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一、全面推广财政国库管理制度进程中存在的主要问题(一)配套改革不到位,使财政国库管理制度改革孤掌难鸣1、财政预算收支计划刚性不足.由于财政预算体制改革不到位,预算计划的的编制、执行、监督机制不健全,预算计划编制与执行不能分离,给预算计划的执行过程留下了较大的调整空间,增加了财政国库管理制度改革的难度.