试论高校国有资产管理与预算管理的关系

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  摘要:我国的经济水平近几年来在不断的提升,经济发展的步伐也在不断加快。在此背景下,我国的教育事业也得到了长足的进步,国家对高校教育更是格外重视,加大了对高校教育事业的经费投入。在这种形势下,如何对国家投入的教育经费进行控制和管理是当前高校的资产管理工作中最为关键的内容,其中高校的资产管理和预算管理之间的关系问题必须要得到重视。
  关键词:高校资产;资产管理;预算管理;关系
  中图分类号:G647.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)011-00-01
  近几年来,社会在不断的发展,对人才的需求也就变得越来越高,在国家颁布的相应政策中,我国高校开始进行发展和扩招。随着高校的发展与扩招,我国有一部分高校的资产管理模式也随之而发生了一些变化。为了避免出现腐败现象,保证效率与公平,高校就必须要建立一个长效的资产管理的规范机制,让资产的管理工作能够为高校的发展提供更好的服务,为建立和谐社会以及节约型政府打下良好基础,使精细化、科学化的预算管理工作得到实现,使高校的资产管理工作与预算管理能够得到共同发展。
  一、高校的资产管理和预算管理之间的关系
  高校的资产管理工作和预算管理工作之间有非常密切的关系,相互为基础与前提,同時还能够互相促进、相互制约。
  (一)高校的资产管理工作能够作为预算管理工作的基础
  高校的资产管理工作作为预算管理工作的基础,在财务管理工作中,是非常重要的一项内容。高校财务管理工作中主要包含了资金管理、预算管理、资产管理等多个方面。资金管理就是指对价值形态进行管理,资产管理是指对实物形态进行管理,在高校的预算管理中,实物形态资产的具体存量是其中非常重要的一个基础。预算的基础就是必须要对资产的存量数据以及资产的配置标准进行明确的掌握,这样,才能够科学的对高校预算进行核定和编制。
  (二)高校的预算管理工作能够作为资产管理工作的前提
  为了满足当前高校资产增量的需求,进行相应的资金预算就能够得到实现,高校的资产管理工作就是预算管理工作的一种延伸,预算管理也就能够作为资产管理工作的前提。
  (三)高校的资产管理工作与预算管理工作的关系与增量管理和存量管理的关系一致
  高校的资产想要对存量进行盘活与调控,就可以运用新的增量来进行,增量会受到存量的制约,增量能够对存量进行激活。能够公平的对高校的资产进行配置,科学的高校预算工作能够起到非常关键的作用。对预算管理工作进行完善和喜欢能够使高校的资产结构得到有效的优化,确保能够及时的发现资产管理工作中存在的误区,并及时的进行纠正。想要有效的对高校的资产进行管理,就必须要选择最优化的方式来对资源进行合理的配置,所以,高校的资产管理工作能够与预算管理工作互相促进、互相制约。
  二、明确高校的资产管理与预算管理之间的关系,并进行有效的结合
  (一)对绩效审计、资产配置、预算编报管理工作进行强化,确保高校资产管理与预算管理能够有效结合
  第一,在年初对预算进行编报之前,必须要对高校的国有资产的收益情况以及资产的存量进行编报。将资产管理中重要的内容与相关部门的预算进行结合,使预算管理工作与资产管理工作相结合的目的得到实现。第二,在对高校的发展规划进行预算时必须要与年度预算进行有效的结合,使中、长期的预算与年度预算互相印证、互相促进,以此来使年度预算的准确性得到保证。第三,以高校的资产配置为突破点,找到高校资产管理与预算管理之间的结合点,使实物管理与价值管理能够进行结合。第四,必须要构建一个良好的高校预算执行、绩效审计制度。
  (二)建立资产信息化和管理平台,确保高校资产管理与预算管理能够有效结合
  对高校的国有资产进行有效管理其中一个前提条件就是要构建一个高校资产信息化管理平台,这也是保证预算管理工作与资产管理进行有效结合的一种方法。对符合当前高校的国有资产管理的实际情况的信息化管理软件进行开发,对资产信息的共享以及这个过程进行实时的跟踪与控制,这样就能够确保实现动态化的资产管理以及精细化的预算编制。将摸清资产的存量系统作为基础,提供大量有效的信息来支撑资产管理、政府采购以及部门预算等工作。此外,还必须要提供动态、细化、准确的信息来为资产的日常管理以及预算的编审工作进行服务,这样就能够对高校的国有资产监管方法起到促进的作用,使工作的效率得到提升,管理的成本得到降低。
  (三)对高校固定资产进行核实清理,确保高校资产管理与预算管理能够有效结合
  对高校的固定资产进行核实与清点,就可以使高校管理部门对当前高校固定资产的实际情况有一个更全面、更准确的了解,要使资产的账面价值可以准确的反映出来,以此来使高校固定资产的账目能够与实际相符,为相关部门的预算提供准确的依据。此外,在对高校的固定资产进行清查与核实的过程中,如果在清查结果中发现资产管理工作中存在一定的问题,就可以及时的对问题进行解决。所以,资产清查工作其实就是对预算管理工作的结果以及高校的资产管理工作结果进行验收,是预算管理工作与资产管理工作互相结合对资产存量进行夯实的重要基础。
  三、结语
  总而言之,高校资产管理和预算管理之间的关系是非常复杂的。两者能够互相的影响,互相促进。在一些特殊的情况下,两者又互相依存,不能缺少任何一种。为了使高校资产管理工作能够更好的发展,就必须要对高校的预算管理工作进行加强。为了发挥出高校预算管理工作的作用,就必须要对高校的资产管理工作进行加强,对高校资产的结构方式以及存量更好的进行掌握。
  参考文献:
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