探讨在新格式下如何提高公文规范化水平

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  摘 要:本文主要对新格式下提高公文规范化水平的必要性进行分析,根据当前公文规范化进程中存在的不足探究新格式下合理提升公文规范化水平的有效对策。致力于通过满足新格式要求强化公文的下发力度,同时有针对性的指出重点内容,充分发挥出公文的实际效力,为贯彻落实党的正确领导创造条件。
  关键词:新格式;公文撰写;规范化
  引言
  公文写作作为机关工作人员应具备的基础技能,其规范化对于机关工作者政治素养的体现有辅助作用。而且公文档案管理的质量影响着后期决策的下达,是明确机关单位发展方向的有力依据。对此,如何在新格式下适应社会需求,提升公文规范化水平呈现出必要性,对于机关事业单位长远发展有深远意义。
  一、新格式下提高公文规范化水平的必要性
  公文涉及到各机关单位的对接,不仅是文件精神的一种传达,更是协调各个机关单位全面落实党中央领导的重要依据,对于国家统一部署战略目标具有深远意义。而随着社会的发展,公文的写作格式也有了一些创新,通过格式的统一与优化强化公文规范化写作,进而有效强化工作效率与工作质量,为新时期机关事业单位业务工作的有序开展创造有利条件。国家机关的日常运作离不开公文这一传达工具,提升公文规范化不仅能够实现高质量的公文供应,还能有效提升阅览效率,对于事务的传达处理有积极作用,有利于机关单位发展。
  二、新格式下提高公文规范化水平的策略探讨
  (一)强化“份密紧”的科学规定与处理
  在公文的份号、密级、保密期限和紧急程序编排方式中,传统的机关公文与国家行政机关公文存在一定的差异性,新格式下对于差异给予了重新规定。统一规范了编排方式,采用一律置于左上角的布局,有效提升了排编布局的简化性与合理性。在简化布局的基础上,公文写作者与处理人员的操作得以简化,在很大程度上减轻了工作压力。与此同时,新格式对于密级及紧急程序的字体与字号进行了规范,要求两种要素采用三号黑体字,而份号在字体方面没有明确规定,只是要求使用三号字号。通常情况下,为了协调整体公文的合理性,对于份号也默认采用三号黑体字,尽管不加以规定,也逐渐形成了一种标注默契。为了更好的提升新格式下公文写作的规范性,有关负责人应该进一步规范对保密期限和紧急程序的处理方式,将保密期限以及密级清晰的展示出来,以便于实现警醒和提醒的作用,为密件和非密件的区分创造有利条件,有效保障公文的保密性。
  (二)加强图表与联合行文的规范编排
  加强图表的规范编排以及对联合行文的规范处理也是有效提升新格式下公文规范化水平的重要措施。以公文中的图表为例,出现的频率较高,以图和表的生动形象实现信息传达的高效性,同时利用表格整合数据的作用简化繁琐的文字表达,通过表格让重点信息显而易见。然而,实际使用中写作人员需要注意公文中对于图表的编排,公文与日常文稿区别很大,需要保障严谨性与规范性。图表的插入不仅需要美观鲜明,还需要保障严谨性,在图表处理方面存在一定的挑战。为了有效加强图表的规范编排,具体写作过程中应该将公文正文字体与表格的字体进行区分,避免层次上的混乱。而对于联合行文的规范编排而言,新格式中有了更加明确的指示。对于需要以联合行文的方式印發文件的情况,文件的签署有可能会涉及到很多人签发文件。这就需要对多个签发人名字的排列顺序进行合理分配。新格式中规定,在面对多个签发人的情况下,需按照发文机关的排列顺序,从左到右,自上而下依次编排,但对于具体排序的规定较为笼统。为了有效提升行文的规范性。有关部门应该将联合行文进行进一步的规范,综合考虑公文的合理性。
  (三)注重公文标点符号的规范化使用
  作为辅助文字记录语言的符号,标点符号是书面语的主要部分,特别是对于公文书写而言,对于文字功底以及表达和理性都有一定的要求。这就需要写作人员合理运用标点符号,该强调的地方强调,结合词语和句子体现出语气。在充分发挥标点符号作用的基础上提升公文的整体质量[1]。例如:版头与正文中都涉及到很多符号的运用,如版头中的发文字号涉及到的六角括号、行文过程中的省略号、破折号、连接号以及涉及到期刊等文本的书名号,都需要合理应用。在新格式下提升公文规范化水平,应该注重公文标点符号的规范化使用,突出标点符号的价值,同时借助科学的标点符号运用方法提升公文的正规性,在适应新格式的基础上实现战略工作部署的传达,推动社会发展。
  (四)重视公文“附件说明”格式的规范化
  公文中的附件说明也是重要组成部分之一,有补充说明和协调整体布局的积极作用。公文附件和附件说明标注位置、格式均有一定的要求,新格式下对于公文附件说明有了更细致的说明,公文附件本身所附的正确位置《国家行政机关公文格式》(下简《格式》)中提出:“公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称[2]。这一规定给公文写作带来了依据,对于机关单位高效落实规范化工作产生了积极作用。
  (五)健全公文档案规范化管理制度
  健全公文档案规范化管理制度也是有效提升新格式下公文规范化水平的有效措施,基于公文属于重要文件,部分文件对于保密性有一定的要求,这就需要完善档案管理体系,避免因公文信息泄露带来消极影响。不仅如此,对于公文写作流程进行规定,通过合理的制度强化文本写作的规范性。需要加强公文档案保密性质的明确,并且运用区别的密级加以处理,让公文档案的安全性能得以保障,维护国家与人民利益。除此之外,有关部门应该对公文撰写工作人员进行考核,不断强化综合素质,通过管理质量的提高强化公文规范化管理,推动以新格式为指导的规范化公文撰写工作。
  三、结论
  总之,新格式下提高公文规范化水平,不仅需要从基层工作者出发,还需要整合公文写作过程中关键点,让写作人员能够意识到标点符号使用、规范化用语乃至公文档案的管理,都需要依照相关规定有秩序的落实。只有这样才能更好的实现公文规范化,进而跟住时代的步伐,高效落实机关事业单位公文写作工作。
  参考文献
  [1]张松祥.“意见”的规范性与复合性分野及其规范化[J].档案管理,2019(04):78-81.
  [2]曹少朋.浅谈高校公文发文字号中嵌字编写的规范化[J].佳木斯职业学院学报,2019(06):176-177.
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