键词】 市场环境；建筑监理；工作要点
建筑行业是社会主义经济下的基础产业之一，是人民生活的主要场所，其质量好坏直接关系着广大人民群众的生活水平。在城市化进程不断加快的新形势下，建筑工程监理人员的素质能力是保证建设质量的关键性因素。但是，近年来，很多建筑安全事故频频发生，给国家带来了严重的经济损失和人员伤亡，严重阻碍了社会主义经济建设水平。在这样的大背景下，坚持对建筑工程监理人员的工作进行改进，不断提高他们的素质能力，加强监管，完善工作流程并细化监理工作的管理内容，就成为了建筑行业所要面临的关键问题。
1、现代市场环境下建筑监理存在的问题
伴随着先进科学技术的快速发展，大量的新设备、新工艺、新技术以及新材料被广泛应用与建筑工程当中。由于现代建设工程的参建单位较多，施工周期长，监理人员的压力很大，所以，如果建筑监理人员受传统观念的影响较深的话，就会仅仅依靠从业经验进行监理工作，而不注重专业技能和知识的提高，因此就无法满足现代建筑工程施工对监理工作的新需求。目前，我国建筑监理存在的问题主要表现为：
1.1、建筑监理制度不完善
就我国目前的建筑监理现状而言，法制观念和合同意识已深入人心，建筑工程监理工作也要依靠完善的规章作基础。对此，我国出台了《建筑工程质量管理条例》等一系列规章体系，但是，其内部内容还不够细化，有待进一步完善，而且很多建筑施工单位没有做到与实际相连，使规范制度缺乏可行性。同时，建筑企业监理人员的业务素质也有待进一步加强。
1.2、施工图纸、方案的监理问题
图纸和设计方案是保证建筑监理工作顺利进行的前提和基础。但是，新时期下建筑规模的不断扩大，使得很多企业把目光投在了经济利益上，对图纸和方案的制定都比较随意，甚至出现了照搬照抄的现象。例如，某建筑施工企业在工程施工合同中标注的开工和竣工日期分别为4月和9月，但是企业项目监理报送的具体计划中施工和竣工日期却在11月和次年3月，方案计划和具体流程完全脱节。
1.3、建筑监理招标的恶性竞争
《中华人民共和国招标投标法》规定，凡是符合条件的建设工程监理必须实行招标，从建筑行业的角度来说，可以将竞争机制纳入其中，但在工程监理招投标过程中，价格竞争已经成为一种重要手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。部分项目还采用传统的收费标准，过低的费用致使到场的监理人员素质偏低，服务质量不高，直接影响了建筑工程的监理效果，也有损于整个监理行业的形象。
1.4、安全责任不明确
在建筑施工建设过程中，由于与工程项目发生直接接触的单位是施工单位，所以一旦在建设中出现问题，大部分监理人员都认为是施工单位的过错，应该由施工单位负全部责任，而建筑监理单位并没有责任。其实不然，这一观念既不正确，又不符合我国法律规定！在建筑建设过程中，如果意外出现施工安全问题，责任应当由监理单位和施工单位一起承担，相关法律规定，现代市场环境下的建筑监理必须做好“四控”，严格控制施工中的投资成本、施工进度、施工质量以及施工安全。所以建筑施工一旦发生安全问题，除了施工单位要负主要责任以外，监理单位也同样需负一定责任。
2、建筑监理工作要点分析
2.1、完善建筑监理规章制度
俗话说“没有规矩不能成方圆”，规章制度是工作进行的具体指导，是人们行为的规范，建筑监理工作涉及的内容众多，更需要健全的规章制度作保障。因此，施工单位一定要完善具体规范，明确规定内部的具体细则，落实岗位责任制，做到权责明确，避免遇到问题互相推诱的现象，保证监理工作按照流程规范办事。与此同时，工程施工方还要把监理规范与国家规章结合在一起，避免出现违规现象，并做到与实际相连，根据建筑施工的具体方案制定监理规章。
2.2、加强对图纸方案的监理
施工方案和图纸是建筑工程建设的主要依据，如果没有明确目标的施工就是无序作业，根本无法保证建设施工的准确性。所以，建筑工程监理人员在动工前一定要反复检查方案图纸的准确性，并明确其主要问题，进而保证施工的合理性。
2.3、造价控制监理
造价控制要以合同为依据，监理人员应熟悉每份合同的控制要点，主要包括：工期要求、质量要求、验收程序、计价方式、支付时间，严格按合同与投标文件条款处理各类索赔事件。同时，还要注重平时收集证据，这是做好变更管理和投资控制的重要基础，证据包括实际投入资源类型和数量及价格、实际工期、图纸和文件、合同、法律法规、规范等，对所有证据都需要进行及时汇总整理，形成专项档案，便于查询。变更必须书面确认后，方可实施，为减少变更对项目目标的影响，必须严格按照变更流程有序进行，并确保变更必须书面确认后，方可现场实施。
2.4、加强对合同的监理工作
为了加强对项目合同的监理工作，监理人员应参与施工总包合同的起草与洽谈，受业主委托起草施工总包合同，代表业主与总承包商进行施工承包合同的谈判；参与专业分包的招标与评标工作；参与起草招标文件中的技术标准与要求；参与对专业分包的考察工作，独立评审投标人的商务标；参与专业分包合同的审核和修改。
2.5、将监理责任落实到位
首先，应解决总监不到位的问题，对于总监理工程师兼任几个工程项目的情况，必须在委托监理服务之前明确提出中标总监的责任问题。此外，还应杜绝与工程项目相关的施工单位、设计单位、建设单位和行政部门的人员空挂为“监理人员”。而对于中标监理人员并没有到位的情况，应不断加强招投标活动以后的跟踪监管，建立总监理工程师的动态管理数据库信息系统。此外，还要不断提高建筑监理人员的素质。建筑监理人员是监理行为的实施者，对建筑监理工作质质量产生直接影响，工程建设监理是一种高智能的技术服务，要规范化地开展监理工作，就必须有一支高素质的监理队伍。
2.6、加强施工质量监理
作为工程监理人员，必须以施工图纸和规范章程为控制质量的根据，对于那些只注重施工进度，不按照施工规范操作或随意变更设计的情况，要下发监理通知单，明确要求其及时进行整改。注重施工过程中的巡视工作，及时纠正现场质量问题，监理不要仅仅在验收时才发现这样那样问题，这样会造成大量返工，增加成本，影响进度，项目监理机构可规定现场监理人员每天必须巡视的次数，并做好巡视记录、巡视内容包括现场实际人员、安全、进度、质量的到位等，采取重点部位必须巡视到位与其它部位随机巡视相结合的方法进行巡视工作。
3、结束语
总之，建筑监理是保证建筑施工投资、施工进度、施工安全和施工质量的重要手段，现代化市场环境改变以后，国家相关部门将原有建筑监理“三控”转变为“四控”，提高了建筑监理在建筑项目建设中的地位，并明确了建筑监理单位的法律责任，充分认识到了建筑监理的重要性。
参考文献：
[1]刘国华.新形势下如何加强建筑监理工作的几点思考[J].黑龙江科技信息，2011，25：109.
[2]徐小明.完善建筑监理工作之我见[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012，01：144.
[3]康建琦.建筑监理工作现状与展望[J].现代商贸工业，2012，16：184.
[4]徐明，王金亮.现代市场环境下的建筑监理工作要点探析[J].黑龙江科技信息，2014，06：167.
[5]葛瑞.新時期做好建筑监理工作的若干策略分析[J].门窗，2013，12：304.
[6]杜甲斌.如何做好建筑监理工作[J].价值工程，2010，36：63.
[7]郝红心.对当前我国建筑监理工作的几点思考[J].山西建筑，2013，14：205-206.