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21世纪，国际间的竞争将是以经济实力和科学技术为基础的综合国力的较量，在这种较量中，人才可以说将起着举足轻重的作用。因此，许多国家都已把人才的培养放在了一个极其重要的位置，而人才的培养主要依掌教育。《中国教育改革和发展纲要》中确定我国“教育改革和发展的根本目的是提高全民族的素质，多出人才，出好人才。”由此可以看出，21世纪国际间激烈的经济与国力竞争，不仅需要人才的数量，同时更需要人才的素质。