制裁行政垄断受益经营者:动因、范式与规则

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我国在规制行政垄断方面存在'威慑不足'的缺失,为实现'最优威慑'目标,不宜继续加大对行政主体的制裁力度,而应加强对行政垄断受益经营者的制裁。在制裁行政垄断受益经营者方面,存在着两种范式,我国应实现从'另轨'范式向'有限并轨'范式的转变。行政垄断受益经营者可分为四种类型,在制定制裁规则时,应针对不同的类型合理地适用不同的制裁方式和制裁力度。反垄断法应为行政垄断受益经营者保留合理的抗辩空间,以平衡相互冲突的多种公共利益。
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