摘要:建筑行业作为重工业领域的重要组成部分,一方面带动了社会的大范围就业,另一方面带动机械、建材、煤炭等大型行业的发展。作为劳动密集型的行业代表,工地上大量的人力操作、机械运行、建材搭建、运输等环节均存在着很多明显的安全隐患以及风险。屡见报端的建筑工地工伤事故,比如多人触电事故,建材以及机械伤人事故。与其善后治理,不如未雨绸缪。因此本文将详细的阐述建筑施工企业双重预防机制如何构建以及具体的实施办法等等。
关键字:建筑施工企业;预防机制;双重预防
引言:
健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系。这项政策代表了党和人民对建筑施工企业进行双重预防机制的目标以及决心。大型的工地事故一旦发生,对人民的生命、社会的财产将造成难以估量的损失。因此为了避免这种现象发生,需要做好风险管控与隐患排查两方面的机制建设。本文首先将详细的阐述建筑施工中的风险管控与隐患排查的含义,然后提出如何有效构建这双重预防机制的措施,最后结合建筑行业的特点给出建议。
一、建筑施工企业双重预防机制简介以及构建的流程
建筑是施工企业的双重预防机制,简单来说就是建立建筑施工各个环节的安全隐患排查机制以及流程中安全风险管控机制。隐患以及风险之间既有联系又有区别。联系点在于两者都是对安全造成威胁的因素,流程的不可控风险会导致诸多安全隐患的产生,安全隐患究其根本就是风险管控的忽视。举一个例子,在实际的施工现场中,一个工人没有带安全帽,那么这就是一个可能造成工人受伤的安全隐患。而这个隐患背后包含很多的风险点,比如进场前没有检查机制以及纠正机制、施工团队缺少定期安全培训机制等等。因此风险更像是造成事故的源头,隐患则是风险作用在具体事物中的体现。
(1)预防安全隐患的主要流程
安全隐患的流程历久弥新,但是都包含檢查环节、登记环节、验收环节、备案环节。检查就是根据施工的标准化,对建筑施工现场的不合理举动或者流程进行监督。登记环节就是采用一种强制措施来保证人员身份或者人员动作的真实性以及把控性。验收环节就是根据要求对过程以及最终结果进行管控。备案环节就是查缺补漏,做好兜底。因此隐患排查往往是一个闭环,在每日、每周、每月的时间频次里持续推进。
(2)风险控制的主要流程
风险管控的主要环节在于发现风险-识别风险-评价风险-消除风险四个环节。其中评价风险又称作风险等级的划分,一般根据风险的严重程度以及紧急程度,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险以及低风险。不同的风险类型对应不同的部门进行把控以及处理。
二、建筑施工企业双重预防机制建设的主要措施以及建议
建筑施工企业双重的预防机制的建立离不开合理性以及强制性。合理性要求针对不同的工种、部分、风险等级采取不同的措施,避免矫枉过正或者走马观花。强制性要求制度必须落实到白纸黑字中,违反者需要承担其相应的责任。具体措施如下:
(1)根据工作职责、流程内容确定风险等级
建筑施工中,不同的工种、不同的流程内容其中蕴含的风险严重程度不一。首先需要拆解建筑施工项目中每个部门、每个子流程的具体职责是什么,每一条列全后,用来匹配不同的风险等级。比如高空作业流程定为重大风险管控项,在高空作业中需要百分百做好相应的安全检查以及物料准备。同时作业中需要多人协助以及监督。物料存放定义为一般风险的类型,那么风险消除措施就是做到常规性巡检即可。同理,将建筑施工的每一条都匹配相应的风险等级,分配到处理部门后,由处理部门做好针对性、专业的风险消除措施。最后统一汇总,由施工项目的总负责人来协调后续的风险管控,将更多的人力资源、精力资源匹配到重大风险事项中。
(2)报表兜底来进行安全隐患的排查
隐患的排查需要制度的兜底,在施工现场,可以根据项目的流程,在关键环节进行制度的制定以及表格的跟踪。比如可以建立施工入场登记表来保障进入施工现场的是专业人员,不符合资质的无法进行危险区域工作。建立入场物料检查表用来提醒工作人员检查是否带安全设备,防止疏忽导致的隐患,建立机械设备检修记录表来保证机械可以正常运行等等。通过这些表格来卡住关键环节的准入门槛,同时也可以消除掉绝大部分因为人为因素造成的安全隐患。
三、结束语
本文首先详细的阐述了双重预防的必要性,尤其是针对建筑施工企业的重要性。然后分析了目前双重预防机制的主要组成部分:风险管控以及隐患排查。针对两者的关系以及主要内容分别做了具体的阐述。最后给出了具体的风险管控以及隐患排查的措施,并给出了一些比较贴合建筑施工企业进行双重预防机制建设的建议。通过上述陈述,可以帮助现有的建筑企业可以快速的响应社会号召,建立起双重预防机制,最终承担起对员工、对社会的责任。
参考文献
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[2]王涛,王凤侠,吴川花.建筑施工项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理[J].中华建设,2019(17):3.