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[摘要]基层党校作为基层党员干部思想理论教育的前沿阵地，不仅承担着对党员干部的教育培训任务，同样也承担着培育、传播和推动廉政文化建设的重要职责。因此，在举国皆为全面实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的今天，基层党校就更应该充分发挥自身优势，以更加奋发有为的精神状态，切实肩负起培育、传播和推动廉政文化建设的光荣使命和神圣职责。
[关键词]基层党校；廉政文化；推动者
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化形态，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合，政治和文化的有机融合，是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段的一种有效载体和重要抓手，也是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必然要求。就当下廉政文化建设的现状而言，由于廉政教育的滞后和廉政理论的欠缺，致使廉政文化建设尚处于初级探索阶段，甚至出现了腐败文化污染、阻碍廉政文化建设的现象。不贪白不贪，不要白不要，有权不用，过期作废等贪腐潜规则时时侵蚀着党政干部队伍的肌体。要改变这种思想观念和行为习惯，就必须要进一步的充分调动起各级廉政文化建设单位的责任意识，充分挖掘出各级部门尤其是一线部门的潜在推动力和创新能力。那么作为廉政文化建设的最前沿阵地的基层党校，它不仅承担着对基层一线党员干部的教育培训任务，同样也承担着培育和传播廉政文化的重要工作，这不仅是党和国家赋予其的光荣使命，也是其必须肩负的神圣职责。因此，在全党全国人民为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的今天，基层党校就更应该充分发挥自身特点和优势，为廉政文化建设做出积极的贡献，担负起廉政文化建设积极推动者的使命和职责。
具体到实践中就是：第一，突出自身特点，抓好主体教育。强化基层党员干部的廉政文化意识，普及廉政文化的内涵和要义。自古有云“郡县治则天下安，县域强则国家富”。基层不仅是国家富强的根本，也是培育、传播和推动廉政文化建设的重要最前沿阵地。因此，基层党校就必须要从第一线做起，充分发挥和利用好自身最前沿的特点和优势，大力推动廉政文化建设。具体来说就是在主体教育中，加强基层党员干部的理想信念教育和党风廉政教育，着眼于培养基层党员干部的廉政意识，坚定其中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，为廉政文化的培育和传播打下坚实的思想基础。基层党校要从以“破”为主的防腐教育，转到以“立”为主的思想建设；从被动的、零碎的倡廉教育，转到自觉的、系统的文化建设；从一般性的反腐倡廉教育，转到全面的廉政文化建设。通过对基层领导干部的教育引导，来坚定其理想信念，全面建立起他们认同廉政、鞭挞腐败的思想观点和行为习惯，使广大基层党员干部，树立起无私奉献，敢于担当的勇气，最终能够积极主动地参与到廉政文化的建设中来。此外基层党校还需要采用具有针对性的教材和教学方法，在强化廉政思想建设的同时，致力于基层干部的综合素质的提高，以此来提升拒腐防变的能力，通过多种方式和多种渠道的干部培训机制，来提高基层领导干部的道德修养、理论水平、文学水准和领导艺术，增强基层党员干部分辨真、善、美与假、恶、丑的能力，牢固树立起正确的人生观、价值观和世界观。
第二，发挥阵地作用，加强基层党校校园廉政文化建设和科研力度。首先是搭建丰富的文化载体，营造廉政文化环境，强化廉政文化氛围对来校学习的党员干部的潜性影响。一是开展丰富的廉政文化活动，将基层党校文化的丰富形式与廉政文化的具体内容结合起来，组织编写优秀的廉政文学作品，编排贴近实际，贴近生活，形式多样的廉政文娱节目，不断提高廉政文化传播能力，使广大学员在娱乐中接受廉政文化的熏陶。二是利用宣传载体，促进廉政文化的传播，充分运用校报、网络、宣传栏等宣传工具，广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规、工作成果、廉政教育信息及廉洁勤政先进典型事迹等，增强廉政文化的辐射力，从而使教职工和学员形成正确的廉政道德观念。其次是凭借基层党校坚实的理论基础，加强党校廉政文化建设的理论研究，尤其是针对当前党风廉政建设、构建惩防体系等话题。有效利用基层党校、接近一线、接近基层、知识密集和人才荟萃的优势，组织理论骨干写文章、做课题把廉政文化建设宣传工作搞出声色。通过主动出击，借助媒体，沟通党政机关与人民群众共建廉政文化的渠道，为廉政文化建设造好声势，形成上下互动，共建共创廉政文化的可喜局面。为廉政文化建设提供最接地气和最接近一线需求的理论指导，提出一些合理的对策和建议，确保反腐倡廉各项工作取得实效。为廉政文化建设做出积极贡献。
第三，利用一线优势，搞好辐射教育。十八大报告曾指出：“人民群众是我们最值得依赖的信仰之根、力量之源、执政之基。”古也有云：“明堂所赖者唯一柱，然众材附止乃立；大勋所任者唯一人，然群谋济之乃成”。只有动员民众使他们在自觉遵守民主制度和法制的同时，学习和掌握作为国家主人的国民责任，更好地发挥监督作用，才可以进一步促进政治清明、官员清正和政府清廉的政治局面和政治氛围的构建。廉政文化建设是一个以党员干部为重点，以社会各界相配合，以广大人民群众支持相结合的系统工程。广大人民群众是廉政文化建设的共建者，因此，利用基层党校的一线优势加大对普通群众的辐射教育，唤起广大人民群众的廉政意识，共同推进廉政文化建设也是基层党校的重要任务。廉政文化建设在干部层面起着主导作用，群众层面虽处于被动地位，但在某些时候和方面却往往起着推波助澜的作用，出现这种现象的原因，与广大群众对廉政政策的无知和少知有着密切的关系。基层党校教师是党的政策的宣传员，也应该是最前线的廉政文化建设的推动者。基层党校要有计划地选择一些与廉政文化建设相关的重点课题，组织一批有较好宣传能力的骨干教师，配合纪检和宣传部门，有组织地深入基层、深入群众开展专题讲座，对广大人民群众进行经常性的反腐倡廉知识和政策宣传。向他们宣传廉政政策和知识，有助于增强他们的廉政意识和观念，增强他们对廉政文化建设的参与意识，使广大人民群众成为廉政文化建设的共建者，从而推进廉政文化建设的健康发展。并最终为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚正能量。
参考文献
[1]麻承照.廉政文化概论[M].北京：中国方正出版社，2011.13-14.
[2]关于加强廉政文化建设的意见[M].北京：中国方正出版社，2011.
[3]李秋芳.廉政文化建设理论与实践研究[M].北京：中国社会科学出版社，2011.
[4]中国社会科学院课题组.为反腐倡廉建设提供思想理论文化支撑—关于加强廉政文化建设若干问题的思考[N].中国纪检监察报，2010-09-29.
[5]蔡娟.增强反腐倡廉宣传教育说服力的制约因素及路径选择[J].河南师范大学学报：哲学社会科学版，2011（2）：48—51.
作者简介
吴安营，1967年生，男，汉族，河南开封人，本科学历，中共开封新区工委党校常务副校长。
[关键词]基层党校；廉政文化；推动者
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化形态，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合，政治和文化的有机融合，是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段的一种有效载体和重要抓手，也是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必然要求。就当下廉政文化建设的现状而言，由于廉政教育的滞后和廉政理论的欠缺，致使廉政文化建设尚处于初级探索阶段，甚至出现了腐败文化污染、阻碍廉政文化建设的现象。不贪白不贪，不要白不要，有权不用，过期作废等贪腐潜规则时时侵蚀着党政干部队伍的肌体。要改变这种思想观念和行为习惯，就必须要进一步的充分调动起各级廉政文化建设单位的责任意识，充分挖掘出各级部门尤其是一线部门的潜在推动力和创新能力。那么作为廉政文化建设的最前沿阵地的基层党校，它不仅承担着对基层一线党员干部的教育培训任务，同样也承担着培育和传播廉政文化的重要工作，这不仅是党和国家赋予其的光荣使命，也是其必须肩负的神圣职责。因此，在全党全国人民为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的今天，基层党校就更应该充分发挥自身特点和优势，为廉政文化建设做出积极的贡献，担负起廉政文化建设积极推动者的使命和职责。
具体到实践中就是：第一，突出自身特点，抓好主体教育。强化基层党员干部的廉政文化意识，普及廉政文化的内涵和要义。自古有云“郡县治则天下安，县域强则国家富”。基层不仅是国家富强的根本，也是培育、传播和推动廉政文化建设的重要最前沿阵地。因此，基层党校就必须要从第一线做起，充分发挥和利用好自身最前沿的特点和优势，大力推动廉政文化建设。具体来说就是在主体教育中，加强基层党员干部的理想信念教育和党风廉政教育，着眼于培养基层党员干部的廉政意识，坚定其中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，为廉政文化的培育和传播打下坚实的思想基础。基层党校要从以“破”为主的防腐教育，转到以“立”为主的思想建设；从被动的、零碎的倡廉教育，转到自觉的、系统的文化建设；从一般性的反腐倡廉教育，转到全面的廉政文化建设。通过对基层领导干部的教育引导，来坚定其理想信念，全面建立起他们认同廉政、鞭挞腐败的思想观点和行为习惯，使广大基层党员干部，树立起无私奉献，敢于担当的勇气，最终能够积极主动地参与到廉政文化的建设中来。此外基层党校还需要采用具有针对性的教材和教学方法，在强化廉政思想建设的同时，致力于基层干部的综合素质的提高，以此来提升拒腐防变的能力，通过多种方式和多种渠道的干部培训机制，来提高基层领导干部的道德修养、理论水平、文学水准和领导艺术，增强基层党员干部分辨真、善、美与假、恶、丑的能力，牢固树立起正确的人生观、价值观和世界观。
第二，发挥阵地作用，加强基层党校校园廉政文化建设和科研力度。首先是搭建丰富的文化载体，营造廉政文化环境，强化廉政文化氛围对来校学习的党员干部的潜性影响。一是开展丰富的廉政文化活动，将基层党校文化的丰富形式与廉政文化的具体内容结合起来，组织编写优秀的廉政文学作品，编排贴近实际，贴近生活，形式多样的廉政文娱节目，不断提高廉政文化传播能力，使广大学员在娱乐中接受廉政文化的熏陶。二是利用宣传载体，促进廉政文化的传播，充分运用校报、网络、宣传栏等宣传工具，广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规、工作成果、廉政教育信息及廉洁勤政先进典型事迹等，增强廉政文化的辐射力，从而使教职工和学员形成正确的廉政道德观念。其次是凭借基层党校坚实的理论基础，加强党校廉政文化建设的理论研究，尤其是针对当前党风廉政建设、构建惩防体系等话题。有效利用基层党校、接近一线、接近基层、知识密集和人才荟萃的优势，组织理论骨干写文章、做课题把廉政文化建设宣传工作搞出声色。通过主动出击，借助媒体，沟通党政机关与人民群众共建廉政文化的渠道，为廉政文化建设造好声势，形成上下互动，共建共创廉政文化的可喜局面。为廉政文化建设提供最接地气和最接近一线需求的理论指导，提出一些合理的对策和建议，确保反腐倡廉各项工作取得实效。为廉政文化建设做出积极贡献。
第三，利用一线优势，搞好辐射教育。十八大报告曾指出：“人民群众是我们最值得依赖的信仰之根、力量之源、执政之基。”古也有云：“明堂所赖者唯一柱，然众材附止乃立；大勋所任者唯一人，然群谋济之乃成”。只有动员民众使他们在自觉遵守民主制度和法制的同时，学习和掌握作为国家主人的国民责任，更好地发挥监督作用，才可以进一步促进政治清明、官员清正和政府清廉的政治局面和政治氛围的构建。廉政文化建设是一个以党员干部为重点，以社会各界相配合，以广大人民群众支持相结合的系统工程。广大人民群众是廉政文化建设的共建者，因此，利用基层党校的一线优势加大对普通群众的辐射教育，唤起广大人民群众的廉政意识，共同推进廉政文化建设也是基层党校的重要任务。廉政文化建设在干部层面起着主导作用，群众层面虽处于被动地位，但在某些时候和方面却往往起着推波助澜的作用，出现这种现象的原因，与广大群众对廉政政策的无知和少知有着密切的关系。基层党校教师是党的政策的宣传员，也应该是最前线的廉政文化建设的推动者。基层党校要有计划地选择一些与廉政文化建设相关的重点课题，组织一批有较好宣传能力的骨干教师，配合纪检和宣传部门，有组织地深入基层、深入群众开展专题讲座，对广大人民群众进行经常性的反腐倡廉知识和政策宣传。向他们宣传廉政政策和知识，有助于增强他们的廉政意识和观念，增强他们对廉政文化建设的参与意识，使广大人民群众成为廉政文化建设的共建者，从而推进廉政文化建设的健康发展。并最终为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚正能量。
参考文献
[1]麻承照.廉政文化概论[M].北京：中国方正出版社，2011.13-14.
[2]关于加强廉政文化建设的意见[M].北京：中国方正出版社，2011.
[3]李秋芳.廉政文化建设理论与实践研究[M].北京：中国社会科学出版社，2011.
[4]中国社会科学院课题组.为反腐倡廉建设提供思想理论文化支撑—关于加强廉政文化建设若干问题的思考[N].中国纪检监察报，2010-09-29.
[5]蔡娟.增强反腐倡廉宣传教育说服力的制约因素及路径选择[J].河南师范大学学报：哲学社会科学版，2011（2）：48—51.
作者简介
吴安营，1967年生，男，汉族，河南开封人，本科学历，中共开封新区工委党校常务副校长。