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一个完整的发展观，至少应当包括四方面相互联系的内容，即什么叫发展、为什么要发展、为谁发展和怎样发展。第一个内容主要是回答发展的内涵外延和判断标准，第二个内容主要是回答发展的重要性和必要性，第三个内容主要是回答发展的宗旨和目的，第四个内容主要是回答发展的方式方法和基本要求。我们党所提出的关于“发展才是硬道理”、“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”等一系列论断，侧重阐述了为什么要发展的问题。十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”又进一步阐明了什么叫发展、为谁发展和怎样发展的问题