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摘 要 环境影响评价课程是高职高专院校环境监测与治理技术专业的专业主干必修课程之一，本文针对高职环境监测与治理技术专业的学生，主要从课程的教学内容、教学方法与手段和课程考核等几个方面对环境影响评价课程的教学进行了探讨。
关键词 环境影响评价 教学重点 教学方法与手段
中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.01.043
On Teaching of "Environmental Impact Assessment" Course
——Take Vocational College Environmental Monitoring and Control Technology Professional as an example
JI Ruihua
（Hu'nan Polytechnic of Environment and Biology， Hengyang， Hu'nan 421005）
Abstract Environmental impact assessment program is one of higher vocational colleges environmental monitoring and control technology professional specializing main compulsory courses， the students of this article for environmental monitoring and control vocational technical expertise， mainly from the teaching course content， teaching methods and several aspects of the assessment of teaching curriculum of environmental impact assessment program were discussed.
Key words environmental impact assessment; teaching focus; teaching ways and methods
随着我国经济的快速发展，环境问题也越来越突出，实现可持续发展观念不断深化，环境影响评价工作在我国环保工作中的地位日渐提高，随之对从事环境影响评价工作的专业人员的需求量日趋增加，业务能力要求也在不断提高。环境影响评价课程是高职高专院校环境监测与治理技术专业的专业主干必修课程之一，同时也是环境监测与治理技术专业学生毕业后从事环境影响评价工作需要学习掌握的最重要的课程之一。作为高职院校的环境监测与治理技术专业，应当顺应市场需求，不断从改进教学方法、教学内容等方面培养动手能力较强的环评工作人员，为此本文结合高职高专院校的实际教学情况和学生的特点对环境影响评价课程的教学进行了探讨。
1 环境影响评价课程的主要特点
1.1 综合性和复杂性
环境影响评价是一门综合性的学科，其内容涉及到多个基础学科如：生态学、法学、地质、地理、气象学等，要求环评工作者掌握的知识较广泛。在我国需要进行环境影响评价工作的建设项目、规划等多种多样，而不同的项目、规划等涉及到的要素也不同，因此环境影响评价工作具有复杂性。这就要求环评工作者能扎实掌握并灵活应用专业知识。①
1.2 应用性和时效性
环境影响评价应用广泛，根据我国的环境影响评价法律制度：在我国领域和所管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当进行环境影响评价。因此该课程具有很强的实用性。环境影响评价是一个政策性很强的课程，涉及到的法律和法规、标准和技术等较多，而这些内容又是与时俱进，不断完善的，所以环境影响评价课程又具有很强的时效性。
2 优化环境影响评价课程教学内容
2.1 择优选取教材
教材一个课程的核心教学材料，是教师所教授知识和学生所要学习知识的载体。我国环境影响评价制度在不断发展和完善，环评技术导则、标准和方法等也在更新，环境影响评价的教材也应该保持与时俱进。环境影响评价课程的教材的选择一般应根据高职院校学生的特点，选择最新版的教材。我校使用的主要教材是由刘晓冰主编的《环境影响评价》（第三版），它是全国高职高专规划教材，该教材充分考虑到高职学生的培养目标及教学要求，重点突出实用性和技能性。如果我们无法选择最新的适用教材，应随时关注环评的最新动态，必须在教学过程中引入最新的环保标准、技术导则和方法等内容，保持教学内容的先进性，并使之与时俱进。
2.2 合理组织教学内容
环境影响评价课程涉及的知识面广、内容繁多，不可能在课堂上讲授到所有的知识点，而且考虑到高职类院校学生的特点：录取分数线较低，学生的整体知识水平和自学能力都不如本科院校的学生，而且有一部分高职类院校的环境监测与治理技术专业的学生还包含有文科生，数理知识较差。如在课堂上进行全面而无突出的知识点讲解，会使学生感到索然无味，因此，讲课内容要精简，突出重点。合理组织教学内容，让学生能够学会进行环境影响评价的方法;正确选择环境标准;确定各要素的环境影响评价等级;能够对各类工程进行分析;正确选择使用模式进行现状评价、预测评价，并能够根据评价结果提出合理可行的对策、建议等。②
2.2.1 正确选择使用环境标准
环境影响评价工作具有较强的政策性，在各环境质量要素的现状评价、预测评价中涉及到的环境法律法规较多，环境质量标准和排放标准是其最重要的一个部分。对于环境标准的选择，首先让学生多关注相关环保部门的网站：如环境影响评价网、环境标准网等，及时了解最新的环境标准。在选择和使用环境标准时，根据环境标准使用的范围，结合拟评价项目的特点，判定拟评价项目有无包含在内，若包含，再依据所选用环境标准的具体内容，判断、确定具体要选用的等级标准。 2.2.2 确定各环境要素环境影响评价等级
环境影响评价工作中，各环境质量要素的评价等级一般划分为三个等级，在进行各环境要素环境影响评价工作等级的判定时，根据该环境质量要素评价等级的确定依据，同时考虑建设项目和周边环境的具体特点看是否需要提级或降级，然后确定各环境质量要素评价的等级，从而可以确定项目各环境要素需要进行的现状调查范围、具体的调查内容和深度、预测评价的内容和深度等。
2.2.3 工程分析
工程分析是环境影响评价中分析项目建设影响环境内在因素的重要环节之一，为其后面各专题的评价提供基础数据。工程分析是环境影响评价中的难点和重点内容之一。对于进行项目的工程分析主要掌握以下几点：第一，对于建设单位提供的数据资料要进行需要性和合理性分析;第二，尽量量化;第三，分析项目的合法性;第四，根据项目的性质，突出重点，有的放矢;第五，从环保角度对项目的选址选线、工程设计等给出优化建议。
2.2.4 正确选择使用环境影响预测模式
在进行各环境质量要素的影响预测时，需要选择、利用数学模式来预测大小。环境影响预测模式的推导比较繁琐，而且模式复杂难记，对于高职院校的学生而言，对环境影响预测模式的学习以《导则》的要求为尺度，重点应该放在如何选择模式和如何确定模式的参数值，然后使用已发布的商品化的软件获得计算结果。这样做也培养了学生在环境影响评价实际工作中的动手能力。
2.3 同步进行实践教学
让学生能够独立编写出合格规范的环境影响评价报告是对环境影响评价课程学习的最重要目的。针对每一章内容的理论教学内容都要进行相对应的实践练习，这样做锻炼了学生的实际动手能力。如学习完工程分析的理论内容后，让学生以学校新建教学楼或宿舍楼为建设项目，进行工程分析，识别影响的种类、性质并确定污染物的源强数据;学习完地表水、大气、噪声、生态环境的环境影响评价章节理论内容后，以具体的项目为例让学生确定该项目的地表水、大气、噪声、生态环境的评价等级、评价范围、并进行相应的的环境现状调查与评价、环境影响预测与评价等;学习完课程的理论内容后，让学生动手完成一份环境影响评价报告文件：首先，明确登记表、报告表和报告书需要编写的内容、查找的资料和编写要求，然后给学生布置不同的环评课题（以实际建设项目为例），让学生完成相应的环评报告文件的编写，最后分组进行讨论，解决学生在实际工作中遇到的问题。
2.4 引入职业岗位要求
针对高职院校学生的特点和职业岗位的要求，补充学生的学习内容。针对高职院校大多学生存在应用文写作能力有待提高的现象，可在教学过程中增加环境影响评价文件中用到的应用文的写作内容。如在讲授到环境标准章节时，可让学生编写环境影响评价时要采用标准的申请函;在讲授公众参与这部分内容时，让学生制作公众参与问卷调查表等;在讲授环境影响评价报告表和报告书编写章节时，可让学生先搜集各地方的环境影响登记表、报告表、报告书，参考搜集到的格式和内容，结合《环境影响评价技术导则 总纲》，确定在实训中要编写的环境影响评价报告表的内容和格式。通过训练，使学生熟悉常见的环境影响评价中应用文的流程、写作要点，为毕业后撰写环境影响评价相关文件、验收报告等奠定扎实基础。③
3 采用多种教学方法与手段
3.1 讨论法
环境影响评价课程涉及的知识面较广泛，需要学习的理论内容也较多，学生容易感到比较枯燥。如果只用传统的被动学习的讲授法，无法吸引学生的注意力，可以把讲授法与讨论法相结合，使学生主动参与理论内容的学习。比如在讲授环境现状调查与工程分析的内容时，以学校周边的项目为例，让学生分组讨论要现状调查的内容、污染源的调查、工程分析中污染物源强的计算等。
3.2 案例教学法
环境影响评价课程具有较强的实践性，可以将案例教学法贯穿整个理论内容的学习。以具体案例为例来讲授课程中地表水、大气、噪声、固废和生态环境的环境影响评价等章节的内容，通过案例来讲述，使理论内容更具体化，可提高学生的学习兴趣和更准确地掌握理论内容，理解环境影响评价的技术和方法在评价实际建设项目环境影响时的应用，同时也能开阔学生的思路，培养其独立思考问题的能力。在使用案例教学时，要注意对案例的选取要具有代表性，选择学生较为了解的几类行业的代表性案例用于教学。
3.3 任务驱动法
任务驱动法即在教学中教师通过给学生布置探究性的学习任务，学生搜集资料、整理知识体系、并选出有代表性的讲解，教师做最后的总结。任务驱动法主要应用于环境影响评价课程的实训环节。对于某些章节，学习完相应的理论内容后，教师可以给学生布置具体的任务进行实践教学环节，强化学习内容。教师布置具体任务，学生分组进行完成，然后在课堂上讨论解决完成任务中所遇到的问题和困难。例如在环境调查与工程分析该实践课程内容时，可布置学生开展校园内及周边地区的环境现状调查、对学校食堂、宿舍楼的污染源进行核查和计算源强等;还可以让学生以新建教学楼和宿舍楼为例编制环境影响报告表。选择任务时要注意：要选择学生比较熟悉且不是很复杂的项目：如住宅小区的开发建设、污水处理厂的建设、餐饮业、酒店建设等项目，这样才能使学生积极参与到实践教学环节中。通过完成“任务”，增强了学生分析和解决问题的能力。
3.4 现场教学法
现场教学即以学生为主体、针对现场实物进行教学的方法。在讲授各环境要素的质量现状与评价时，可以具体项目为例带学生到项目的现场进行教学，使学生熟悉现场调查的内容和重点。
3.5 使用信息技术手段
随着信息化的发展，网络越来越发达，学生们都比较喜欢随时随地上网，可用通过网络平台进行教学。对于我校的环境监测与治理技术专业的学生，可以使用世界大学城作为平台进行网络教学，课堂上为学生提供更多的信息，课后与学生随时进行交流沟通，增强了师生之间的交流互动，特别是加强了学生的学习主动性。例如：在网上布置作业、阶段测验题或发布一个供大家讨论的议题，教师可以对学生的回答进行答复或对学生提交的作业进行评判，与学生进行讨论等。
因为环境影响评价政策性和时效性较强，且涉及到群众的相关利益以及与时俱进等特点，所以要随时关注像中国环境影响评价论坛、环境影响评价官方网站、中国环境标准官方网站等专业技术知识含量较高、提供权威有效数据和最新的技术方法的网站。
4 采用平时成绩、实践成绩、期终考试成绩并重的考核方式
高职高专院校课程应该更注重动手能力的培养，因此环境影响评价课程的考核方法，使用的是以强调实践能力，全程化、开放式的考核方式。对于平时成绩，重点表现在课外查资料，分组讨论、现场实践上，即注重知识和技能的灵活应用。 本门课程的考核分为平时成绩、课程实践与期终考试成绩三部分，其比例为3：3：4，这样的考核方式反映了学生的真实表现，并且改变了学生平时不认真学习，考试之前突击复习的状况。
总之，环境影响评价是一门综合性学科。为了完成本门课程的教学目标，针对高职高专类院校学生特点和本门课程的特点，在教学中应优化教学内容、采用多种教学方法和手段、改进考核方式等。
关键词 环境影响评价 教学重点 教学方法与手段
中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.01.043
On Teaching of "Environmental Impact Assessment" Course
——Take Vocational College Environmental Monitoring and Control Technology Professional as an example
JI Ruihua
（Hu'nan Polytechnic of Environment and Biology， Hengyang， Hu'nan 421005）
Abstract Environmental impact assessment program is one of higher vocational colleges environmental monitoring and control technology professional specializing main compulsory courses， the students of this article for environmental monitoring and control vocational technical expertise， mainly from the teaching course content， teaching methods and several aspects of the assessment of teaching curriculum of environmental impact assessment program were discussed.
Key words environmental impact assessment; teaching focus; teaching ways and methods
随着我国经济的快速发展，环境问题也越来越突出，实现可持续发展观念不断深化，环境影响评价工作在我国环保工作中的地位日渐提高，随之对从事环境影响评价工作的专业人员的需求量日趋增加，业务能力要求也在不断提高。环境影响评价课程是高职高专院校环境监测与治理技术专业的专业主干必修课程之一，同时也是环境监测与治理技术专业学生毕业后从事环境影响评价工作需要学习掌握的最重要的课程之一。作为高职院校的环境监测与治理技术专业，应当顺应市场需求，不断从改进教学方法、教学内容等方面培养动手能力较强的环评工作人员，为此本文结合高职高专院校的实际教学情况和学生的特点对环境影响评价课程的教学进行了探讨。
1 环境影响评价课程的主要特点
1.1 综合性和复杂性
环境影响评价是一门综合性的学科，其内容涉及到多个基础学科如：生态学、法学、地质、地理、气象学等，要求环评工作者掌握的知识较广泛。在我国需要进行环境影响评价工作的建设项目、规划等多种多样，而不同的项目、规划等涉及到的要素也不同，因此环境影响评价工作具有复杂性。这就要求环评工作者能扎实掌握并灵活应用专业知识。①
1.2 应用性和时效性
环境影响评价应用广泛，根据我国的环境影响评价法律制度：在我国领域和所管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当进行环境影响评价。因此该课程具有很强的实用性。环境影响评价是一个政策性很强的课程，涉及到的法律和法规、标准和技术等较多，而这些内容又是与时俱进，不断完善的，所以环境影响评价课程又具有很强的时效性。
2 优化环境影响评价课程教学内容
2.1 择优选取教材
教材一个课程的核心教学材料，是教师所教授知识和学生所要学习知识的载体。我国环境影响评价制度在不断发展和完善，环评技术导则、标准和方法等也在更新，环境影响评价的教材也应该保持与时俱进。环境影响评价课程的教材的选择一般应根据高职院校学生的特点，选择最新版的教材。我校使用的主要教材是由刘晓冰主编的《环境影响评价》（第三版），它是全国高职高专规划教材，该教材充分考虑到高职学生的培养目标及教学要求，重点突出实用性和技能性。如果我们无法选择最新的适用教材，应随时关注环评的最新动态，必须在教学过程中引入最新的环保标准、技术导则和方法等内容，保持教学内容的先进性，并使之与时俱进。
2.2 合理组织教学内容
环境影响评价课程涉及的知识面广、内容繁多，不可能在课堂上讲授到所有的知识点，而且考虑到高职类院校学生的特点：录取分数线较低，学生的整体知识水平和自学能力都不如本科院校的学生，而且有一部分高职类院校的环境监测与治理技术专业的学生还包含有文科生，数理知识较差。如在课堂上进行全面而无突出的知识点讲解，会使学生感到索然无味，因此，讲课内容要精简，突出重点。合理组织教学内容，让学生能够学会进行环境影响评价的方法;正确选择环境标准;确定各要素的环境影响评价等级;能够对各类工程进行分析;正确选择使用模式进行现状评价、预测评价，并能够根据评价结果提出合理可行的对策、建议等。②
2.2.1 正确选择使用环境标准
环境影响评价工作具有较强的政策性，在各环境质量要素的现状评价、预测评价中涉及到的环境法律法规较多，环境质量标准和排放标准是其最重要的一个部分。对于环境标准的选择，首先让学生多关注相关环保部门的网站：如环境影响评价网、环境标准网等，及时了解最新的环境标准。在选择和使用环境标准时，根据环境标准使用的范围，结合拟评价项目的特点，判定拟评价项目有无包含在内，若包含，再依据所选用环境标准的具体内容，判断、确定具体要选用的等级标准。 2.2.2 确定各环境要素环境影响评价等级
环境影响评价工作中，各环境质量要素的评价等级一般划分为三个等级，在进行各环境要素环境影响评价工作等级的判定时，根据该环境质量要素评价等级的确定依据，同时考虑建设项目和周边环境的具体特点看是否需要提级或降级，然后确定各环境质量要素评价的等级，从而可以确定项目各环境要素需要进行的现状调查范围、具体的调查内容和深度、预测评价的内容和深度等。
2.2.3 工程分析
工程分析是环境影响评价中分析项目建设影响环境内在因素的重要环节之一，为其后面各专题的评价提供基础数据。工程分析是环境影响评价中的难点和重点内容之一。对于进行项目的工程分析主要掌握以下几点：第一，对于建设单位提供的数据资料要进行需要性和合理性分析;第二，尽量量化;第三，分析项目的合法性;第四，根据项目的性质，突出重点，有的放矢;第五，从环保角度对项目的选址选线、工程设计等给出优化建议。
2.2.4 正确选择使用环境影响预测模式
在进行各环境质量要素的影响预测时，需要选择、利用数学模式来预测大小。环境影响预测模式的推导比较繁琐，而且模式复杂难记，对于高职院校的学生而言，对环境影响预测模式的学习以《导则》的要求为尺度，重点应该放在如何选择模式和如何确定模式的参数值，然后使用已发布的商品化的软件获得计算结果。这样做也培养了学生在环境影响评价实际工作中的动手能力。
2.3 同步进行实践教学
让学生能够独立编写出合格规范的环境影响评价报告是对环境影响评价课程学习的最重要目的。针对每一章内容的理论教学内容都要进行相对应的实践练习，这样做锻炼了学生的实际动手能力。如学习完工程分析的理论内容后，让学生以学校新建教学楼或宿舍楼为建设项目，进行工程分析，识别影响的种类、性质并确定污染物的源强数据;学习完地表水、大气、噪声、生态环境的环境影响评价章节理论内容后，以具体的项目为例让学生确定该项目的地表水、大气、噪声、生态环境的评价等级、评价范围、并进行相应的的环境现状调查与评价、环境影响预测与评价等;学习完课程的理论内容后，让学生动手完成一份环境影响评价报告文件：首先，明确登记表、报告表和报告书需要编写的内容、查找的资料和编写要求，然后给学生布置不同的环评课题（以实际建设项目为例），让学生完成相应的环评报告文件的编写，最后分组进行讨论，解决学生在实际工作中遇到的问题。
2.4 引入职业岗位要求
针对高职院校学生的特点和职业岗位的要求，补充学生的学习内容。针对高职院校大多学生存在应用文写作能力有待提高的现象，可在教学过程中增加环境影响评价文件中用到的应用文的写作内容。如在讲授到环境标准章节时，可让学生编写环境影响评价时要采用标准的申请函;在讲授公众参与这部分内容时，让学生制作公众参与问卷调查表等;在讲授环境影响评价报告表和报告书编写章节时，可让学生先搜集各地方的环境影响登记表、报告表、报告书，参考搜集到的格式和内容，结合《环境影响评价技术导则 总纲》，确定在实训中要编写的环境影响评价报告表的内容和格式。通过训练，使学生熟悉常见的环境影响评价中应用文的流程、写作要点，为毕业后撰写环境影响评价相关文件、验收报告等奠定扎实基础。③
3 采用多种教学方法与手段
3.1 讨论法
环境影响评价课程涉及的知识面较广泛，需要学习的理论内容也较多，学生容易感到比较枯燥。如果只用传统的被动学习的讲授法，无法吸引学生的注意力，可以把讲授法与讨论法相结合，使学生主动参与理论内容的学习。比如在讲授环境现状调查与工程分析的内容时，以学校周边的项目为例，让学生分组讨论要现状调查的内容、污染源的调查、工程分析中污染物源强的计算等。
3.2 案例教学法
环境影响评价课程具有较强的实践性，可以将案例教学法贯穿整个理论内容的学习。以具体案例为例来讲授课程中地表水、大气、噪声、固废和生态环境的环境影响评价等章节的内容，通过案例来讲述，使理论内容更具体化，可提高学生的学习兴趣和更准确地掌握理论内容，理解环境影响评价的技术和方法在评价实际建设项目环境影响时的应用，同时也能开阔学生的思路，培养其独立思考问题的能力。在使用案例教学时，要注意对案例的选取要具有代表性，选择学生较为了解的几类行业的代表性案例用于教学。
3.3 任务驱动法
任务驱动法即在教学中教师通过给学生布置探究性的学习任务，学生搜集资料、整理知识体系、并选出有代表性的讲解，教师做最后的总结。任务驱动法主要应用于环境影响评价课程的实训环节。对于某些章节，学习完相应的理论内容后，教师可以给学生布置具体的任务进行实践教学环节，强化学习内容。教师布置具体任务，学生分组进行完成，然后在课堂上讨论解决完成任务中所遇到的问题和困难。例如在环境调查与工程分析该实践课程内容时，可布置学生开展校园内及周边地区的环境现状调查、对学校食堂、宿舍楼的污染源进行核查和计算源强等;还可以让学生以新建教学楼和宿舍楼为例编制环境影响报告表。选择任务时要注意：要选择学生比较熟悉且不是很复杂的项目：如住宅小区的开发建设、污水处理厂的建设、餐饮业、酒店建设等项目，这样才能使学生积极参与到实践教学环节中。通过完成“任务”，增强了学生分析和解决问题的能力。
3.4 现场教学法
现场教学即以学生为主体、针对现场实物进行教学的方法。在讲授各环境要素的质量现状与评价时，可以具体项目为例带学生到项目的现场进行教学，使学生熟悉现场调查的内容和重点。
3.5 使用信息技术手段
随着信息化的发展，网络越来越发达，学生们都比较喜欢随时随地上网，可用通过网络平台进行教学。对于我校的环境监测与治理技术专业的学生，可以使用世界大学城作为平台进行网络教学，课堂上为学生提供更多的信息，课后与学生随时进行交流沟通，增强了师生之间的交流互动，特别是加强了学生的学习主动性。例如：在网上布置作业、阶段测验题或发布一个供大家讨论的议题，教师可以对学生的回答进行答复或对学生提交的作业进行评判，与学生进行讨论等。
因为环境影响评价政策性和时效性较强，且涉及到群众的相关利益以及与时俱进等特点，所以要随时关注像中国环境影响评价论坛、环境影响评价官方网站、中国环境标准官方网站等专业技术知识含量较高、提供权威有效数据和最新的技术方法的网站。
4 采用平时成绩、实践成绩、期终考试成绩并重的考核方式
高职高专院校课程应该更注重动手能力的培养，因此环境影响评价课程的考核方法，使用的是以强调实践能力，全程化、开放式的考核方式。对于平时成绩，重点表现在课外查资料，分组讨论、现场实践上，即注重知识和技能的灵活应用。 本门课程的考核分为平时成绩、课程实践与期终考试成绩三部分，其比例为3：3：4，这样的考核方式反映了学生的真实表现，并且改变了学生平时不认真学习，考试之前突击复习的状况。
总之，环境影响评价是一门综合性学科。为了完成本门课程的教学目标，针对高职高专类院校学生特点和本门课程的特点，在教学中应优化教学内容、采用多种教学方法和手段、改进考核方式等。