论文部分内容阅读
从党的十六届三中全会提出“统筹城乡发展”的思想，到十六届四中全会提出“两个趋向”的论断，再到十六届五中全会提出的建设社会主义新农村，层层递进，构架了在调整城乡关系、解决“三农”问题的脉络体系，是一个从战略决策思想演变付诸实施的过程，体现了党和国家在统筹城乡发展、调整城乡关系的战略思路。以工补农、以城带乡是调整城乡关系的战略取向，建设社会主义新农村是落实统筹城乡发展、实施以工补农、以城带乡的战略举措。