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（广东女子职业技术学院文化艺术系 广州 511450）
摘要：在社会文化多元发展、文化体制改革进入深水区的新时期，如何加强基层文艺家社团组织的引导与管理，激发工作活力，让文化成果更多惠及全体人民，体现社会组织的存在价值，是一个亟待研究和探讨的课题。
关键词：破解；文艺家；社团组织；活力。
一、当前基层文艺家社团组织活力不足的主要表现
（一）各文艺家协会发展不均衡，协会活动开展未能常态化
目前，潮州市文联管理下的文艺家社团组织包括文学、书法、美术、摄影、音乐、舞蹈、戏剧和民间文艺家等8大协会，属于非营利性的民间社会组织，各协会共有会员1500多人，其中省级会员400多人，国家级会员50多人。受社团组织的性质决定，在地方市县一级，各文艺家协会不列入地方事业单位人员编制，无办公场地，无活动场地。协会组织的很多文化活动，主要靠争取社会资金支持解决。由于活动经费困难，经争取，潮州市财政对每个文艺家协会每年补助活动经费5000元。
（二）文艺骨干队伍老化，人才结构有待调整优化
受市场经济观念影响，目前很多人对从事艺术创作热情不高，人才队伍青黄不接。以今年调查为例，潮州市文艺家以中老年为主，70后占一部分，80后甚至90后文艺家人数极少，显得十分薄弱，未能形成合理的梯次结构，不利于文化事业的长远发展。各协会中是国家级会员的艺术家不多，部分艺术门类甚至出现人才断层，制约了地方文艺事业的可持续发展。
（三）文艺创作缺少精品力作，竞争实力有待提升
潮州市作为国家历史文化名城，历代文化名人辈出，在全国有较大影响力的文化巨匠不胜枚举。但在当代，作为引领艺术风尚的中坚分子甚少，无论是在各艺术门类作品的数量和质量上，其影响力都较有限，仍有较大的提升空间。从近年来艺术创作成果看，潮州市艺术家获得省级以上乃至国家级大奖不多，真正有叫得响、立得住的好作品太少。
（四）文艺宣传园地欠缺，对外艺术交流缺乏影响力
潮州市各文艺家协会大都没有自己的刊物，市文联也只有《韩江》这一主体文学刊物，由于财力和人力的限制，至今也没有艺术专门刊物。近年来，经过改版，市文联在《韩江》杂志上增加书、画、影彩版插页，增加各协会聚焦栏目，但由于编幅限制，远远未能满足各协会的宣传需要，而且受人力与人才制约，文稿质量、编辑质量和印刷质量有待进一步提高。
二、当前基层文艺家社团组织活力不足的主要原因
一是地方党政对文艺家社团组织重视不够。随着改革开放的深化和社会发展，各级党政的工作重心主要集中在加快经济发展和维护社会稳定上，特别是在欠发达地区，对于只有投入没有产出的文艺事业来说，存在任其发展的“软任务”心态，特别是对各文艺家协会在人员经费、办公与活动场所支持方面明显不足，客观上造成社会组织从业人员比行政机关“低人一等”的自卑心态，影响了工作开展。
二是一些文艺家社团开展活动的内生动力不足，工作缺乏主动性。各协会属于松散型民间社团组织，很多协会负责人都是兼职的，其精力主要放在本职工作上，尤其是有的负责人任职时间比较长，其担任协会领导职务主要目的在于为自己“贴标签”，摆门面，一旦上位之后，其干事的热情即消退了，组织相关活动内生动力不足，又缺少活动经费，工作开展受诸多困难因素制约，协会工作打打停停，缺乏活力。
三是一些协会管理不够规范，对艺术人才培养乏力。由于协会属于民间社团组织，与上级没有领导关系，管理上缺乏刚性，客观上造成协会工作随意性大。比如有的协会在吸收会员方面基本不设门槛，出现滥竽充数的情况，造成会员对协会的认同度不高，荣誉感不强；很多协会对会员情况不明，底数不清，组织力与号召力不强，影响了工作开展。与此同时，一些协会对人才培养未能作为一项发展战略进行长远规划，造成高端的艺术人才不是外流，就是不易引进，缺乏人才的传帮带。
四是艺术创作激励机制跟不上，难以产生精品力作。一方面，社团组织要得到创作资金扶持难度较大，由于财政资金主要投入于政府文化职能部门，而作为创作的主体——文艺家却缺乏资金支持，出现“两张皮现象”。另一方面，协会在组织文艺工作者进行艺术交流方面工作也不到位，任凭会员自由发挥，效果当然不理想。由于未能很好引入竞争激励机制，会员大多得过且过，缺乏创作的激情和动力，潜心搞创作的人越来越少，因而未能出现更多有份量的精品佳作。
三、增强基层文艺家社团组织活力的对策思考
（一）明晰职能，准确定位，做活服务文章
文联作为党和政府联系各文艺家协会和文艺工作者的桥梁和纽带，要履行好自身职能，加强对各协会的联络、组织、协调、指导，发挥主导作用。各文艺家协会所服务的对象都是文艺界专业人员，由于彼此之间没有隶属关系，客观上易出现工作上的懒性。笔者认为，重要的是要加强协会工作人员的职业道德教育，使他们有在其位谋其职的意识，要抱着为文学艺术事业多做奉献、多为社会积点文化功德的心态投入工作，尊老敬贤，真诚待人，公正处事，尊重每一个文艺家乃至每一个人的存在价值。
（二）解放思想，创新思路，多渠道争取资金支持
协会开展活动的首要瓶颈是资金问题，必须解放思想，拓宽思路，坚持争取财政支持与市场运作相结合，多渠道筹措资金。首先，要强化策划意识，争取项目列入上级或财政扶持篮子。当前，在深化文化体制改革中，政策提倡向社会购买服务，这对社团组织来说是一个机遇。其次，主动探索文企联姻、市场化运作路子。企业发展至一定程度，迫切需要提升文化品位，借力发展。三是，主动培育和发展社团文化产业，增强自身造血功能。 四是爭取上级支持，与发达地区开展文艺结对帮扶。
（三）整合资源，上下联动，构建文艺家社团携手协作新格局
必须从系统论的角度来看待市与各县区艺术家协会的联动协作问题，这样有利于壮大活动声势和影响力。一是协会之间要建立长效沟通联动机制，敢于和善于将不同年龄、不同层面、不同地域乃至不同圈子的文艺家最大限度地吸收到协会中来，准确定位其层次、梯次，跟踪、关注他们的成长轨迹，为其搭建发展平台，鼓励其成名成家。二是要建立健全各艺术家协会工作机构，调整充实各协会领导班子，选准协会带头人，把专业水平高、奉献精神好、组织能力强、社会影响力大的人选进来。切实规范协会的运作管理，严格议事程序和工作制度，防止工作上的随意性和独断专行。三是要发挥协会之间的联动作用，对各协会、艺术家的工作成果、活动亮点要及时总结推广，相互学习促进。
（四）培养人才，打造精品，繁荣文艺创作
有为才有位，文艺家社团组织的主要任务就是推动和繁荣文艺创作，为人民放歌，为社会服务。一方面，要着眼于培养一批文艺骨干、艺术带头人和本土名人，对已有一定影响、有潜力的文艺家，要在学习采风、宣传推介、文艺交流、召开作品研讨会等方面给予重点扶持。注重营造有利于新人新作脱颖而出的环境。通过举办培训班、改稿会、作品品评会、文艺沙龙等学习活动，以旧带新，增进艺术交流，激发文艺新人的创作天赋与潜力。另一方面，要树立精品意识，努力推出一批能体现时代精神、符合人民群众多元多样精神文化需要和审美需求的优秀作品。要深入挖掘地方丰富的人文歷史资源，围绕本土历史名人、历史文物、民间生产生活习俗等开展采风活动，加大对重大文艺课题调研及创作选题的策划论证，建立健全文艺精品生产的激励机制，奖励全国、省级重大文艺奖项获奖作者，激发创作热情。建立重点文艺项目创作扶持基金和文艺创作签约制、文艺家工作室创作机制，推动创作繁荣。
摘要：在社会文化多元发展、文化体制改革进入深水区的新时期，如何加强基层文艺家社团组织的引导与管理，激发工作活力，让文化成果更多惠及全体人民，体现社会组织的存在价值，是一个亟待研究和探讨的课题。
关键词：破解；文艺家；社团组织；活力。
一、当前基层文艺家社团组织活力不足的主要表现
（一）各文艺家协会发展不均衡，协会活动开展未能常态化
目前，潮州市文联管理下的文艺家社团组织包括文学、书法、美术、摄影、音乐、舞蹈、戏剧和民间文艺家等8大协会，属于非营利性的民间社会组织，各协会共有会员1500多人，其中省级会员400多人，国家级会员50多人。受社团组织的性质决定，在地方市县一级，各文艺家协会不列入地方事业单位人员编制，无办公场地，无活动场地。协会组织的很多文化活动，主要靠争取社会资金支持解决。由于活动经费困难，经争取，潮州市财政对每个文艺家协会每年补助活动经费5000元。
（二）文艺骨干队伍老化，人才结构有待调整优化
受市场经济观念影响，目前很多人对从事艺术创作热情不高，人才队伍青黄不接。以今年调查为例，潮州市文艺家以中老年为主，70后占一部分，80后甚至90后文艺家人数极少，显得十分薄弱，未能形成合理的梯次结构，不利于文化事业的长远发展。各协会中是国家级会员的艺术家不多，部分艺术门类甚至出现人才断层，制约了地方文艺事业的可持续发展。
（三）文艺创作缺少精品力作，竞争实力有待提升
潮州市作为国家历史文化名城，历代文化名人辈出，在全国有较大影响力的文化巨匠不胜枚举。但在当代，作为引领艺术风尚的中坚分子甚少，无论是在各艺术门类作品的数量和质量上，其影响力都较有限，仍有较大的提升空间。从近年来艺术创作成果看，潮州市艺术家获得省级以上乃至国家级大奖不多，真正有叫得响、立得住的好作品太少。
（四）文艺宣传园地欠缺，对外艺术交流缺乏影响力
潮州市各文艺家协会大都没有自己的刊物，市文联也只有《韩江》这一主体文学刊物，由于财力和人力的限制，至今也没有艺术专门刊物。近年来，经过改版，市文联在《韩江》杂志上增加书、画、影彩版插页，增加各协会聚焦栏目，但由于编幅限制，远远未能满足各协会的宣传需要，而且受人力与人才制约，文稿质量、编辑质量和印刷质量有待进一步提高。
二、当前基层文艺家社团组织活力不足的主要原因
一是地方党政对文艺家社团组织重视不够。随着改革开放的深化和社会发展，各级党政的工作重心主要集中在加快经济发展和维护社会稳定上，特别是在欠发达地区，对于只有投入没有产出的文艺事业来说，存在任其发展的“软任务”心态，特别是对各文艺家协会在人员经费、办公与活动场所支持方面明显不足，客观上造成社会组织从业人员比行政机关“低人一等”的自卑心态，影响了工作开展。
二是一些文艺家社团开展活动的内生动力不足，工作缺乏主动性。各协会属于松散型民间社团组织，很多协会负责人都是兼职的，其精力主要放在本职工作上，尤其是有的负责人任职时间比较长，其担任协会领导职务主要目的在于为自己“贴标签”，摆门面，一旦上位之后，其干事的热情即消退了，组织相关活动内生动力不足，又缺少活动经费，工作开展受诸多困难因素制约，协会工作打打停停，缺乏活力。
三是一些协会管理不够规范，对艺术人才培养乏力。由于协会属于民间社团组织，与上级没有领导关系，管理上缺乏刚性，客观上造成协会工作随意性大。比如有的协会在吸收会员方面基本不设门槛，出现滥竽充数的情况，造成会员对协会的认同度不高，荣誉感不强；很多协会对会员情况不明，底数不清，组织力与号召力不强，影响了工作开展。与此同时，一些协会对人才培养未能作为一项发展战略进行长远规划，造成高端的艺术人才不是外流，就是不易引进，缺乏人才的传帮带。
四是艺术创作激励机制跟不上，难以产生精品力作。一方面，社团组织要得到创作资金扶持难度较大，由于财政资金主要投入于政府文化职能部门，而作为创作的主体——文艺家却缺乏资金支持，出现“两张皮现象”。另一方面，协会在组织文艺工作者进行艺术交流方面工作也不到位，任凭会员自由发挥，效果当然不理想。由于未能很好引入竞争激励机制，会员大多得过且过，缺乏创作的激情和动力，潜心搞创作的人越来越少，因而未能出现更多有份量的精品佳作。
三、增强基层文艺家社团组织活力的对策思考
（一）明晰职能，准确定位，做活服务文章
文联作为党和政府联系各文艺家协会和文艺工作者的桥梁和纽带，要履行好自身职能，加强对各协会的联络、组织、协调、指导，发挥主导作用。各文艺家协会所服务的对象都是文艺界专业人员，由于彼此之间没有隶属关系，客观上易出现工作上的懒性。笔者认为，重要的是要加强协会工作人员的职业道德教育，使他们有在其位谋其职的意识，要抱着为文学艺术事业多做奉献、多为社会积点文化功德的心态投入工作，尊老敬贤，真诚待人，公正处事，尊重每一个文艺家乃至每一个人的存在价值。
（二）解放思想，创新思路，多渠道争取资金支持
协会开展活动的首要瓶颈是资金问题，必须解放思想，拓宽思路，坚持争取财政支持与市场运作相结合，多渠道筹措资金。首先，要强化策划意识，争取项目列入上级或财政扶持篮子。当前，在深化文化体制改革中，政策提倡向社会购买服务，这对社团组织来说是一个机遇。其次，主动探索文企联姻、市场化运作路子。企业发展至一定程度，迫切需要提升文化品位，借力发展。三是，主动培育和发展社团文化产业，增强自身造血功能。 四是爭取上级支持，与发达地区开展文艺结对帮扶。
（三）整合资源，上下联动，构建文艺家社团携手协作新格局
必须从系统论的角度来看待市与各县区艺术家协会的联动协作问题，这样有利于壮大活动声势和影响力。一是协会之间要建立长效沟通联动机制，敢于和善于将不同年龄、不同层面、不同地域乃至不同圈子的文艺家最大限度地吸收到协会中来，准确定位其层次、梯次，跟踪、关注他们的成长轨迹，为其搭建发展平台，鼓励其成名成家。二是要建立健全各艺术家协会工作机构，调整充实各协会领导班子，选准协会带头人，把专业水平高、奉献精神好、组织能力强、社会影响力大的人选进来。切实规范协会的运作管理，严格议事程序和工作制度，防止工作上的随意性和独断专行。三是要发挥协会之间的联动作用，对各协会、艺术家的工作成果、活动亮点要及时总结推广，相互学习促进。
（四）培养人才，打造精品，繁荣文艺创作
有为才有位，文艺家社团组织的主要任务就是推动和繁荣文艺创作，为人民放歌，为社会服务。一方面，要着眼于培养一批文艺骨干、艺术带头人和本土名人，对已有一定影响、有潜力的文艺家，要在学习采风、宣传推介、文艺交流、召开作品研讨会等方面给予重点扶持。注重营造有利于新人新作脱颖而出的环境。通过举办培训班、改稿会、作品品评会、文艺沙龙等学习活动，以旧带新，增进艺术交流，激发文艺新人的创作天赋与潜力。另一方面，要树立精品意识，努力推出一批能体现时代精神、符合人民群众多元多样精神文化需要和审美需求的优秀作品。要深入挖掘地方丰富的人文歷史资源，围绕本土历史名人、历史文物、民间生产生活习俗等开展采风活动，加大对重大文艺课题调研及创作选题的策划论证，建立健全文艺精品生产的激励机制，奖励全国、省级重大文艺奖项获奖作者，激发创作热情。建立重点文艺项目创作扶持基金和文艺创作签约制、文艺家工作室创作机制，推动创作繁荣。